全域物聯網下鷹潭建設智慧新城的新思考

曹桂香 張兵紅

[提 要]在新常態經濟大環境下，鷹潭的經濟發展緊跟政策要求，走在全國窄帶物聯網的發展前列。從鷹潭應用窄帶物聯網的現狀來看，鷹潭智慧新城建設存在一些不足，通過結合鷹潭市提出的全域一體化主體發展要求，對建設智慧鷹潭提出可行性建議。

[關鍵詞]全域一體;物聯網技術;智慧城市;鷹潭

[作者簡介]曹桂香（1988—），女，江西師范高等專科學校經濟與管理學院助教，管理學碩士，研究方向為會計學;張兵紅（1986—），女，江西師范高等專科學校經濟與管理學院講師，江西財經大學企業管理在讀博士生，研究方向為區域經濟與產業結構管理。（江西鷹潭 335000）

鷹潭市在全域一體、改革創新的總體要求下，在全市范圍內發展全域經濟、全域旅游等，普及窄帶物聯網和“互聯網+產業”的應用，成為江西省第一個應用“智慧城市服務平臺”的城市，率先實現全域覆蓋窄帶物聯網（NB-IoT），領先建設“鷹潭模板”，并榮獲多項智慧城市獎項。

一、窄帶物聯網技術在鷹潭的應用現狀

鷹潭走小市大為之路，積極響應國家政策號召，先后成為信息惠民、智慧城市和電信普遍服務的全國試點城市之一。鷹潭大力發展窄帶物聯網技術，政府上下齊心共建智慧新城。近年來，鷹潭在物聯網上主要取得以下幾項成就：

（一）與三大運營商達成合作

鷹潭先后與中國移動、中國電信和中國聯通三大運營商合作，目前已經建成并開通多個窄帶物聯網基站，實現了鷹潭市、縣、鄉、鎮、村的全域一體化覆蓋，基站覆蓋率份屬我國最高，率先成為我國第一個全域覆蓋窄帶物聯網的城市。

（二）開發多領域的智慧應用

鷹潭在電網、水表、停車、物流和農業等眾多領域開發了相對應的智慧應用，打造上述行業的諸如智慧電網、智慧水表等標桿應用，成為鷹潭市發展創新型經濟的重要力量。窄帶物聯網在居民生活中的應用越發廣泛，不斷融入進居民家庭生活和政府、企業的工作中。

（三）推動“鷹潭模板”的構建

窄帶物聯網的應用促進了“鷹潭模板”的構建，推進鷹潭成為建設智慧城市的典型。窄帶物聯網技術的應用，有力推進了鷹潭的智慧轉型，促進智慧城市在工業、商業和旅游業等方面的發展。

二、鷹潭建設智慧城市的現狀分析

（一）取得的成績

一是窄帶物聯網基站實現了全域覆蓋，互聯網端口數高達三十萬，夯實了智慧新城建設的支撐基礎。成為我國第一個，也是世界首個同時構建中國移動、中國電信和中國聯通三個全域覆蓋NB-IoT網絡的城市，占盡智慧新城的建設先機。

二是加強理論建設，信息化領域專家們陸續前往鷹潭進行實地調研和指導。鷹潭市先后召開智慧城市評價工作會、信息港論壇和數據中心聯盟大會，召開雙創大賽，積極支持智庫項目建設等，大力引進高科技高端人才，打好理論基礎，備戰智慧鷹潭建設。

三是與中國移動、中國電信和中國聯通三大運營商、中國信息通信研究院、華為、中興、國家電網、中國石油等大型企業進行戰略合作，聚合多方力量共建智慧鷹潭。

四是社會領域全面信息化腳步加快，政務全面信息化方面也有重大突破。例如，江西師專積極響應市政府召令，全面建設智慧校園，現有實時監控的智慧教室、規范化的無紙化考場，在師生及校內商鋪中普及校園一卡通的應用。公共交通也有鋪設智能到站提醒站臺，大大方便了市民出行。電子政務平臺的應用也在不斷深入，初步形成以人口、法人、地理空間和宏觀經濟等四大基礎數據庫。

五是建成投資高達五億元的移動物聯網產業園，開設智慧新城產品應用展示中心，同時與中國信息通信研究院共建物聯網研究中心，發起并成立由我國148個物聯網龍頭企業和科研機構聚合的移動物聯網產業聯盟，形成一條龍服務的物聯網產業體系。

六是大力推進智慧制造產業發展，聚焦重點領域，全面推進NB-IoT示范標桿應用。例如，三川智慧的智慧抄表產業，在我國樹立了首例全域智能抄表的典范。同時在鷹潭發展全域旅游的背景下，在龍虎山景區建成智能停車系統，全力打造具有窄帶物聯網典型代表意義的景區。

（二）存在的不足

一是物聯網全面應用信息化，存在信息安全問題，需要制定相關安全技術標準，認真應對物聯網存在的安全問題。

二是物聯網產業覆蓋率有待提高，目前鷹潭仍然是以智慧抄表、智慧制造、智慧穿戴設備、智慧能源以及智慧家居等五個智慧產業為重點發展對象，可以適當結合大數據應用，擴大物聯網在不同產業的應用。

