孫中山先生《實業計劃》中的經濟建設思想及其當代價值

摘要：早在20世紀初，孫中山先生就非常關注中國的實業發展和經濟現代化。在他擬就的《實業計劃》中，提出了以交通建設為先導，建設中國內地四通八達的交通網，以實現與世界各國的經濟交往；引進外資，開發中國富源，在助推中國經濟發展的同時，實現互利共贏；重視民生經濟，主張發展與人民生活息息相關之衣食住行等工業，這體現了他關照人民生活的民生理念。這些寶貴經濟思想迄今仍具有重要的價值。

關鍵詞：孫中山；《實業計劃》；經濟思想；當代價值

中圖分類號：F092.7 文獻標識碼：A文章編號：CN61-1487-（2018）01-0075-03

作為中國民主革命的偉大先行者，孫中山先生不僅領導資產階級革命黨人推翻帝制建立共和體制，使近代中國舊貌換新顏，他還以宏遠的眼界寫就了《建國方略》（1917-1919年）。其主要內容包括三部分，即《孫文學說》《實業計劃》《民權初步》，分別從思想、經濟、政治三個方面構筑了建設現代國家的宏偉藍圖，其理想是把中國建設成為一個政治民主、經濟發達、社會文明的現代化國家。其中《實業計劃》是孫中山先生關于中國經濟發展的重要戰略構想，其思想博大精深，內容豐富翔實，對當今中國經濟發展仍有深遠的影響。

一、《實業計劃》——20世紀初中國經濟發展的戰略構想

《實業計劃》原名《國際共同發展中國實業計劃》（以下簡稱《實業計劃》），是孫中山先生于一戰結束之后寫就的一部重要著作，成書于1919年，以英文發表于《遠東時報》。1921年朱執信、廖仲愷等將其譯成中文，并通過民智書局出版。這部著作是孫中山先生為中國經濟發展描繪的一幅宏偉藍圖，從問世之初就受到國內外的廣泛關注。《實業計劃》提出迄今雖近九十年，但仔細研讀《實業計劃》中的重要經濟思想，仍然可以看到其超越時代的遠見卓識。《實業計劃》的內容極為豐富，主要包括六大計劃，前四大計劃圍繞交通建設展開，包括在中國北部直隸灣 、杭州灣、廣州分別建設一個國際化大商港；修建覆蓋西北、東北、西南、東南等各區域相互聯系的鐵路系統，總里程長約十萬英里，這些大區域鐵路系統從內地、邊疆地區延伸至沿海重要港口。除建設龐大的鐵路系統外，孫中山先生的交通計劃還包括建設公路網，以及開浚運河、改良水道等。第五計劃是發展個人及家庭生活所必需之實業，孫中山先生稱之為“工業本部者”[2]377，主要指衣、食、居、行、印刷等與民生息息相關之工業。發展礦業是孫中山先生制定的第六計劃，包括全國富源集中之地礦產資源的開發利用，其中以鐵、煤、油、銅、特種稀有礦產為開采重點。孫中山《實業計劃》中的重要經濟思想，是在全面考察近代中國經濟發展狀況之后所作的周詳規劃，無論是從其思想的先進性、設計的科學性來看，都具有超越其時代的特點。可以說，《實業計劃》是20世紀初發展中國經濟最全面、系統的戰略規劃藍圖，其寶貴思想迄今仍具有重要的借鑒意義。

二、孫中山《實業計劃》中的經濟建設思想

在孫中山先生的實業計劃中，包含了很多發展中國經濟的先進思想和理念，體現了先生的國際化視野和遠見卓識，實為難能可貴。

（一）以交通建設作為發展經濟與聯系世界的橋梁和紐帶。現代經濟的發展是開放而非封閉的，而實現開放之“道”就是交通。要想富，先修路，孫中山先生深諳此理。在《實業計劃》中，他非常重視交通建設對發展經濟的引擎作用，他認為交通是中國所有待辦之實業中最為重要的事項。他說：“余之計劃，首先注重于鐵路、道路之建筑；運河、水道之修治；商港、市街之建設。蓋此皆為實業之利器。”[1]1016孫中山先生主張通過建設鐵路、公路、運河、水道等龐大多元的交通網，使中國內地東西部互通、南北方互聯，以實現開發富源，貨暢其流，促進各地經濟均衡發展。通過延伸至中俄、中印、中緬邊境鐵路以及北部、東部、南部三大港口與世界各國建立經濟聯系，實現對外開放。

