高品質書寫“兩聚一高”泰州新篇章

曲福田

黨的十九大報告指出，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民日益增長的美好生活需要，實質是對高質量、高品質生活的追求。為了早日將江蘇省第十三次黨代會描繪的“兩聚一高”美好藍圖變為現實，關鍵在于把發展的基點早日轉到質量和效益上來。

一、“兩聚一高”需要“聚”在品質上、“高”在品質上

品質是品位和質量的有機融合。面對“兩聚一高”的奮斗目標，我們確定加快品質泰州建設，全面提升經濟發展品質，社會文化品質，生態環境品質，公共服務品質和人民生活品質，努力讓創新的動力更加強勁，“富民坐標”更加精準，小康社會更有質感。

品質是創新之魂，“聚力創新”根本要在品質上求突破。放眼全球，我們身處創新時代，同時也是質量時代。2017年，黨中央經濟工作會議上提出，鼓勵企業開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創品牌。對品質的追求，是創新的天然屬性。聚力創新，歸根結底就是要在品質上求新、求強、求突破。推動供給側結構性改革，必須堅持創新驅動與品質導向相融合，引導各行各業提質提效提速，把產品做專做精做優，進而提升經濟發展素質，增強區域品牌自信。近年來，泰州市打造“祥泰之州，品質為尚”的城市質量名片，舉全市之力推進質量強市建設。建設品質泰州，就是為了弘揚以質取勝、質量第一的價值取向，激發和傳導社會建設合力，用品質推動創新，用創新成就品質，將泰州建成品質城市的全新樣本。

品質是轉型之道，實現“轉型出關”，核心就是要過“品質關”。新常態下經濟增長的核心是從規模速度型轉變為質量效益型，實現這一轉變的關鍵在于從品質上發力，做足質量的文章。美國著名質量管理學家約瑟夫·朱蘭博士有一句話，20世紀是生產率的世紀，21世紀是質量的世紀，質量是和平占領市場最有效的武器。2017年召開的江蘇省制造業大會明確提出要推動江蘇制造進入“質量時代”，而即將在上海召開的中國質量大會，主題就是走進“質量時代”。如果說數量經濟時代，重產量、重產能、重產值，只求“產得出”、“產得多”，那么進入質量經濟時代，“以質取勝”已成為鮮明特征，必須牢固樹立“品質優先”、“質量為本”的強烈意識。對泰州而言，我們推進轉型升級，一定要轉到質量發展的軌道上，一定要在品質升級上求突破，通過抓品質來“強體質”，用品質的提升“對沖”增速的換擋和結構的調整，加快把泰州的發展帶入一個新的境界。

品質是群眾之盼，老百姓的幸福感離不開“品質獲得感”。品質無所不在，無時不有，不僅包括經濟發展品質，社會文化品質，生態環境品質，還包括公共服務品質和人民生活品質。客觀地講，現階段我們的供給質量與老百姓的需要和期盼還有很大的差距，特別是當前正在邁向“新消費時代”，消費結構也正在由生存型向更高的精神型、享受型、體驗型、娛樂型消費升級，老百姓的需求變了、升級了，但供給的產品卻沒有變，產品和服務的質量跟不上，消費潛力難以釋放，大量國內消費外溢。如今我們的航天技術、高鐵技術都是領先于世界的，但馬桶蓋、電飯煲的質量卻不過關。解決這些問題，必須要在提高產品和服務質量上下功夫，加快實現供給體系由中低端產品為主，向不斷適應需求變化的中高端產品轉變，切實為老百姓提供更加精致、時尚、愉悅的品質生活。

二、以品質泰州建設為引領，大力開展品質提升行動

建設品質泰州，就是要把品質融入泰州發展的方方面面。我們將從品質的高度謀劃發展大局，從品質的維度創新治理工作，從品質的角度檢驗全面小康，扎實推動泰州的發展轉向品質引領和品質崛起上來。

堅持一個產業一個產業地抓。產業是城市的“筋骨”，也是品質泰州建設的重中之重。推動產業發展不僅要擴總量、提均量，還要優含量、做減量，歸根結底就是要抓好質量、提升品質。一方面，將以三大主導產業打造品質高地。2016年，泰州的生物醫藥、高性能醫療器械、高技術船舶及海工裝備、節能與新能源產業總規模達到3100多億元，我們提出到2021年三大主導產業總規模要達到6000億元的目標。實現這一目標，必須要有品質做后盾，否則就是不堅實、不可持續的。三大主導產業代表泰州未來產業發展方向，必須集中力量、集成資源、集聚要素，探索建立覆蓋全產業鏈的系統性質量問題解決方案，致力打造品質高地，筑牢產業核心競爭力。另一方面，將以品質提升助推傳統產業轉型升級。現階段講轉型升級，一定不能丟掉傳統產業。老百姓的衣食住行需求恰恰是由傳統產業供給的，這是基本的需求，也是永久的需求。在傳統產業領域抓品質，潛力很大，空間十足。我們將堅持以品質引領轉型，瞄準實體經濟和老百姓的日常消費，下決心開展技術改造升級，解決行業通病和質量短板，加快讓“老樹發新枝、開新花、結新果”。

