農村學?！翱諝せ爆F象的思考

武茂周

【摘要】隨著市場經濟體制的確立和城市化的發展，數以億計的龐大人口流入城鎮，農村“人去村空”，農村學?！翱諝せ爆F象日益凸顯，而農村學校的“空殼化”更是讓國家基礎教育雪上加霜，名存實亡的農村教育路在何方？

【關鍵詞】農村；教育；“空殼化”

【中圖分類號】G622 【文獻標識碼】A

新千年以降，隨著中國經濟社會的迅猛發展和城鎮化建設的進一步加快，城鄉發展出現失衡，城鄉教育也不均等，農村地區學校紛紛涌向城鎮，尤其是西部農村地區中小學生源日益緊張，農村學?！翱諝せ爆F象逐漸呈現，農村“空殼學校”“麻雀學?！睌盗棵驮?。這一趨勢的產生和這一現象的凸顯，反映出深層次的社會問題。

一、農村學?！翱諝せ爆F象發生的原因

（一）城鎮化是大勢所趨，是歷史潮流

城鎮化的發展勢必使大量的農村人口涌入城市，導致農村人口的單向流動，“人去村空”導致“空殼化”與日俱增。

（二）城鄉收入差距拉大

城鎮化拉大了城鄉經濟結構的差距，導致城鄉收入存在不均。城市有巨大的就業空間，有豐富的資源，有舒適的環境，而與之相對應的農村青壯年外出打工，土地日益荒蕪，農民靠天吃飯，不再旱澇保收，農民僅靠農業收入已經無法支付日益增長的生活成本，因此，只能進城打工以謀求更為穩定的就業機會，從而導致農村人口大量外流，農村成了“空殼村”和“老年村”，農村學校生源銳減，漸漸淪為“空殼學?！?。

（三）城鄉差別是形成“空殼村”的深層次因素

農村基礎設施落后、醫療衛生條件較差、文化娛樂貧乏、教育狀況等與城市的差別不可同日而語，再加上傳媒的迅猛發展，外面的世界越來越好，這種狀況直接導致大量的農村青壯年不再安于現狀，他們選擇異地求職、外出打工、舉家搬遷，城市涌入了大量的“外鄉人”，農村少了“咿呀聲”。

（四）農村學校管理不規范

由于國家政策分配的不均和城鄉經濟發展的不平衡，勢必導致農村學校師資配備不強，教學條件不佳，學校管理不規范，從而導致農村學校培養人才的綜合競爭力比不上城市，農村學校漸漸被 拋棄。

（五）家長觀念的誤區

由于大量的進城務工人員把自己的子女搬遷到城市學校就學，所以部分農村家長有了攀比心理，他們也想讓自己的孩子從小就接受較好的教育條件，享受較好的教育資源，不想讓自己的孩子輸在起跑線上，所以，大部分家長已經不滿意農村學校的教育條件，于是拼命地將自家的學生也轉入城市。這種群體性的轉學“跟風”帶來了大眾的嘩眾取寵和盲目的從眾現象，大量農村學生“被迫”入城。

二、農村學校“空殼化”帶來的問題

農村教育資源嚴重浪費，一人一校，五人一校，校舍浪費，師資浪費；農村學生擠占了本不富裕的城鎮教育資源，城鎮學校、教師不堪重負；加重了農民經濟負擔，一些農民放棄了土地，丟下了生意，來到城鎮“陪讀”，教育成本增加，經濟上只出不入，淪入貧困。

三、農村學?！翱諝せ爆F象的應對策略

（一）國家應高度關注農村學?！翱諝せ爆F象

農村學校的“空殼化”問題，不僅是一個個體家庭的問題，而是拔出蘿卜帶出泥，反映出整個社會、政府的深層次教育問題。農村學校“空殼化”是社會發展不均衡的產物，是整個國家政治、經濟、文化、教育、思想觀念各個領域的綜合癥結。解鈴還須系鈴人，農村教育的問題畢竟還是要通過政府才能從根本上解決。

（二）國家應出臺專門針對農村學?！翱諝せ爆F象的政策

農村學?！翱諝せ毙枰彝ァW校、地方政府的通力配合，但是還需要教育當局出臺專門的配套政策，才能從源頭上穩定農村生源，解決農村學校一人一校的資源浪費情況。國家層面要戰略定位，科學布局，長遠謀劃，貫徹落實十九大報告中提出的鄉村振興計劃。鄉村振興首先要讓鄉村恢復勃勃生機，要讓學校書聲瑯瑯，要讓教育之花在廣袤的農村生根發芽，要提振廣大農教師的信心，用優異的教育教學成績增強家長的信任度。

（三）高校要與農村地方政府建立定點扶持計劃

由于高考的巨大競爭力，讓孩子不要輸在起跑線上的觀念根深蒂固，所以城市學校教育確實存在很大的優越性，但是振興鄉村計劃農村一個也不能少，農村孩子也不能掉隊，全國有實力的高校應該從小學開始定點地扶持農村學校和農村學生，要么資金扶持，要嗎招生優待，要么培養定向生，從小學開始培養，讓家長有一顆定心丸，也給農村娃一個直通道。

（四）合理配置農村教育資源

進一步合理配置農村教育資源，對農村學校的硬件和軟件建設都要和城市同等待遇，對堅持在農村一線的教師進行特殊政策有優待和資金支持。省級教育主管部門每年要在新畢業的師范生中抽取一定比例到鄉村任教，并且作為考核和晉升職稱的重要指標。給予能夠堅持在農村上學的學生家庭以經濟補貼，為家長提供當地的就業崗位?？傊?，要從長遠出發，從源頭上解決家長的后顧之憂，讓農村學生在自己家門口享受和城市學生同等的教育資源。

百年大計，教育為本。鄉村振興，教育為重。農村學?！翱諝せ毖苌膯栴}不僅僅是教育資源分配不均的表象問題，而是影響到當地的教育平衡、關系國民教育和素質教育的千秋大計。所以著力解決農村學校的“空殼化”現象應該是功在當代、利在千秋、刻不容緩，理應受到全民的高度重視和廣泛關注。

參考文獻

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（編輯：龍賢東）