引進外國人才和智力進入新時代

文/本刊記者 李藝雯

2017年度中國政府友誼獎獲獎外國專家們為新時代的引才引智工作建言獻策（王泱攝）

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入了新時代。”

2017年4月1日，外國人來華工作許可制度如期在全國范圍內全面實施；2017年11月28日，國家外國專家局、外交部和公安部聯合印發《外國人才簽證制度實施辦法》，2018年1月1日起實施外國人才簽證制度。

2017年11月30日，“2017中國國際人才交流與開發研究會新時代引進外國人才研討會”在北京召開。圍繞“新時代大力加強外國人才引進”這一主題，中外嘉賓、學者展開深入而熱烈的研討，展望新時代的引才引智工作。

人力資源和社會保障部副部長、國家外國專家局局長、中國國際人才交流與開發研究會會長張建國在開幕中表示，習近平總書記聚天下英才而用之戰略思想明確了新時代引進外國人才和智力工作的價值定位、戰略目標、戰略對象、戰略途徑，為我們進一步推進引進外國人才和智力工作改革創新提供了科學指導和根本遵循。張建國局長強調，我們要加快建立具有國際競爭力的人才制度優勢，加強頂層設計和政策統籌，為外國人才來中國工作打造良好的制度環境。要廣泛吸引各類創新人才，營造外國人才創新創業環境；發揮市場配置人才資源的決定性作用，更好發揮用人單位主體作用。

國家外國專家局副局長陸明作了題為《迎接新時代，致力新發展》的研究會工作報告。陸明表示，引智事業進入了新時代，面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰。全面實施外國人來華工作許可制度已在全國鋪開，引才引智工作面臨前所未有的大好局面，這也對引進外國人才工作提出了更高的要求。在國家大力推進智庫建設，增強國家軟實力的背景下，迎接新時代，致力新發展，是不斷健全自身、勇于開拓中面臨的時代選擇。

會上，美國法學專家、政治經濟學家龍安志表示中國的企業想要招攬外國人才，不能只把他當成一個翻譯，而是要發揮他所有的能力，要讓外國人才有認同感、歸屬感和長遠的發展前景；中國政府友誼獎獲獎專家、中國商飛的美籍噪聲專家謝里介紹了自己在商飛的工作體會，他認為適應過程需要有耐心，但專注于積極的想法和行動會不斷取得階段性的成就；上海社會科學院海外人才信息研究中心主任高子平表示在大數據時代，誰擁有國際人才數據權，誰就在競爭中贏得主動；他建議要積極探索建設中國本土的國際職業社交平臺，從而在國際人才數據權的競爭中贏得主動。中國人事科學院副院長柳學智表示要集聚天下英才，需要構建適合中國實際的制度體系，從引進外國人才的時間維度上，可以劃分為短期工作和學習（包括工作簽證、學生簽證等）、永久居留、入籍這三個明顯的階梯，對于特殊申請人，要有直接獲得永久居留甚至加入國籍的通道。本期特別策劃精選部分嘉賓的精彩發言，共享真知灼見。