美國欺負中俄，因傲慢接連犯錯（縱橫）

金燦榮

美國作為唯一超級大國在世界上享有領導地位，這是一個國際共識。美國發揮領導作用，主要依靠四個方面：一是科技。迄今為止，人類社會很多尖端科技或腦洞大開的“黑科技”主要還是來自美國，科技能力強意味著創造力強。二是軍事。美國是當今世界第一軍事大國，而且領先優勢明顯。三是金融力量。美國操控全球金融的能力極強，這主要得益于美元的霸主地位。四是軟實力。它的那套制度和價值觀體系，在美國國內和國際社會都具有強大的吸引力。

美國的世界領導地位有賴于以上這四方面的驗證和支撐。現在一個漸具爭議的變化是，美國的主流建制派們對美國的軟實力越發擔心起來，他們認為特朗普上臺侵蝕了美國的軟實力。提出軟實力概念的美國哈佛大學教授約瑟夫·奈不久前還專門撰文表達這種擔憂，文章引用多項民調數據，證明特朗普執政后美國在國際上的好感度、支持率和吸引力在下降。

我的看法是，美國軟實力相對下降是事實，但它的衰落是一個過程，不能完全歸咎于特朗普。歸根結底，是因為美國在冷戰后對內對外犯了一系列錯誤，做了很多嚴重損害自身軟實力的事情。從這個角度說，美國冷戰后的歷任總統都有責任，也可以說整個美國精英群體都有責任。

對外犯錯的根源在于美國錯誤理解了冷戰勝利的原因。冷戰的結果確實是美國贏了，但主要原因是蘇聯內部出現問題自我瓦解，但美國的精英層認為主要是靠他們的主動作為打贏了冷戰。這使美國變得傲慢，一傲慢就開始欺負人，尤其是它一直把俄羅斯看成“戰敗國”，這給美俄矛盾埋下了禍根。

最開始，俄羅斯人覺得我聽你忽悠投靠了你，那么你理應在經濟上容納我進入世界市場，在安全上不要侵害我的利益。但實際上，美國在經濟上給俄羅斯開出“休克療法”的藥方，把俄羅斯所有國有企業私有化了，俄羅斯老百姓一開始拿到股票還很高興，但接著惡果畢現，俄羅斯通脹率很短時間達到1.6萬倍，數百萬億國有資產轉眼沒了。在此過程中，以美國為首的國際資本拿走了大頭，幫著國際資本侵占國有資產的俄羅斯寡頭分走了零頭，這時俄羅斯老百姓才醒過神來。

在安全上，美國也是一再打俄羅斯的臉，比如在北約東擴問題上步步緊逼。在吸納東歐國家后，美國承諾蘇聯原加盟共和國不會加入北約。結果話音未落，波羅的海三國就加入了。在此之后，美國得寸進尺，還要拉格魯吉亞和烏克蘭。要知道，格魯吉亞一向被認為是俄羅斯的軟腹部，烏克蘭則是俄羅斯民族與國家的發源地。美國挖這兩個國家，等于是一手刺向俄羅斯的軟腹部，一手挖俄羅斯的祖墳。俄羅斯對此無論如何不能接受，開始強力反擊。

另外就是“阿拉伯之春”，原本是相關阿拉伯國家內部矛盾積聚激化的產物。但在西方輿論引導下，它變成了一場專門推翻世俗化政權的運動，美國信任的那些君主國反倒安然無恙。結果就是出現一種很奇怪的現象：中東北非一幫世襲君主制國家與美國合作，到原來的世俗化國家推廣民主。再從俄羅斯的角度講，它在中東北非的很多傳統盟友都在這個過程中被拔除了，最后就剩下一個敘利亞。這也就解釋了為什么普京在敘利亞問題上直接出手而且如此強硬。