三是國家尚未形成一定的物聯網行業標準，智慧城市的構建尚處于試點階段，應該多吸取智慧城市典型的經驗教訓。

四是物聯網應用成本相對較高，物聯網技術成本較高，電子設備維護成本報廢率也需要考慮，這要求鷹潭政府大力支持創新型經濟的發展。

五是物聯網產業在國內認知度還不夠高，相關專業技術型人才配備不足，鷹潭在江西省引進高端人才的吸引力還有待提高。

三、基于全域物聯網下的建設智慧鷹潭的可行性建議

（一）立足鷹潭本地，建設特色鷹潭物聯網產業

鷹潭市有著中華道都美譽、世界銅都之稱，眼鏡市場遍布海內外各大城市，電子商務物流發展態勢良好，地理位置處于交通便利之處，旅游業發達，龍虎山風景區每年游客量逐年上升。要建設智慧鷹潭，離不開本地特色產業，應發揮鷹潭窄帶物聯網的全域覆蓋優勢，擴大道文化、銅文化、旅游文化等的宣傳，增強文化自信，開發便捷電腦、手機應用，以“潤物細無聲”的姿態，將鷹潭特色產業通過物聯網傳播開來，形成全域物聯網產業，讓人提到道、銅、旅游就能想到鷹潭，用智慧產業迎來鷹潭更好的機遇。

建設智慧城市必須本地化，結合鷹潭市的產業特點和地理特點深入研究與實踐，尋找最適合的建設模式，做出本地特色，尤其是加強重點產業智慧建設，以鷹潭市為立足點，與省內、國內大數據中心數據互聯，加快建設智慧鷹潭的步伐。

（二）以物聯網為基礎，打造以市場需求為導向的服務體系

鷹潭人口基數小，要發展經濟，除了實體經濟以外，也應加強創新型經濟的發展。利用鷹潭獨有的全域窄帶物聯網技術，打造以需求為導向的服務體系。

一是在城市基礎建設上，應用物聯網技術，提升基礎設施的云計算能力和信息收集能力，實現實時監測基建的功能。在城市基建上，應以市場需求為導向，由政府出面投資實施，明確政府財政資金并不是萬能的，在民生領域上，可由政府牽頭與企業合作。在這點上鷹潭已經率先領先，例如以三川智慧為代表的智慧抄表產業，已經成為示范性的標桿應用。

二是在城市政務上，電子政務平臺的應用要落到實處，不能流于表面。智慧城市的建設是以政府為起點，服務于民、用之于民、推進政務服務一體化，簡化市民辦事流程，通過個人和法人辦事兩個入口實現在線辦事的便民服務體系。同時關注民生所需，推進居民社保賬戶實現“一卡通”省內異地就醫。

三是在城市交通上，未來交通只會越來越困難，交通擁堵、停車難等問題都不可忽視。當前在龍虎山景區開通的智慧停車應用，就是一個很好的物聯網技術的應用實踐。要實現全域一體化，智慧交通不容忽視。鷹潭公交系統可參考南昌、九江等地將鷹潭引入掌上公交應用。市區可以仿效龍虎山智慧停車項目，全域鋪開智能停車項目。

四是在城市安全上，鷹潭將天網工程建設成“電子天網工程”，有效護衛民眾安全。除了天網工程，還應加強智慧監測功能，實現萬物互聯，即便物品丟失也能快速找回，有效減少城市犯罪率，這都需要較長的建設時期。

五是在城市生活上，人工智能時代已經到來，大數據的應用改變了居民的工作和生活。“互聯網+健康”的鷹潭模式，方便居民查詢記錄就診治療。“互聯網+教育”模式，則減輕了家長接送孩子的負擔，為學生的安全出行提供有效保障。例如，江西師專也在智慧教育上不懈努力，積極建設智慧課堂，不斷提升教學能力，改進教學方法，增加線下線上互動。

（三）加大宣傳力度，提升鷹潭“智慧新城”認知度

明確建設智慧城市的客觀規律，不可盲目求發展，合理應用物聯網、互聯網、云平臺和大數據等科技技術，大力建設智慧鷹潭。堅持創新驅動模式，加強技術研發，重視基礎支撐體系，完善人才建設體系，加快建設智慧鷹潭的高素質高技能人才的引進和培養。政府應推進企業與當地高校、科研所的相互合作，在“十三五”規劃下，嚴格按照時間要求完成預定建設目標。

政府應加大智慧新城的宣傳力度，提升“智慧新城”的國民認知度。統籌兼顧，吸引更多企業和人才進駐本市，共謀發展。引領創新，推進雙創人才培養，讓鷹潭真正成為有智慧的有活力的有新意的“智慧互聯、普惠共贏”的“智慧新城”。

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[責任編輯：熊文瑾]