凝心聚力 打贏扶貧攻堅戰

羅文閣

圍繞脫貧攻堅總體目標，鄲城充分發揮統一戰線在各階層、各領域的凝心聚力優勢作用，積極投身“同心扶貧攻堅行動”，為打贏脫貧攻堅做出統一戰線應有貢獻。

在中央統戰工作會議上，習近平總書記深刻分析了統戰工作面臨的形勢，科學回答了新形勢下需不需要統一戰線、需要什么樣的統一戰線、怎樣鞏固和發展統一戰線等重大問題，明確提出統一戰線在協調推進“四個全面”戰略布局中的新定位、新作用、新任務，為我們進一步做好統戰工作指明了方向。

近年來，河南省周口市鄲城縣委通過不斷加強學習，堅持實踐創新，搶抓機遇，乘勢而上，圍繞全縣脫貧攻堅總體目標，找準定位，充分發揮統一戰線在各階層、各領域的凝心聚力優勢作用，最大限度凝聚統一戰線的智慧和力量，積極投身“同心扶貧攻堅行動”，為打贏脫貧攻堅做出統一戰線應有的貢獻。

智力支持明路徑。鄲城在“同心扶貧攻堅行動”中，充分發揮黨外知識分子人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的獨特優勢，組織黨外人士圍繞全縣經濟社會發展、脫貧攻堅等工作，深入基層、深入一線，開展調查研究，起草了《關于切實加強農業和農村工作促進農民收入持續增長的意見》，撰寫了《鄲城縣職業教育信息化的新趨勢》，為縣委、縣政府的工作提出了中肯的意見和建議。

建有用之言，進有用之策，這既激發了黨外人士與黨委政府“同心同向同行”的自覺性和堅定性，又為全縣在精準扶貧、精準脫貧工作中探索了科技智力扶貧的新路子。

產業幫扶打基礎。鄲城是傳統農業大縣，大部分貧困戶缺資金、缺技術，產業扶貧是實現脫貧的根本途徑。只有進行全產業鏈幫扶，才能讓廣大貧困戶走上產業脫貧的路子。

鄲城縣委認真貫徹落實中央和省市關于發展非公有制經濟的政策措施，推動形成有利于非公有制經濟發展政策環境、法治環境、市場環境和社會環境。

全縣把抓好非公有制經濟領域統戰工作與助力脫貧攻堅有機結合，充分發揮縣工商聯所屬商會和異地商會的作用，有針對性地鼓勵引導非公經濟企業家累計投資6.5億元，發展產業項目15個。

鼎祥制衣、雙龍健制衣、兄和家居等企業，在鄉村設立生產站點和扶貧車間106個，兩萬多群眾就地轉移就業，實現穩定增收。

秋渠鄉秋香園種植合作社、汲水鄉學振辣椒生產合作社，采用“龍頭企業+合作社+農戶”發展模式，發展蔬菜、辣椒等特殊種植基地2160畝，283戶貧困群眾實現脫貧致富。

錢店鎮黑皮冬瓜種植基地，經過十幾年的發展已經成為豫東地區最大的黑皮冬瓜種植基地。目前，該基地在專業技術人才的支持下走上了“互聯網+”的種植、銷售道路，每年為瓜農帶來2000多萬元的收入。

教育扶貧挖窮根。縣委在開展精準扶貧工作中，認識到想要農民真正實現精準脫貧，教育扶貧才是最好的途徑，只有智力支持，才能挖斷農業大縣的窮根。

統戰部門制定出臺了《鄲城縣統一戰線教育扶貧行動方案》，組織引導統戰成員以貧困青少年兒童、貧困學生、貧困村學校為主要幫扶對象，開展結對幫扶，捐助書籍、文體用品和教學設備，貧困村教學環境不斷改善，教學質量持續提升。

全縣每年高考學生超過1.2萬人，70%以上考入大學，近6年被清華、北大錄取考生180人，農村家庭孩子占到60%以上，一本、二本上線率穩居周口市第一名。此外，縣里積極開展圓夢助學活動，累計發放助學資金220萬元，600多名貧困學生得到資助。

健康扶貧提品質。縣委抓住黨外人士集中在教育衛生系統這一特點，由統戰部具體組織黨外知識分子開展同心服務活動以及“送醫送藥送科技”三下鄉活動。

這既幫助鄉鎮提高了醫療技術和管理水平，改善了貧困鄉村醫療衛生條件，又將“同心活動”打造成全縣統一戰線的標志性品牌。

近年來，由黨外知識分子對基層鄉鎮醫務人員開展技術培訓6場次，400多名醫務人員接受了培訓，捐贈資金和醫療設備價值20余萬元，為群眾義診2000多人次。

鄲城縣知聯會組織人員深入貧困村開展“三下鄉”活動4次，發放科技宣傳手冊1300余冊，免費發放價值5萬余元的常用藥品，為800余名貧困群眾免費進行健康體檢。

技術培訓幫就業。技術扶貧、就業扶貧是農民迅速脫貧的重要途徑，統一戰線聯系廣泛，人才濟濟，智力密集，資源優厚，既有黨外人士、專家學者的智力優勢，又有非公有制經濟領域的資源優勢。

縣委統戰部組織農業、科技部門的黨外知識分子先后深入虎崗、南豐、汲冢等鄉鎮開展“科技助農”活動，發放農業科普宣傳資料5000余份，他們還走進田間地頭，現場對農民進行農業技術幫扶20多場次。

統戰部還聯合縣職業中專把培訓班開到貧困村，組織開展“家政月嫂培訓班”4期，免費培訓300余人，非公有制企業優先解決貧困戶就業200余人，帶動200余戶脫貧。

黨建引領求實效。為全面貫徹落實省、市、縣脫貧攻堅工作的總體部署，縣委統戰部按照縣委以黨建促扶貧的要求，協助村兩委班子從定制度、強學習、提素質、亮身份、明職責等方面入手，定期召開黨員大會、黨小組座談會，與黨員交心談心，問計黨員，統一黨員思想，團結協作、凝心聚力開展各項扶貧工作。

組織黨員以模范老黨員為學習榜樣，邀請老黨員上黨課，進一步了解黨的歷史傳統，增強黨員們的黨章意識，激發他們參與扶貧攻堅的積極性。

在黨員中組織開展“亮身份、受監督”活動，為駐村全體黨員統一發放有黨員明顯標志的衣服，要求黨員佩戴黨徽，引導黨員主動亮明身份，接受群眾廣泛監督。

邀請黨員參與扶貧攻堅有關公示、決定等事項的監督，強化責任，使每個黨員真正站到脫貧攻堅第一線；完善黨小組建設，規范黨內生活，進一步疏通和拓寬黨內民主渠道，不斷增強村黨支部的凝聚力，實現扶貧開發與黨建“雙推進”。

此外，統戰部為幫扶貧困村積極對接農村安全飲水工程，解決了1605戶6783人的飲水安全問題；發布就業信息200多條、促成剩余勞動力就業36人次；組織知聯會成員和非公經濟人士為貧困村捐款捐物近4萬元、舉辦農業科技培訓兩次受眾476人。endprint