中國對雙重國籍零容忍

香港《南華早報(bào)》2月24日文章，原題：禁入：中國隱秘的雙重護(hù)照持有者面臨身份危機(jī)副題：北京警告對雙重國籍采取零容忍態(tài)度。如今一些繼續(xù)持有中國身份證件的外國公民正擔(dān)心重返（中國）的后果春節(jié)前夕，中國駐英國大使館在網(wǎng)站上公布一條“特別提醒”，重申中國不承認(rèn)雙重國籍，中國駐英使領(lǐng)館將對有關(guān)證件進(jìn)行注銷或宣布作廢處理，有關(guān)人員將被拒簽或拒絕入境。

有關(guān)信息很簡短，但卻令身處美國東南部的賴恩不寒而栗。當(dāng)這名30來歲的牙醫(yī)、仍持有中國護(hù)照的美國公民看到該信息時(shí)，似乎已看到未來生活變得一團(tuán)糟。賴恩生于中國且仍經(jīng)常回國看望家人，但他表示擔(dān)心（再次）返回時(shí)或?qū)⒈粍儕Z中國國籍，“我的中國護(hù)照將在兩年內(nèi)過期，現(xiàn)在我真的不知道該如何處理父母的房產(chǎn)。我還曾打算讓孩子到中國公辦學(xué)校就讀。”

幾代華人中，都有一些像賴恩這樣為留學(xué)、就業(yè)、家人而離開祖國，成為其他國家護(hù)照持有者但并未放棄中國國籍的人。他們以各種理由繼續(xù)持有中國身份證并更新中國護(hù)照，以便更容易在華買賣房產(chǎn)、把子女送入中國學(xué)校并享受國內(nèi)醫(yī)療服務(wù)。但如今，中國有關(guān)部門正打擊持有雙重國籍現(xiàn)象，分析人士稱，此舉與追查貪官非法所得的專項(xiàng)行動不無關(guān)系。

任何成為其他國家公民的中國人都必須放棄中國護(hù)照。這意味著他們放棄中國戶口——這是享受中國政府提供的住房補(bǔ)貼、退休金、就學(xué)和醫(yī)療服務(wù)等各種福利的關(guān)鍵依據(jù)。擁有中國身份證還能簡化投資、繼承和擁有房產(chǎn)等手續(xù)。

近年來，中國政府加大對雙重護(hù)照持有者的管控力度。據(jù)報(bào)道，2013年至2014年6月，中國公安部已在全國范圍內(nèi)稽查違反規(guī)定持有戶籍者，注銷包括雙重國籍在內(nèi)的戶口106萬個(gè)。

這正是中國駐英國大使館本月早些時(shí)候傳遞出的信息。盡管該通知并未透露多少人受到影響或多少案件已被處理，但賴恩親眼目睹此類打擊行動對他的一些朋友——已成為美國公民卻仍擁有中國國籍——的影響。他說中國警方已注銷其多名朋友的（中國）戶口和護(hù)照，甚至沒收了位于重慶的一套拆遷補(bǔ)償房。

目前尚無有關(guān)中國公民擁有雙重國籍的明確數(shù)字，但聯(lián)合國經(jīng)社部表示，1990年至2013年，來自中國的國際移民人數(shù)已從410萬增至930萬，成為全球第四大國際移民來源國。

雙重護(hù)照持有者利用各種方式在不被發(fā)現(xiàn)的情況下進(jìn)出中國。一名在華出生、在紐約生活的美國公民說，他許多朋友繼續(xù)擁有中國護(hù)照的一大原因，是中國公民比外國人在華經(jīng)商更容易。

新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際關(guān)系學(xué)院學(xué)者李明江表示，北京出于多種原因打擊雙重護(hù)照持有者，“第二國籍正為貪官提供保護(hù)，使中國反腐行動難度加大”。另一原因可能是，此舉有助于確保那些針對海外華裔赴中國投資的激勵措施，能令合格的人受益。▲

（作者KristinHuang,王會聰譯）