加強西藏地區高校馬克思主義理論學科建設之淺見

摘要：馬克思主義理論學科具有雙重屬性，即思想政治教育屬性和社會主義事業建設屬性。目前，西藏地區高校馬克思主義理論學科建設相對滯后，其中學科人才匱乏是關鍵問題，主要是引進人才待遇低、制度空間環境不佳及資金支持不足等因素所致。解決這個問題，要完善服務、管理等制度，采取加大投入等有效措施加強學科人才隊伍建設。

關鍵詞：馬克思主義理論；學科建設；人才困境；西藏地區高校

中圖分類號：D61 文獻標識碼：A文章編號：CN61-1487-（2018）01-0049-03

近年來，為深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深化馬克思主義學科建設，國家教育部、中宣部批準建設第一批全國重點馬克思主義學院①、第二批全國重點馬克思主義學院②。同時，許多省份從自身實際出發出臺政策，以優厚的待遇引進人才，加強所屬高校馬克思主義學院及馬克思主義理論學科建設。從全國范圍看，西藏地區高校馬克思主義理論學科滯后于全國其他省份。本文闡述了當前西藏地區高校馬克思主義理論學科建設的重要性和迫切性，分析了西藏地區高校馬克思主義理論學科建設存在的問題，提出了對策與建議。

一、當前加強西藏地區高校馬克思主義理論學科建設的重要性和迫切性

馬克思主義理論學科建設關乎黨和國家事業發展的全局。習近平總書記“5.17”講話指出，“一個沒有繁榮的哲學社會科學的國家也不可能走在世界前列。” “堅持以馬克思主義為指導，是當代中國哲學社會科學區別于其他哲學社會科學的根本標志，必須旗幟鮮明加以堅持。[1]”我們處于變革創新的時代，必須掌握迎接時代挑戰的方法論，助推實現中華民族的偉大復興。馬克思主義理論為我們提供了改造客觀世界的世界觀、方法論。

對于西藏地區高校而言，馬克思主義理論學科建設是關系西藏穩定發展的重大理論和現實問題，服務西藏的長治久安，強化西藏各民族的“五大認同（即對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同）”。西藏自治區人民政府主席齊扎拉看望社科院專家時指出，“當前西藏已經進入全面建成小康社會的決勝階段，西藏社科理論界廣大專家學者要牢記歷史使命，堅定習近平總書記提出的‘四個自信，緊緊圍繞自治區黨委中心工作，更好地發揮參謀助手作用。要進一步唱響馬克思主義主旋律，深入回答重大理論和實踐問題，為推進馬克思主義本土化、時代化、大眾化作出新的貢獻。”[2]

當前西藏地區高校馬克思主義學科建設整體比較滯后。中宣部、教育部在《關于進一步加強與改進高等學校思想政治理論課的意見》[3]中指出，“學科建設是加強和改進思想政治理論課的基礎”，它能“為加強高校思想政治理論課建設，培養思想政治教育工作隊伍提供有力的學科支撐”。為此，國務院學位委員會與教育部增設馬克思主義理論一級學科及所屬二級學科。西藏是唯一未建立馬克思主義理論一級學科的省區，該地區高校目前不具備招收博士生培養資格，并且馬克思主義理論所屬二級學科也無招收碩士的資格。考查學科建設有關文件可知，馬克思主義理論一級學科建設最關鍵是有符合學科建設的師資隊伍，西藏地區高校馬克思主義理論學科教師的數量上需要提升，質量需要加強。就數量而言，西藏地區高校馬克思主義理論學科教師（思政課教師）與其學生比值不高，少數民族教師數量有限。從西藏大學教授馬克思主義理論學科教師的數量來看，其本、碩全日制在校生為 9900 多人③，馬克思主義理論學科專兼職教師只有21 人④，其構成比約為 1： 470，顯然低于國家的配備比標準1：400。就質量而言，西藏地區高校馬克思主義理論學科教師的整體學歷水平不高。從西藏民族大學的馬克思主義理論學科教師來看，其擁有專兼職教師 61人，其中博士（ 含在讀） 10 人，碩士 14 人。⑤具有博士學歷的教師占15.6% ，具有碩士以上學歷的教師僅為37.5%，也達不到相關要求。

二、西藏地區高校馬克思主義理論學科建設的人才困境及原因

西藏地區高校馬克思主義理論學科建設相對滯后，其中一個重要原因就是馬克思主義理論學科人才缺乏，存在高素質學科人才引不來、眼前人才用不上、培養人才流失等問題。究其原因：

