縉云“十八法”

本刊記者/安佳璐 通訊員/樊建軍

2017年12月22日上午，浙江縉云、寧海等6座抽水蓄能電站工程開工動員大會在北京召開，這標志著浙江縉云抽水蓄能電站正式開工建設。

這一天，縉云抽水蓄能有限公司總經理章品勛心潮澎湃：“難度空前，力度空前；效果非凡，感人至深！縉云項目政策處理在全國抽水蓄能電站建設歷史上創造了一個奇跡！”

這一天，縉云縣政協主席、縉云抽水蓄能電站項目工作指揮部總指揮劉旭標激動萬分：“這個在海拔800米高山上的百億工程動遷工作的承諾終于兌現了！”

這一天，縉云縣委組織部副部長、督導組組長張愛明在微信上深情寫下：“淚也情，唱也情，哽咽更是情，事非經過不知辛，情非經過不知深。彷徨過，悲傷過，懊惱過，但從未徘徊，從未卻步，從未沮喪，唯收獲，唯完勝。唯兄弟情，唯姐妹意，唯樸素情懷，最真切。六個月，180天，銘記一輩子，蓄能鐵軍，我是其一，感覺真好?！?/p>

一切奇跡來自一個有著堅實基層堡壘的縉云，這只是縉云為提升基層組織力重拳出招的一個縮影。

近年來，縉云縣從小處著手、大處著眼、積極創新，打出了一套融會貫通的基層黨建方法組合拳——“十八法”，通過首抓政治定力、實抓履職壓力、善抓服務能力、巧抓內生動力，切實提升了組織力。

黨旗飄在攻堅一線

合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土。

縉云縣抽水蓄能電站項目始于2001年，歷時17年，傾注了幾屆政府班子的心血，承載著幾代縉云人的夢想。

也許用數據最能體現出縉云鐵軍的速度：半年時間，607戶1331人完成移民安置協議簽訂，近千穴墳墓遷移、4000多畝土地丈量和青苗清點基本完成，8萬多平方米的民房全部騰空拆除。這一串超常規的數字背后，凝結著十八個工作組晝夜不歇的攻堅克難，幾百個日夜的同吃同住同戰斗。

這里塵土飛揚，卻不僅僅有指揮部，有工作組，還有黨員共同的家——20個臨時黨支部。

2017年國慶，這場只許勝不許敗的“戰役”陷入了最艱難的時期，一趟趟“守株待兔”、一次次被爽約，進度條一再停滯不前?？N云縣委書記楊秀清了解到情況后再一次來到一線，并帶來了一個新指示：建立臨時黨委，下轄20個臨時黨支部?！盎鶎狱h組織就是一個個堡壘。共產黨員就應該挺身而出，迎難而上，窮盡辦法，攻堅破難，追求極致，引領方向?！睏钚闱逭f。

正如習近平總書記強調的那樣，“一個黨員就是‘一面旗’，要在平常時間能看得出來、關鍵時刻能沖得出來、危難時刻能豁得出來。”據統計，2017年縉云共遴選200多名黨員干部到項目一線克難攻堅，有力推動了項目實施，助推縉云爭當綠色發展的排頭兵。

黨組織的堡壘作用不僅體現在給整個指揮部增加了戰斗指數，更是在無形中增強了移民的向心力和凝聚力。壺鎮鎮杭川村黨支部書記張永興自愿當起了指揮部的“編外”干部，前期不厭其煩地以親身經歷勸說家鄉移民，并為他們詳細解讀政策，算好經濟利益賬。移民房屋評估階段，他陪同移民一戶一戶進行評估，并積極幫助移民爭取政策范圍內的最大利益。簽約開始后，張永興又全程參與了移民親友的移民協議簽訂工作，解答疑慮、建議選點、消除顧慮，而后又幫助騰空，助力移民親友早日享受利益。據不完全統計，經張永興7進大洋助力的移民簽約數達20余戶。以張永興為代表的移民們涌現出了犧牲小我的奉獻精神，并最終匯聚成“縉云速度”和“園區精神”。

綜合組、工程組現場比對。

一個鄉村的美麗轉身

走進隴東村，仿佛不經意間打開了童年的畫冊。這里處處洋溢著兒時的氣息，懷舊而不陳舊，美麗而不花哨。隴東村黨支部書記盧桂平笑著說：“希望在外的游子無論多久回到村里，都能感受到家的感覺。”美麗鄉村崛起的背后當然離不開黨建的引領。環境監督網格化管理已滲透到了每家每戶，經過一個拐角，清晰可見用顏色區分的“美麗網格員”之牌，上面寫著黨員、聯系方式以及他所轄區域的具體信息，他們在各自的責任田中肩負起環境建設管理工作。漸漸地，村民們從“有事找村支書”變成了“有事找網格員”，現如今，村民已經把監督轉化為自覺行為。

古色古香的文化禮堂是平日隴東村黨員舉辦主題黨日活動的主要場所，一張隴東村黨支部2017年度主題黨日活動情況一覽表懸掛于顯眼處，在這上面黨員名字、出席情況和累計分數等一目了然。這便是縉云縣基層黨建工作“十八法”中的四色紀實法。

據了解，為進一步從嚴抓好主題黨日黨員參與率，2015年以來，縉云縣推行四色紀實法，通過公示主題黨日活動情況一覽表，用紅色、綠色、粉色和黑色等四色臉譜圖，分別代表黨員按時參會、請假、遲到早退和無故不參加等情形。制定量化考核標準，每半年匯總一次，作為黨員先鋒指數考評的重要依據，將60分以下的黨員列為警示黨員，進一步強化了黨員的教育管理。

黨員教育管理的進一步規范，讓諸如隴東村這般美麗鄉村的基層組織力得以提升，通過黨組織發揮引導作用，在以“美麗鄉村”建設為抓手的同時，時刻以“黨建+”思路筑牢黨建基石的做法，成為凸顯振興鄉村發展優勢的又一個爆點。

貼心更暖心

新年伊始，上午九時整，五都村文化禮堂里早已聚集了一群白發蒼蒼的黨員，屋外的暴雨絲毫沒能影響他們的勃勃興致。老黨員們圍桌而坐，面前放置著一臺黑色小喇叭，里面正傳來“標準”縉云話版的黨章黨規和十九大精神微黨課，跟隨著播放的節奏，他們或佩戴“定制”老花鏡、或手握“定制”放大鏡，逐字逐句地學習著“定制”黨章。這便是縉云縣基層黨建工作“十八法”中專門為破解特殊黨員學習難而創設的“私人定制法”。

縉云縣委組織部相關負責人介紹說，縉云縣共有農村黨員17900多名，60歲以上黨員6300多名。在學習教育過程中，量身定制本土教材，讓黨員“看得清”，讓黨員“聽得懂”；針對行動不便的年老體弱黨員，組織機關黨員、住村干部、大學生“村官”等組成“紅色指導員”送學上門，讓黨員“學得到”。此外，針對外出流動黨員集中的區域，建立“流動支部學習站”，鄉鎮黨委每月選派黨委委員上黨課，實現學習全覆蓋。

這些精妙的“招式”不僅助力提升基層黨組織的戰斗力、凝聚力，也為夯實基層組織基礎提供了可持續發展的藍圖。如今的縉云大地，處處閃爍著基層黨建工作“十八法”的思想光輝，處處可享“十八法”開出的發展碩果。