閔 行：“一河一代表”監督河道整治

文/梅籃予

“中小河道黑臭整治及水環境綜合治理”是市委、市政府及閔行區委、區政府2017年度的重點工作，也是2017年閔行區人大常委會的重要議題。

2016年以來，經過三輪全覆蓋排摸，閔行區共有181條段河道列入全市黑臭河道整治清單，其中129條段為全市第一批黑臭整治河道。截止到2017年9月底，全區已完成其中的125條段（其余4條為界河，預計年底前完成）整治。2017年10月10日，區人大常委會組織近80位區人大代表分別前往華漕鎮王泥浜村、趙家村、鷲山村，梅隴鎮許涇村，浦錦街道豐收村，浦江鎮知新村、友建村等地察看重點黑臭河道整治進展情況。

“一河一代表”，促進“河長治”

2017年以來，閔行區人大常委會會議、主任會議3次專題聽取中小河道綜合整治情況匯報，并多次組織代表赴華漕鎮、浦錦街道等地實地察看河道整治進展，督促各職能部門協調解決管線、綠化搬遷、古橋保護等瓶頸問題。

其中，第一批129條段重點整治河道還設立了“一河一代表”，確保每一條段黑臭河道都有一名區人大代表實時監督，每位“河代表”定期前往自己負責的河道現場察看，全程督促整治工作。這是在“河長制”和“民間河長”等機制外，探索出的又一河道長效管理監督方法，以促進“河長治”。

在水環境綜合整治過程中，“河代表”實時監督整治進展，當工程遇到困難時，幫助協調各職能部門，盡快妥善解決問題，推進“治河”進度。

“河代表”在維護河道環境中也發揮著作用。位于梅隴鎮許涇村的后浜2017年3月已完成整治，水清、岸綠，河道內外看不到垃圾和漂浮物，河道護欄整齊清新。許涇村村民委員會主任、村級河長趙方表示，區人大代表加入到護河隊伍中讓大家備受鼓舞，“以后如果遇到河道管理問題，又多了一個力量和渠道，可以直接向認領河道的人大代表反映”。

“河道守護者”，群策更高效

閔行區人大代表在擔任“河代表”期間，協調推進了一系列難點問題的解決，這些工作成效的背后有一個微信群功不可沒。

閔行區人大代表李力鋒，2017年5月起，認領了距他公司不遠處位于莘莊工業區的邱涇。河岸邊有垃圾、河道里有綠萍、河道整治進度緩慢……每次明查暗訪發現的問題，李力鋒代表都一一拍下照片，反映在“河道守護者”微信群中。

“河道守護者”微信群由閔行區人大常委會城建環保工委設立，區水務局等相關職能部門工作人員也都是該群的成員，這樣便于代表們及時將問題轉交區有關職能部門處理。“大部分問題在1-2天內都得到了解決，工作效率很高。”李力鋒代表對這一便捷高效的日常溝通機制給予了高度評價，微信群的設立為代表們行使監督職能提供了有效保障。

重長效管理，建美好環境

在視察過程中，不少代表發現河長公示牌很規范、清晰，但缺乏日常養護人員信息，便提出可否也公示一下日常保潔維護人員，以便及時解決問題。還有代表對河道整治進度、河道日常維護方式等提出具體建議。

浦錦街道豐收村經過整治，環境變美了，很多代表就河道整治后村莊宜居性提出建議。閔行區人大代表、上海交通大學醫學院附屬仁濟醫院南院常務副書記程華豐提議，可否適度引導有條件的村民發展民宿等第三產業，對村民、游客和管理部門等各方都將是利好。豐收村黨支部書記、村級河道河長陳斌回應說，村里已經向上級主管部門提交了配合浦江郊野公園而開設民宿的計劃書，不僅可以增加村民收入，也可以讓占目前常住人口一半以上的老人有事情做。

據閔行區人大常委會城建環保工委主任康正石介紹，河道治理的關鍵也是最難的部分在于長效機制的建立，下一步將繼續落實河長制，鼓勵人民群眾積極參與、共同監督。人大代表也要繼續發揮監督作用。區人大常委會每年都將結合環境保護工作的監督檢查，組織代表對河道進行視察，聽取代表意見。