（一）引進待遇方面。物質待遇是生活質量保障。馬克思曾經論述過人只有滿足好了吃喝穿住行，才會關心和從事更高層面的活動。比如，西藏大學人才引進辦法中，最低層次即第五層次為⑥，“具有博士學位，年齡一般不超過35歲”并具備“在國內外知名高校接受高等教育并獲得博士學位或在國內外著名高校、重要研究機構從事過兩年以上的博士后研究工作”。同時“作為第一作者正式出版過有影響的相關學術專著或作為第一主編出版過高校教材。”引進后給予安家費5萬元，提供一年職工周轉房。如果按這“第五層次”人才引進，請看同類地區同層次的大學人才引進待遇。云南大學⑦：“提供購房補貼及安家費10萬元”或“15萬元”；“到校工作頭兩年享受學校專項生活補貼2萬元⑦”；新疆的石河子大學⑧人才引進：“發放博士引進費30萬元，到校工作后提供教師公寓。”?經過三所高校對比，可以得出：如果單從物質待遇考慮，人的選擇是傾向去較高待遇的單位任職，因而西藏地區高校人才引進不具有優勢和競爭力，難以引進高層次人才。鳳凰網曾經以《拉薩人才引進難度大 留不住工資待遇低成主因》對此進行過報道⑨。

（二）制度環境方面。制度能規范人的行為。好的制度促進人的發展，不合理制度導致人才流失。第一，用人單位培養人的問題，采取防堵措施留人。主要是某種程度上限制馬克思主義理論學科人才外出進修、參加學術交流。比如，某大學報考符合《考少數民族高層骨干研究生計劃》條件者報考博士研究生難以獲得批準，因為防止博士畢業離藏⑩。第二，缺乏科學的人才評價體系，體現在缺乏清晰合理的量化指標進行績效考核，尤其是評價人才中的精英。如果評價不匹配，精英將失去進取動力，最后選擇辭職或調離。第三，缺乏較為寬松的生存和發展的空間與環境，它主要表現為評優、評職稱等采取的標準或規定不確定、不透明、不公開。其中，管理者及領導的意志將對此產生決定性影響。這為一些馬克思主義理論學科教師制造了不公平感、疏離感等。endprint

（三）資金支持方面。一是馬克思主義理論教師外出經費支持受限。西藏地區高校教師外出交流、學習的交通食宿費主要從自己課題經費支出，沒有課題的從自己工資收入支付。這點與內地的高校、科研單位出現反差。此外，從西藏外出交通成本和時間都過高，比如選擇飛機進出藏，2000—6000元不等，而乘坐火車800—3000元不等，但是耗時比較長，往返最長可以達到5天（如拉薩-廣州）。如果外出交流學習費用自己支付則負擔重，其外出積極性也就被挫傷，所以馬克思主義理論學科教師通過外出提高業務或科研水平的機會就十分有限。二是學科建設請外來專家評估或講座的經費投入有限，所以外來專家交流的次數有限。比如，西藏民族大學馬克思主義學院2016年邀請外來專家講座5人次?。三是馬克思主義學科建設資料和信息庫建設經費投入有限。比如，西藏自治區圖書館未購買中國知網數據庫等。

三、加強西藏地區高校馬克思主義理論學科建設的思考與建議

（一）創新服務管理理念，推進學科人才隊伍建設。有關部門要充分認識馬克思主義理論學科建設的重大意義，從西藏穩定和發展戰略維度加以重視，注重將普遍性與特殊性結合起來，建設路徑首先要從西藏地區高校入手。西藏高校馬克思主義學科課程包括《馬克思主義理論》《思想品德》及《民族宗教理論》課程。所以，建議在原有學科建設成果的基礎上加大力度支持建設“民族學”一級學科下的“馬克思主義民族理論與政策”二級學科；另一方面，要學習引進其他省份高校馬克思主義理論學科的建設經驗，要加快構建馬克思主義理論一級學科及所屬二級學科，為獲批學科點奠定基礎。

與此同時，建議各級管理者更新觀念，從“如何防人跑”向“如何吸引人來”的觀念轉變。創新人才“管理、培養、服務”的方式，做到尊重人才、服務人才。這就需要理解和把握人才規律，包括人才在市場經濟作用下雙向流動的規律，而不是依賴行政權力去防人、留人。此外，馬克思主義理論學科的人才隊伍建設和學科建設需各方同時并進，在加強人才隊伍建設中促進學科建設，在加強學科建設中吸引人才。

