高校精準扶貧助力全面建成小康社會

林強 袁學哲

【摘 要】 文章概述了四川工程職業技術學院自2015年定點幫助羅圈巖村精準扶貧的做法與成績。認為只有發揮高校在精準扶貧中的人才、學科、營銷、校友資源等優勢，才能在2020年如期實現全面建成小康社會的目標。

【關鍵詞】 精準扶貧;智力扶貧;高校優勢

一、精準扶貧是全面建成小康社會的基礎

中國共產黨的第十九次全國代表大會報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”[1]發展不平衡不充分的問題，已經成為人民追求日益增長的美好生活需要的主要制約因素。現目前，我國已經總體上基本實現了小康社會，但是我國有大約14億人口，農民占8億人口左右，很多農村地區并沒有達到小康水平，只有農民朋友們都達到了小康生活水平，我國才真正意義上全面建成了小康社會。開展精準扶貧就是在解決發展不平衡不充分的問題，貧困人口和貧困地區脫貧奔康后，我國才是全面建成了小康社會，進而才為把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國打下了牢固的基石。

二、高校精準扶貧助力羅圈巖換新顏

羅圈巖村地處四川省廣元市朝天區蒲家鄉政府西北端，截止2015年前，仍然還是一個傳統農業村，群眾增收困難。四川工程職業技術學院定點扶貧羅圈巖村以來，經過兩年多的幫扶后，羅圈巖村發生了可喜變化。

1、基礎設施大為改善

精準扶貧后，羅圈巖村的基礎設施大為改善。投入了110萬元完善道路硬化，既便于農民從事農事也滿足游客觀賞。2016年正式啟動安全飲水工程，并于當年竣工，全村人民都能喝上安全的水。2017年，通過實施易地扶貧搬遷和幸福美麗新村建設，該村村民不但住上了好房子。村民們家里增添了很多家具，通上了互聯網。

2、產業扶貧

結合羅圈巖的實際情況，在中央扶貧政策和四川工院的幫扶支持下，現在羅圈巖已經建成了種羊繁育基地，專業養殖場，生態荷花景區，游客接待中心，還成立了村級集體經濟股份公司。村民在村集體經濟股份公司和專業養殖場是有股份的。四川工程職業技術學院出資成立了“羅圈巖村蔬菜種植合作社”，并通過“以購代扶”的方式，包銷了該村的土特產和蔬菜、木耳、土雞、雞蛋、黃羊、生態藕等。村民們第一次獲得了村集體經濟分紅。下一步，將開發茶園。群眾可在茶園掙取務工費，同時參與茶園收益分紅。茶園建好后又能吸引更多的城里人前來觀光度假，體驗農事，從而拉動經濟發展。

3、能力提升

四川工院在精準扶貧過程中，首先向農民朋友們傳達了讀書有大用，要堅持鼓勵孩子多讀書的思想，糾正了農民家長們讓孩子不讀書去打工的錯誤思想。呼吁農民朋友們在遇到困難的時候多找組織，找當地扶貧辦。目前，羅圈巖村的孩子在國家教育政策和財政的支持下，全部孩子都能上學。針對成人，四川工院積極與當地區委、村委溝通開辦了農民夜校，利用晚上的時間，給農民朋友們提供種植知識、養殖技術培訓，還免費提供了很多農業方面的書籍。只有農民朋友們有了知識，才有能力實現新的、長久的創收。精準扶貧要激發農民朋友們想要脫貧的內在動力才是根本。四川工院扶貧小組領導班子，每次在羅圈巖扶貧考察、調研后，都會鼓勵村民們心往一處想，勁往一處使，鼓勵他們要有迎難而上的決心和勇氣，要堅信脫貧指日可待。四川工院還派出了學院藝術團舞蹈代表隊帶著精心編排的舞蹈來到貧困村參加精準扶貧文化惠民演出。既宣傳了精準扶貧的政策和意義，也給正在努力摘帽的村民們和當地扶貧工作人員帶去了精神上的鼓舞。

