安理會艱難通過敘停火決議

本報駐埃及特派記者　黃培昭

聯合國安理會24日一致通過2401號決議，要求敘利亞全境實現持續停火30天，以確保人道主義救援能夠“安全、順暢和連續地進入”，尤其是能夠進入“生活著約300萬人的難以抵達和被圍困的地區”。中東媒體評論說，這一協議經過了曲折而復雜的談判，是多方爭斗、特別是美國和俄羅斯激烈博弈后相互妥協的產物，雖然尚不知其前景如何，但協議的通過本身顯示了國際社會對敘利亞問題的重視，似乎讓人看到了一絲微弱的曙光。

阿拉伯媒體報道說，這一決議案由瑞典代表和安理會本月輪值主席國科威特于22日共同提出，在冗長而緊密的幕后談判中被推遲了3天。最終，瑞典和科威特在決議文本中刪除了“72小時內生效”等字眼后，才得到俄羅斯的同意得以全票通過。報道稱，俄羅斯多次強調，在目前情勢下，在敘利亞實現停火是“不現實的”。

美國常駐聯合國代表黑莉24日指責俄羅斯推遲和阻撓決議的通過。她說：“星期四（22日），為了拖延，俄羅斯要求針對敘利亞人道救援舉行公開會議。在那個會議上，安理會14個成員已經準備通過停火決議，但俄羅斯反對。周五，已準備投票的安理會14個成員，又苦等了好幾個小時，只因為俄羅斯再次拖延。安理會等待俄羅斯回心轉意，每多等一分鐘，就表示受苦的人們要忍受更長的煎熬。”

中東媒體評論說，除了瑞典和科威特，還有不少國家和國際組織要求敘利亞停火，這使支持敘利亞巴沙爾政權的俄羅斯陷入孤立和被動，最終不得不做出讓步。聯合國秘書長古特雷斯日前強調說：“敘利亞東古塔地區所有的戰爭行為都必須立即停止，那里40萬人民正生活在人間地獄。”英國《衛報》稱，援助MSF醫療救助機構的數字顯示，僅在過去的5天，敘利亞有520人死亡，2500人受傷。“無國界醫生”組織的數據也顯示，自上周日（2月18日）以來，敘利亞已有520多人死于戰火，2500人受傷。該組織的一名醫生24日發推文說：“我們的醫院已經人滿為患，到處都是傷員，我們剛剛還遭到了兩次攻擊，已經斷糧了。”

聯合國負責人道主義事務的高級官員馬克·魯克對這一決議的通過表示歡迎，他強調：“語言必須立即轉化成行動，任何停火必須是真實的，進攻和空襲必須停止。”不過，阿拉伯媒體分析認為，鑒于此前已有多次違背停火協議的教訓，2401號決議能否得到執行還是未知數。“中東在線”網站25日報道說，敘利亞常駐聯合國代表賈法里聳聳肩，對這一決議的合法性表示蔑視和不屑一顧。他說：“敘利亞政府完全有權保衛自己的領土，將繼續打擊恐怖主義，無論那些恐怖分子藏匿在什么地方”。

據英國《衛報》網站報道，這一決議剛剛通過，總部設在英國倫敦的人權機構便發布報告說，敘利亞戰機又對被包圍的東古塔進行了空襲轟炸。中東媒體稱，決議的通過顯示了國際社會對敘利亞問題的重視，似乎讓人多少看到一絲微弱的曙光，不過，由于俄羅斯的反對，決議并沒有設定具體的實施日期，這為它可能無限期被推遲執行埋下了伏筆。▲