（二）加大培訓力度，提高學科人才隊伍的素質和水平。西藏馬克思主義理論學科教師隊伍是馬克思主義理論和中國化馬克思主義成果及黨的民族宗教理論、政策在西藏宣傳的重要力量，其素質和水平的高低是衡量西藏地區高校思想政治理論課程建設水平的標準。因此加強對具有西藏特色的馬克思主義理論學科教師隊伍的建設尤為關鍵。具體而言，一是要努力提高學科教師的配備比例，大力培養少數民族馬克思主義理論學科教師，加大引進內地高校具有馬克思主義理論及相關學科背景的優秀碩、博畢業生的力度。二是加大力度支持學科教師外出進修、提升學歷、學術交流，以此促進學科教師的業務水平提高，從而打造一支過硬的教師隊伍，為提高思政課建設水平提供人才保障。三是建立健全重點高校對口支援西藏地區高校的馬克思主義理論學科建設的合作制度，推進自身學科建設，從而為西藏地區高校學科教師搭建發展平臺，也為教師前往對口支援單位交流學習提供機會。

（三）完善綜合服務，為學科人才隊伍建設提供保障。工作環境和物質待遇是吸引人才和留住人才最為重要的措施。一是管理部門需要完善或修訂政策，給予所需的資金保障。一方面是為馬克思主義理論學科建設提供配套服務政策，如住房、深造學習、子女入學等。另一方面是提高馬克思主義學科建設人才專項資金額。二是提高物質待遇，加大資金投入力度，為人才外出交流學習提供資金支持，同時完善學科學術信息庫建設。三是建立健全學科人才的評價體系，制定科學合理的量化考核制度，以匹配鼓勵更多的人才脫穎而出。同時完善評優評職稱制度等，做到公開公正公平，以集聚人才隊伍的向心力。

注 釋：

① 北大、清華、人大、南開、吉大、復旦、山大、武大、蘭大9所高校的馬克思主義學院即第一批全國重點馬克思主義學院。來自網易新聞網。

http：//news.163.com/16/0128/15/BEE770GG00014AED.html？baike，2016-1-28.

② 2017年3月，公布第二批全國重點馬克思主義學院名單，北京師范大學、大連理工大學、東北師范大學、華東師范大學、南京大學、浙江大學、福建師范大學、鄭州大學、中山大學、四川大學、西安交通大學和新疆師范大學等在內的全國12所高校的馬克思主義學院入選。

http：//sky.cssn.cn/dzyx/dzyx_jlyhz/201703/t20170314_ 3451357.shtml

③ 西藏大學官網：學校概況。

http：//www.utibet.edu.cn/news/article_0_33_0.html

④ 西藏大學思想政治理論教學部簡介。

https：//baike.so.com/doc/9832805-10179705.html

⑤ 西藏民族大學馬克思主義學院：教師介紹。

http：//www1.xzmu.edu.cn/sz/getcontent？id=38443&url=show

⑥ 西藏大學2017年人才計劃。

http：//zhaopin.100zp.com/html/xzdx2013/bf.html

⑦ 云南大學2017年公開招聘。

http：//www.rsc.ynu.edu.cn/info/2017-04-21/0-1-901.html

⑧ 關于公布石河子大學2017年增人計劃的通知。

http：//rsc.shzu.edu.cn/2017/0310/c302a87991/page.htm

⑨ 鳳凰網。

http：//news.ifeng.com/gundong/detail_2012_05/29/ 14887320_0.shtml？_from_ralated

⑩ 從教育廳某干部那得知。我認為，讀博離藏可能性和概率未有相關數據，但是我們不能限制人才自主人才流動，而留住人才要致力于筑巢引鳳。

? 西藏民族大學馬克思主義學院：學院新聞。

http：//www1.xzmu.edu.cn/sz/contentlist？dept_id=16&column_id=434&column_type=1&per=15&url= list&page=1.

參考文獻：

[1]人民網：習近平在哲學社會科學工作座談會上講話[EB/OL].2016-5-18.

http：//politics.people.com.cn/n1/2016/0518/c1024-28361421.html.

[2]齊扎拉看望慰問專家學者知識分子[N].西藏日報，2017-2-27.

[3]教育部：中宣部、教育部關于進一步加強與改進高等學校思想政治理論課的意見[EB/OL].2005-02-07.

http：//old.moe.gov.cn//publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_772/201001/xxgk_80415.html.

作者簡介：盧懷科（1987—），男，西藏自治區社會科學院馬克思主義理論研究所，法學碩士，研究實習員，主要從事馬克思主義與現代研究。

（責任編輯：張際會）endprint