堅持一個領域一個領域地抓。品質既表現為產品品質、工程品質，也表現為服務品質、環境品質，這四個領域代表整體發展品質。突出以產品品質來實現經濟強，注重技術與質量的融合，倡導優勝劣汰、優質優價的質量理念，提高產品的一致性、可靠性和穩定性，提升品種的豐富度，質量的滿意度，不斷提升產品品質層級。突出以工程質量來實現效益好，嚴格落實工程建設各主體的質量責任，打造更多的優質工程、精品工程，進一步提高市民對工程質量的滿意度。突出以服務質量來實現品質優，積極倡導“店小二”式服務，打造更優質、更高效、更便捷的政務服務環境。從解決群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，加快補齊民生短板，促進基本公共服務均等化和公共資源優化配置。突出以環境質量來實現生態美，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持“經濟生態化、生態經濟化”，切實保障良好的生態環境，實現生產發展、生活富裕和生態優美的良性循環。

堅持一個企業一個企業地抓。品質是企業產品的生命線，企業又是質量供給的“細胞”。根據不同企業的情況，分門別類抓品質提升，由質量幫扶的“大水漫灌”轉變為“精準滴灌”。2016年，泰州市組織開展了“質監項目行”，深入企業一線，主動上門“把脈問診”，把監管服務鏈條向前延伸，從源頭上推動質量發展。我們將進一步落實好《中國制造2025泰州實施綱要》，推動企業開展互聯網化提升，制造裝備升級，質量比對，顧客滿意度提升等專項行動，不斷提升企業的市場競爭力。對細分市場中發展潛力較大的中小企業予以特別關注，重點開展質量管理幫扶專項活動，引導企業踏質量之石、留質量之痕，全力以赴把產品做精做細，形成自己獨有的比較優勢，打造一批質量生命力強的“隱形冠軍”和“小巨人”企業。endprint

堅持一個環節一個環節地抓。抓品質提升，是一項系統工程，環環相扣、緊密銜接，需要統籌兼顧、協調推進。創新是品質進步的動力和源泉，抓品質首先就要抓創新。我們將突出品質創新重點，扎實開展質量攻關，努力攻克一批影響品質提升的關鍵共性技術，加快制定完善有利于品質創新的質量體系，進一步增強質量發展的活力。品牌是產品品質的重要標志，更是區域形象的特色名片。我們將實施品牌提升工程，進一步加大品牌培育、推廣和保護力度，重塑傳統特色品牌，做強現有知名品牌，培育自主創新品牌，努力形成一批創新能力強、技術水平高、質量等次優的品牌產品和企業。文化是品質的內核，也是最具持續性，最不可替代的競爭力。我們將厚植品質文化，做深做足“祥泰之州、品質為尚”的泰州質量精神，大力弘揚腳踏實地、注重細節、精益求精、追求完美極致的“工匠精神”，不斷增強質量發展的內生動力。載體是品質提升的必要支撐，必須打牢基礎、做優保障。我們將建好泰檢易、泰科易等高水平的質量技術公共服務平臺，推進檢驗檢測機構建設向產業鏈和集聚區集中，加快建成省內領先、國內先進、特色鮮明的長江經濟帶檢驗檢測新高地。

三、強化品質擔當，引導全社會增強品質自覺

建設品質泰州，既是發展方式的深度轉變，更是發展理念的深度轉變，需要集全市之智、聚全市之力，加快構建起跨行業、跨區域、跨部門的推進機制。

握緊品質標尺。標尺具有“風向標”作用，指向哪里，各級干部的注意力就會聚焦到哪里。我們堅持把提升品質作為推動發展方式轉變的重要遵循，切實用好“品質泰州”績效考核這個標尺，細化目標，分解任務，傳遞壓力，促進各項工作落到實處、取得實效。積極引導各級領導干部發揮表率作用，從地區發展戰略的高度，完善品質城市建設的制度設計，引領區域經濟提質增效升級。積極引導全社會進一步強化品質意識，形成“人人重視品質、人人創造品質、人人享受品質”的濃厚氛圍。

樹立品質標桿。標桿量出差距，有比較才能鑒別高下，才能找出不足、激發動力。堅持問題導向，認真對照品質泰州建設的目標要求，既要縱向比，更要橫向比，在更廣范圍內找到自己的學習標桿，對標找差，補好短板。特別是要把自身放在揚子江城市群融合發展的大格局中來審視，比經濟體量、比產業結構、比企業效益、比基礎設施等，找出差距和不足，奮力跨越趕超，加快爭先進位，牢牢把好新一輪質量發展的主動權。

培育品質標準。人們常說：“三流企業賣產品，二流企業賣品牌，一流企業賣標準”。標準制定權掌握在誰手里，行業的話語權，市場的話語權就在誰手里。我們將全面推進標準化戰略，加快促進技術專利化、專利標準化、標準產業化，推動形成“市場規范有標可循，公共利益有標可量，社會治理有標可依”的標準化格局，為品質泰州建設提供戰略支撐。大力支持企業參與國際標準、國家標準、行業標準的制訂，以高標準減少無效和低端供給，擴大有效和高端供給，努力搶占市場和行業話語權。

打造品質標志。品質泰州建設離不開打造地標。加快打造優質產品的原產地，引導重點骨干企業培育質量理念，推出一批質量好、附加值高的精品，努力打造“百年老店”。加快打造精品旅游的目的地，按照創建國家全域旅游示范區的要求，深度挖掘泰州豐厚的文化資源，充分發揮自然生態優勢來“種風景”，用美麗的風景吸引人、留住人、集聚人。加快打造卓越教育的輸出地，積極構建“泰州卓越教育體系”，努力打造品質教育高地。加快打造高端人才的歸屬地，用好創業券、創新券、購房券“三張券”，為高層次人才創業創新提供系列保障。

（作者系黨的十九大代表，江蘇省人大常委會副主任、中共泰州市委書記）

責任編輯：張 杰endprint