在鐵路方面：在《實業計劃》中，孫中山先生非常重視內地各區域鐵路系統的建設。他認為鐵路的建設不僅可以打通地區間的聯系，促進經濟的振興和繁榮，對調節東西部人口亦有重要意義。以西北地區鐵路建設為例，他說：“中國西北部之鐵路系統，由政治上經濟上言之，皆于中國今日為必要而刻不容緩者也。”[2]262他主張建設起自北方大港，經由蒙古、新疆、甘肅等省迄于中國西北邊境的鐵路系統。其中由多倫諾爾通過數條干線和支線的聯結，可到達西北地區的重要城市迪化、伊犁、喀什噶爾、于闐、庫倫、烏里雅蘇臺以及蒙古、新疆邊境。在之后第四計劃中，他又提出了西北鐵路系統的擴張計劃，其中設計規劃了的鐵路支線多達十八條。他認為西北鐵路系統的建設意義重大，對內可以促進西北各地區城鎮的開放和經濟發展，對外將成為連通歐亞大陸的主干鐵路。通過延伸至邊境的西北鐵路系統，可以連通俄國、中亞、歐洲等古絲綢之路沿線國家。除此而外，他認為鐵路的修建可以調節東西部人口分布極不均衡的現狀，也利于開發西部豐富的資源。除西北鐵路系統外，孫中山還設計規劃了覆蓋中國西南、中南、東北、東南各區域的龐大的鐵路交通網。這些鐵路線通過一些中心城市相互聯結起來，使全國沿海和廣大內地連成一片，有利于全國經濟均衡發展。

在航運方面，他主張首先建立連接內陸與海外的以直隸灣、杭州灣、廣州為中心的北部、東部、南部三大國際商港，意在通過沿海港口與世界經濟相聯系。對于直隸灣北方大港的建設，孫中山先生指出，其不僅方便周邊各省運輸，助力于天津鹽業的發展和開灤煤炭的運輸，且可以成為連通歐亞大陸的樞紐。其中東方大港塔城線，其線路起點為東方大港，經過廣袤的西北，至中俄交界的塔城，然后通過西北重鎮吐魯番與西北鐵路系統相連。在南部，孫中山計劃建設廣州為中國南方的世界大港，把廣州作為從海上聯系太平洋、印度洋直達歐洲各國的世界大港和商貿中心，使其成為中國南部對外貿易的重要口岸及商業中心。

（二）主張利用外資，開發中國富源，共同發展經濟，以實現互利共贏。利用國際資本改變中國落后面貌，共同發展經濟，是孫中山《實業計劃》的重要經濟思想。《實業計劃》是“近代以來最早、最完整、最系統提出運用西方先進國家的資金、技術和人才幫助中國進行大規模現代化建設，實現互利共贏的國際共同發展的戰略。”[4]利用外資，開發中國富源，實現互惠互利是近代中國發展實業的途徑。孫中山先生認為，中國近代國貧民窮，工業落后，經濟的發展面臨嚴重的困難：既缺乏資金，又缺乏經驗，故須走捷徑。他認為歐美國家的工業起步比中國早百余年，短時期內要想追趕，必須借助其資本、機器工業的優勢，這樣方可達事半功倍之效果。孫中山認為，一方面，中國需要世界，尤其是歐美等西方發達國家的扶持，他主張與世界各國互相提攜，共同開發；另一方面，孫中山先生認為西方國家剛經歷了第一次世界大戰，戰爭損失和消耗很大，西方國家要恢復經濟，也要借助中國。他說：“將來各國欲恢復其戰前經濟之原狀，尤非發展中國之富源，以補救各國之窮困不可也。”[2]248孫中山熱愛和平，主張國家間的經濟活動以互助互利為原則，他既反對軍事戰爭，也反對惡性貿易競爭，認為各國間互相為用，方可“促進將來世界之文明”[2]398。孫中山先生主張在經濟活動中要維護彼此的共同利益，他認為，西方國家與中國進行的經濟合作是一種雙贏的局面，并且大膽預言歐美各經濟發達國家，如果能助中國共同發展實業，世界將大受其益。對于中外合作的方式，孫中山先生也有其獨到的見解，他主張各投資國政府，須共同行動，統一政策，組成一國際團，與中國政府簽訂公平契約，才能實現互利共贏，促進世界的文明與和諧。endprint