這樣對待俄羅斯是美國犯下的一個大錯。如果美國精英層和戰略界能認識到，贏下冷戰是俄羅斯主動放棄的結果，知道那是“上帝的禮物”，進而轉變對俄羅斯的態度，容納甚至邀請俄羅斯更深度地融入國際體系，今天美國的日子也會好過很多。

美國還欺負中國，比如很長時間以來都拿“最惠國待遇”做文章。按照1986年《中美貿易關系協定》，中國應該獲得永久最惠國待遇。但美國后來不承認，每年都把這個問題拿出來討論一番，這實際上是違反了國家法。除了最惠國待遇問題，美國對中國做的事還有打臺灣牌、轟炸中國駐南聯盟大使館、導演“銀河號”事件、南海撞機事件等。

在對待穆斯林問題上，美國同樣錯誤不斷。除了科索沃戰爭，美國在冷戰后發動的幾乎所有軍事行動全都是打穆斯林，還動不動就把人家領導人吊死。美國的各種做法讓16億多穆斯林感到自己無關緊要，在情感上難以接受，甚至產生屈辱感。

美國犯的錯遠不止這些。在對待盟友方面，整個上世紀90年代美國跟歐洲貿易摩擦不斷，冷戰時美國還讓一讓那些盟國，但冷戰后就小氣了；再如忽略如此重要的非洲；還有就是不停跟拉美左翼力量斗，除了傳統的古巴，委內瑞拉、尼加拉瓜、玻利維亞等都成了美國的斗爭對象。

美國對外戰略的一系列失誤，背后邏輯就在于美國人把冷戰結束的原因搞混了，結果在傲慢中變得愈發被動。

對內也是類似。美國知識界把冷戰勝利的很大一部分原因歸結為所謂自由民主制度的勝利，在冷戰后進一步推行新自由主義。不僅在1996年通過世界銀行在國際上搞“華盛頓共識”，國內也實行這套。新自由主義貌似給予所有人自由，實質卻是讓精英群體獲得更大自由。其結果是美國金融行業過于發達甚至一家獨大，實體經濟萎縮。搞金融的精英群體越來越富，更廣泛的中產階層收入水平并無顯著提升，使得貧富分化加劇，

最終導致2008年金融危機爆發。那場危機導致美國500多萬中產階層丟掉房子，而美國的大銀行、大金融公司高管們并未受到應有懲罰。這樣的結果深深傷害了美國中產階層，他們繼而掀起了“占領華爾街”運動。

一個國家的軟實力如何，終究要看它的實際表現。而冷戰后在對內對外兩個方向上的一系列失策，是美國軟實力下降的根源所在。美國專欄作家、《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼曾提到，他在國際金融危機爆發后參加一場活動時，不少人來握手并安慰他，說你們的國家曾經是偉大的國家。雖然他很生氣，但這從一個側面說明，美國對外的吸引力確實在下降。

基于以上分析，特朗普上臺并非導致美國軟實力下降的原因，而是一種結果。美國民眾對建制派意見很大，而特朗普的政治哲學具有明顯的反精英色彩，打著民粹主義和民族主義推動“美國優先”。按理說，特朗普上臺應該引起美國精英層尤其主流建制派的反思，反思他們的傲慢和嚴重脫離群眾，不能一出什么事就是“這屆人民不行”。但問題是，美國的精英層已經失去了這種反思能力。在這種情況下，特朗普上臺并不一定是壞事。雖然恢復實體經濟和調整國際關系等努力的前景還未可知，但它至少能提醒精英層過去做得不好，否則美國的問題可能更大。

總的來說，美國國際影響力或者說軟實力的相對衰落是一個事實，而且是一個長期過程的結果。在這個判斷的基礎上，我們還需承認，雖然美國軟實力相對下降，但西方作為一個整體的國際政治影響力仍然占據絕對主導地位，西方的范疇要比美國大得多，它的絕對優勢仍然明顯。▲

（作者是中國人民大學國際關系學院教授、副院長）