奉 賢：“代表之家”設(shè)到了我家客廳
——奉賢區(qū)人大代表傅永輝談代表在村鎮(zhèn)履職

文/藍 卉

傅永輝家住奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)姚家村，她家旁邊有一塊長滿卷心菜的田地，綠油油的。稍遠處綠樹蔥蘢，風(fēng)光旖旎，村民們的房子散落在綠樹中，在樹叢的掩映下，姚家村安靜而美好。傅永輝家的客廳被打造成了“代表之家”，墻上貼著“代表職責(zé)”，櫥柜里陳列著代表學(xué)習(xí)材料。傅永輝是奉賢區(qū)第一位在自己家中設(shè)立“代表之家”的人大代表。她說：把“代表之家”設(shè)在代表家中，符合青村鎮(zhèn)實際情況。在村鎮(zhèn)，選民到代表家串門談想法建議，毫無拘束感，而代表也在拉家常中“不知不覺”地履行著代表職責(zé)。

根據(jù)村鎮(zhèn)實際 建設(shè)“代表之家”平臺

代表在村鎮(zhèn)履職與在城區(qū)不同，有其自身特點。村鎮(zhèn)人口居住分散，選民的工作時間、生活習(xí)慣與城市不同。奉賢區(qū)人大根據(jù)村鎮(zhèn)實際情況，以“家、站、點”為載體，構(gòu)建三級縱向履職平臺：在鎮(zhèn)設(shè)立“人大代表之家”，在村設(shè)立“人大代表聯(lián)系站”，在代表家中設(shè)立“人大代表接待點”，形成了鎮(zhèn)有“家”、村有“站”、代表有“點”的三級縱向履職平臺，這個平臺成為奉賢人大代表服務(wù)選民的新渠道。

奉賢區(qū)為落實代表要在一線工作的要求，在第一批熱心群眾工作、且在群眾中有影響力的27位代表的家中建立了“人大代表接待點”，將代表聯(lián)絡(luò)點進一步向最基層延伸。在傅永輝看來，“人大代表接待點”是代表利用自家宅院接待選民的場所，不管是反映問題，還是與代表話家常，都是代表了解選區(qū)內(nèi)社會民生的好途徑。“人大代表接待點”消除了最后1米的距離，拉近了人大代表與群眾之間的距離。2017年10月，傅永輝家成為奉賢區(qū)第一個“人大代表接待點”。

“拉了個家常 沒想到事情真能反映上去”

傅永輝將自己家的客廳“打扮”成代表履職的辦公地點，“掛了牌，亮了身份”。傅永輝把寫著自己代表身份和手機號碼的牌子，放在正對馬路的客廳窗臺上，路過的行人很容易發(fā)現(xiàn)“窗臺上的公開秘密”，她家客廳的“八仙桌”和沙發(fā)成了接待選民的“辦公桌”。如此接地氣的“代表之家”立即吸引了選民們的注意。傅永輝也很“接地氣”，她現(xiàn)在是青村鎮(zhèn)社會事業(yè)服務(wù)中心工作人員，是個很會“講故事”的人，經(jīng)常把一些政策法規(guī)編成節(jié)目向選民們宣傳，有些還用當(dāng)?shù)胤窖詡鞒Ｔ诟涤垒x的努力下，政策法規(guī)不再是枯燥的條文，而是選民喜聞樂見的有趣曲目。傅永輝對選民們的熱情接待，也讓大家如沐春風(fēng)，“一到傅永輝代表家就暢所欲言”。

“選民喜歡來我家客廳反映情況”，傅永輝自豪地說。“有意見建議，到傅永輝代表家去說”，已成了附近選民的共識。土地政策、垃圾分類、污水處理等，選民們吃了晚飯散個步就可以到“傅永輝家”，也就是“代表之家”去“說說”。“現(xiàn)在我們村民都意識到垃圾分類的重要性了，卻不知道怎么分類，我們希望外面人來我們村看到的是干凈整齊的美麗鄉(xiāng)村”“為什么這個費用是這么收的？我有不同看法，我要反映一下”“傅代表，最近有啥政策，給我們說說吧”。濃濃的鄉(xiāng)音，建設(shè)美好家園的共同愿望，使傅永輝家經(jīng)常成為矛盾的化解地和政策的解讀點。傅永輝拿出一本厚厚的記錄本，上面記錄著代表來她家客廳的日期、反映的問題或提出的意見建議以及后續(xù)跟進的情況。

傅永輝說，她家客廳的“代表之家”讓選民覺得代表就在人民群眾身邊，選民感受到人大制度的好，在她家“說事”不會感到拘束，就好像“拉了個家常”，但“沒想到事情真能反映上去”。傅永輝說，“人大代表接待點”是農(nóng)村老百姓的“客堂間”，更是代表履職的辦公場地。在這里，代表更直接、更真實地傾聽群眾的呼聲、匯集群眾的意見，更好地將區(qū)域重大方針路線和精神傳遞給老百姓，同時也為代表提議案建議準(zhǔn)備了翔實的第一手資料。