連云區人大助推民生發展

潘曉歡

一線服務、一線協調、一線奉獻、一線監督是連云區人大代表服務群眾、助推民生發展的標準姿勢，代表們活躍在全區各條戰線，生動地實踐著“我當代表為人民”的莊嚴承諾。

黨的十九大報告強調，增進民生福祉是發展的根本目的，必須多謀民生之利，多解民生之憂，在發展中補齊民生短板。人大代表來自人民，為民代言、關注民生是代表的職責和義務。

江蘇省連云港市連云區人大常委會高度重視民生，積極回應百姓關切，帶領代表加強對民生問題的監督，取得了較好成效。

代表之家里的民生論壇

人大代表之家，是人大代表閉會期間履職的重要場所，如何使代表之家更好發揮作用、更好服務民生，是連云區人大常委會人員重點思考的問題。

為此，連云區人大常委會深入群眾開展調研，廣泛征求群眾意見，確定了將人大代表之家建在群眾家門口的基本思路，力爭將代表之家建成代表和選民的民生之家、議事之家、連心之家。

2017年，全區12家人大代表之家完成改造提升，26家人大代表聯絡站建成使用。

每月10日，原本是一個普通的日子，代表之家建成后，這一天被確定為連云區統一的代表接待選民日，統一接待活動被群眾親切地稱為“民生論壇”。

“我們家住在大港社區的山坡上，每到夏季用水高峰期時，經常出現吃水難的現象，咱們人大代表能否把這個問題帶到區政府解決呀？”

“我們幾家人住的和其他居民比較遠，天然氣公司不愿意給我們開戶，能不能通過什么辦法裝上管道天然氣？”

市民王娟和張大媽把自己生活中遇到的問題向代表們一一反映，期待著人大代表的解答。社區居民與人大代表面對面，心交心，代表認真傾聽群眾訴求，為群眾排憂解難，面對面地將意見落實情況一一進行回復，拉近了代表與群眾的距離，有效促進了民生問題的收集和解決。

“有了人大代表之家這個平臺，改變了以往少數人大代表一年只參加一次會議的狀況，增加了群眾與代表之間的聯系，逐漸對代表產生了信賴和尊重，一些群眾有意見都樂于向代表反映，代表真正成了群眾的貼心人。”連云區人大常委會主任朱其松說。

強區富民我行動

“我老伴已癱瘓多年，但殘疾證一直沒有辦下來，人家告訴我們要本人前去辦理，但我老伴實在行動不便。這么多年來沒有享受到國家的殘疾人政策。”連云區大港社區低保戶梁久如大爺，對到家走訪的區人大代表盧士葉說。

盧士葉代表了解情況后，聯系區殘聯了解了相關政策，建議相關人員上門服務。幾經協調，兩天后，盧士葉代表陪著殘聯的同志帶著文件、資料和設備上門，現場進行相關檢測鑒定，為梁大爺的老伴辦理了殘疾證。盧士葉代表離開的那一刻，梁大爺握著他的手連聲表示感謝。

連云區在全區范圍內全面開展“強區富民我行動”主題實踐活動，全體代表進村入戶，精準助力扶貧，這是連云區人大常委會組織開展該項活動的初心。

“這條河應該叫連心河”。近日，連云區云山街道李莊村一位80多歲的老支書為村里一條已經清理干凈的河流想好了名字。原來，這條河叫排淡河，沿河兩岸企業眾多，污染嚴重，既影響群眾生產生活，又影響生命健康。

“強區富民我行動”主題實踐活動開展后，連云區人大代表深入群眾中間，實地調研，發現群眾對排淡河的污染現狀怨聲載道。

為此，王其巖等20余名代表聯名提出了《關于徹底整治排淡河污染情況的議案》，得到了區政府的高度重視，該項目被列入全省“263”專項行動計劃重點工程。

2017年12月，排淡河全線整治完畢，還給百姓一條清水河。

“一線服務、一線協調、一線奉獻、一線監督”是連云區人大代表服務群眾、助推民生發展的標準姿勢，代表們總是活躍在全區各條戰線，生動地實踐著“我當代表為人民”的莊嚴承諾。

據統計，自“強區富民我行動”主題實踐活動開展以來，該區近200名人大代表深入80個村（居）、走訪困難群眾1000余戶，收集群眾意見200余條，代表提出建議113件，解決群眾實際困難100余件，辦實事好事86件。

民生建議重點督辦

人大代表建議辦理質量的高低直接影響到代表的履職熱情，直接影響到民生問題的解決。

為此，連云區人大常委會高度重視代表建議的督辦工作，聯合區政府共同召開代表建議交辦會，實行現場交辦、現場領辦，并簽訂辦理責任書，進一步明確辦理時限，確定辦理標準。

常委會堅持代表建議評辦制度，由常委會、專委會、代表小組對代表建議辦理結果進行評辦，評議結果向代表和社會公開，有效推動了代表建議的辦理工作。

連云區人大常委會研究決定，將《關于部分山上居民“吃水難”和“用氣難”問題》等事關民生的代表建議，列為常委會主任會議重點督辦建議，于辦理前、辦理中、辦理后等時段，與建議領銜代表及時加強溝通交流。

通過約談、座談、現場辦理或邀請領銜代表、部分附議代表參加相關專題調研、實地考察等方式，充分聽取代表意見，并在制定相關政策和開展工作中盡可能考慮吸納代表的意見。重點督辦工作完成后，辦理單位要形成總結，并報告區人大常委會和領銜代表。

連云區人大常委會認識到，只有提高代表建議質量，促進民生問題解決，才能最大限度地激發代表履職動力，才能使代表服務民生更有熱情。endprint