（三）重視民生經濟的發展。民生主義是孫中山三民主義學說的重要內容。平均地權，實現耕者有其田，改善工人農民生活境況，是孫中山先生在中華民國建立后頗為關注的問題。他認為，隨著民國的建立，民族革命、民主革命任務均已完成，解決民生問題尤為重要。因此他同情中國平民生活上的悲慘境遇，認為“國內一切實業皆不發達，生產方法不良”[2]377造成人民工力浪費過多，生活窘迫。他將改善國民衣食住行等視為經濟建設之重要內容，主張大力發展與衣食住行及印刷相關之工業經濟，使多數國民既得到較高工資，又可為國民提供豐富的物質生活必需品，并漸次推動中國達到西方近世文明。為解決四萬萬人吃飯問題，孫中山先生主張提高糧食生產效率，改善人民生活，他倡導農業機械化，以改良人工，他說：“如果用機器來耕田，生產至少可以加多一倍，費用可以減輕十倍或百倍。”[3]400農業機械化不僅可以提高生產效率，也可在一定程度改善國計民生。由此我們不難看出孫中山先生關注民生疾苦的情懷。

三、孫中山先生經濟建設思想的當代價值

孫中山先生《實業計劃》中的諸多經濟思想不僅切合近代中國的國情和發展實際，其重視交通建設、對外開放利用外資發展經濟等思想亦富有遠見。在當今經濟全球化和我國實施“一帶一路”倡議的背景下，重新審視孫中山先生《實業計劃》中的這些寶貴思想和理念，對于深化我國對外開放戰略和制定經濟發展政策都有重要的借鑒價值。

首先，中國社會主義經濟建設要立足本國實際，找到一條適合中國國情的經濟發展道路。近代中國社會積貧積弱，工業基礎薄弱，東西部經濟發展極不平衡，基礎設施建設落后，為此孫中山強調要以交通建設作為助推經濟發展的引擎，力圖找到一條適合中國近代經濟發展的道路。而今，我國已進入全面建成小康社會的新時代，經濟和社會發展已進入新時期，面臨復雜的國內國際環境。既有新機遇也有新挑戰，必須按照黨的十九大的戰略部署，立足國情，統籌規劃經濟發展的舉措，找到我國經濟社會發展的新道路。

其次，中國的社會主義經濟建設，要始終堅持對外開放。從近代以來，孫中山先生就認識到中國經濟建設基礎薄弱，既缺少資金，又缺少技術，需要借助外資才能雙贏，他強調在維護國家主權的前提下，積極引進外資，學習西方科學技術，以發展中國經濟。三十余年來我國經濟建設的實踐和巨大成就，充分證明對外開放戰略不僅極其必要而且須長期堅持。在當今經濟全球化的背景下，以習近平總書記為核心的黨中央適應時代需要，提出了“一帶一路”倡議，這是新時期我國對外開放的新戰略和新藍圖，它的實施有利于加強中國與世界各國的經濟聯系，實現中外互利共贏。

最后，我國的社會主義經濟建設，要堅持以人為本的理念，要將改善人民生活作為經濟發展的重要任務。我國人口眾多，各地區發展不均衡，黨要領導人民實現奔小康的宏偉目標，必須關注民生需求，重視輕工業的發展，正如孫中山先生所強調的，經濟的發展不僅要“適乎世界之潮流”，更要“合乎人群之需要”。

注 釋：

① 具體位置為：大沽口、秦皇島兩地之中途，青河、灤河兩口之間，沿大沽口、秦皇島間海岸岬角上。

參考文獻：

[1]胡漢民編.總理全集（第一集下）[M].上海：上海書店出版社，1990.

[2]中國社科院近代史研究所.孫中山全集（第六卷）[M].北京：中華書局，1985.

[3]中國社科院近代史研究所.孫中山全集（第九卷）[M].北京：中華書局，1986.

[4]陳謙平，孫揚.論孫中山“中國國際化發展”思想—<實業計劃>再認識[J].江海學刊，2014（1）.

作者簡介：楊瑪麗（1971—），西北大學馬克思主義學院教師，南京大學歷史學院博士研究生，主要從事中國近現代史研究。

（責任編輯：張際會）endprint