三、發揮高校在精準扶貧中的優勢

精準扶貧實施以來，眾多高校成為精準扶貧對口幫扶單位。四川工程職業技術學院黨委充分發揮學院在人才、物力、科技、教育、校友、智力、信息等方面的優勢。

1、人才優勢

四川工院黨委積極響應國家要求，經過嚴格地篩選、任用專業人才，組織成立了精準扶貧工作小組，為精準扶貧形成智囊團。羅圈巖貧困村脫貧重點落實完成基礎設施建設、集中搬遷和產業發展三個方面的任務。四川工院分別選擇了建筑、土木、環境建設、經濟、旅游等方面的干部和專家教師組成了精準扶貧工作小組。同時，四川工院還選用了第一書記長期駐羅圈巖村進行幫扶。為了把精準扶貧落到實處，做到真扶貧、扶真貧，精準扶貧再精準，四川工院各基層黨組織書記還要對口幫扶2-3戶建黨立卡貧困戶。

2、學科優勢

四川工院黨委充分利用學科優勢，依托智力資源幫扶。依托建筑系全體師生智慧，參與規劃設計及技術服務的廣元羅圈巖村村委會和集中搬遷安置點工程已竣工。依托建筑系室內設計專業，完成了令村民們滿意的集中安置房室內布局設計。依托藝術系藝術設計專業，完成了農副產品的外包裝設計。依托旅游系旅游管理專業優勢，經過實地考察調研，制定了《羅圈巖村鄉村旅游扶貧實施方案》。依托經管系的市場營銷和物流專業優勢，制定出了羅圈巖生態農產品營銷方案。學校充分利用人力資源，學院相關領導和教師還成了羅圈巖村生態農產品的代言人，可謂是人盡其用。還把相關專業的學生也帶入精準扶貧中，促進了學生自身的專業發展，增強了他們的動手能力，豐富了他們的實戰經驗。

3、營銷優勢

高校在幫助對口幫扶單位銷售產品時，與其他幫扶單位相比，主要的優勢在于顧客多、銷量大。四川工院結合本校實際，由學校統一部署協調，經管系具體負責實施在校內營銷，積極向在校師生推銷羅圈巖生態農產品。羅圈巖村生態農產品校內營銷主要銷售給教職工們，學院各大食堂，學生們，也有少部分是銷售給了校園周邊的社區住戶。四川工院在校學生12000余人，教職員工918人，他們都是羅圈巖生態農產品的消費者。高校自身擁有消化對口幫扶貧困村生產的農產品優勢就是顧客多、銷量大。

羅圈巖村大多農產品在運輸到四川工院前就幾乎預定所剩無幾，這不僅是因為羅圈巖的農產品是生態環保的，還體現了全院師生對精準扶貧單位的深深信任和真切情誼。這是羅圈巖農產品校內營銷的獨特優勢。

4、校友資源

校友資源是高校獲得發展的一大寶貴資源。在精準扶貧中，高校可以充分利用校友手上的資源，實現高效、校友、對口幫扶貧困村共贏。高校可以通過優秀校友來獲得專業技術支持與培訓、打通產品銷售渠道、引進資金、甚至倡議募捐等等。四川工院在精準扶貧中邀請了羅圈巖村的負責人一同前往了四川省西充縣考察、調研，向經管系杰出校友徐艷梅“取經”。徐艷梅現目前是四川省西充縣電商協會會長，西充縣政協委員，也是一家農業公司和一家戶外廣告公司的法人。徐艷梅帶著對母校滿滿的情懷和對扶貧工作的熱情，不吝經驗，積極地把“互聯網+現代農業”模式推動產業扶貧的有益經驗分享給了母校前來調研的老師們和羅圈巖村的負責人。四川工院還廣而告知有需求的校友，通過校友來幫助羅圈巖村銷售生態農產品。

精準扶貧實施至今已取得了可觀的成績。但現目前已進入決勝全面建成小康社會的關鍵時期，脫貧奔小康比以往任何時候都更加迫切，脫貧奔小康還任重道遠，在習近平總書記扶貧開發戰略思想的指導下，各級黨委和政府全力支持，全社會共同參與，村民們艱苦奮斗，相信羅圈巖村的明天一定會更好，相信羅圈巖村一定能按時徹底摘掉貧困之帽。

【注 釋】

[1] 十九大報告，中國政府網， ? http：//www.gov.cn/zhuanti/19thcpc/baogao.htm.

【作者簡介】

林 強，湖北師范大學在讀研究生.

袁學哲，四川輕化工大學副教授，博士.