網(wǎng)絡(luò)出版存在的問(wèn)題與對(duì)策探究

潘麗艷

（太原市人民政府公報(bào)編輯室，山西 太原 030082）

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，使信息傳播變得更加順暢，傳播范圍不斷擴(kuò)大，大大提高了信息傳播效率，為大眾和社會(huì)生產(chǎn)生活帶來(lái)了很大的變革。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和升級(jí)，電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合，推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)出版物的全面發(fā)展，出版物的容量和形式更加多樣化，吸引越來(lái)越多的人關(guān)注。但是也可以看到，網(wǎng)絡(luò)出版在發(fā)展過(guò)程中還有很多的經(jīng)驗(yàn)需要摸索，很多問(wèn)題需要客觀(guān)地對(duì)待，找出制約其發(fā)展和存在的問(wèn)題，才能拓展網(wǎng)絡(luò)出版領(lǐng)域，更好地服務(wù)大眾。加強(qiáng)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)出版存在的問(wèn)題和對(duì)策研究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、網(wǎng)絡(luò)出版內(nèi)涵及意義

網(wǎng)絡(luò)出版是相對(duì)于紙質(zhì)出版而言的，目前還處于初步發(fā)展和探索階段。從字面上講，網(wǎng)絡(luò)出版是指將各類(lèi)文字、圖片等信息通過(guò)一定的形式編輯后在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的一種形式，是一種全新的傳播模式，傳播渠道從紙質(zhì)向互聯(lián)網(wǎng)形式過(guò)渡，這是宏觀(guān)層面的含義。從微觀(guān)上講，網(wǎng)絡(luò)出版則是指具有合法出版權(quán)利的出版機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)媒介進(jìn)行出版物銷(xiāo)售的行為。網(wǎng)絡(luò)出版的基礎(chǔ)必須以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作為載體進(jìn)行傳播，而且出版行為必須合法，網(wǎng)絡(luò)出版物才能面向市場(chǎng)、廣泛傳播。

網(wǎng)絡(luò)出版是信息和科技有效結(jié)合的產(chǎn)物，是從傳統(tǒng)媒介向現(xiàn)代媒介發(fā)展的必然趨勢(shì)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版要正確地看待和客觀(guān)地理解。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)出版意義重大，一方面，是新形勢(shì)下出版行業(yè)發(fā)展的必然方向；另一方面，是推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大的重要組成部分。

隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展和升級(jí)，消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版物的內(nèi)容、形式等要求更加多元化，如何更好地滿(mǎn)足消費(fèi)者需求，提高受眾歡迎度，更好地占領(lǐng)市場(chǎng)是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)出版商考慮的重要發(fā)展問(wèn)題。

二、網(wǎng)絡(luò)出版存在的問(wèn)題分析

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)出版存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，出版者著作權(quán)保護(hù)方面存在的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)出版物的發(fā)行需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)出版者的智慧和精心設(shè)計(jì)，才能將更加豐富的內(nèi)容呈現(xiàn)在受眾面前。由于網(wǎng)絡(luò)出版者本身法律意識(shí)淡薄，對(duì)于著作權(quán)等缺乏科學(xué)認(rèn)知；國(guó)家有關(guān)政策不健全，數(shù)字版權(quán)保護(hù)沒(méi)有及時(shí)跟上；網(wǎng)絡(luò)信息具有高復(fù)制性，這些因素都大大增加了盜版的風(fēng)險(xiǎn)。著作權(quán)人很難保證自己的權(quán)益不受侵犯，這既不利于激發(fā)網(wǎng)絡(luò)出版者的創(chuàng)作積極性，也不利于網(wǎng)絡(luò)出版事業(yè)的健康發(fā)展。

第二，網(wǎng)絡(luò)出版信息泄露問(wèn)題。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)出版行業(yè)而言，無(wú)論是受眾還是出版商，都需要精心保護(hù)和保管信息，才能避免因泄露而造成不良影響。但是調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，很多網(wǎng)上書(shū)店在進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)和更換時(shí)會(huì)丟失信息，尤其是電子圖書(shū)原件丟失，很多網(wǎng)站還有破密功能等，所以影響了網(wǎng)絡(luò)信息安全。

第三，網(wǎng)絡(luò)出版交易方式等問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)出版本身的特性決定了網(wǎng)絡(luò)出版交易的特殊性，當(dāng)前隨著網(wǎng)絡(luò)出版流通日益頻繁，在網(wǎng)上交易成為必然發(fā)展趨勢(shì)，但我國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易還存在很大的安全漏洞，交易方式也比較單一，很多消費(fèi)者看到喜歡的網(wǎng)絡(luò)出版物后卻面臨不知如何購(gòu)買(mǎi)的問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)出版物網(wǎng)上銷(xiāo)售前期，絕大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)刊物是消費(fèi)者通過(guò)匯款或者電信部門(mén)扣除通信費(fèi)的方式間接扣除，很多銀行信用卡等還沒(méi)有完全聯(lián)通，導(dǎo)致很多網(wǎng)購(gòu)行為不能正常交易。隨著時(shí)代的發(fā)展，信用卡網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)絡(luò)出版物成為一大趨勢(shì)，但是還存在用戶(hù)個(gè)人銀行卡信息泄露、賬戶(hù)被盜用等情況，影響網(wǎng)絡(luò)交易的安全性。

第四，受眾群體閱讀習(xí)慣方面的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)出版是近年發(fā)展起來(lái)的一種新型出版方式，雖然被社會(huì)大眾廣泛接受（以年輕人為主，老年群體和兒童等也不斷涉及），但是大部分人還是比較習(xí)慣于傳統(tǒng)的紙質(zhì)閱讀方式，電子圖書(shū)很難完全取代紙質(zhì)圖書(shū)，電子圖書(shū)是個(gè)人閱讀習(xí)慣的一種新選擇，需要改變閱讀方式，也影響著受眾的思維方式，很多群體雖然比較喜歡網(wǎng)絡(luò)閱讀這種新模式，但是閑暇時(shí)候紙質(zhì)閱讀比電子閱讀更養(yǎng)生、更放松，即使紙質(zhì)閱讀不及網(wǎng)絡(luò)閱讀便捷。所以受傳統(tǒng)閱讀習(xí)慣的影響，網(wǎng)絡(luò)出版想要全面突破發(fā)展，還需要結(jié)合受眾需求融入更多的人性化設(shè)計(jì)。

第五，網(wǎng)絡(luò)出版監(jiān)督審核方面的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)出版雖然是一種新載體、新模式，但是也需要嚴(yán)格按照出版流程逐項(xiàng)操作，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的標(biāo)準(zhǔn)要求，如果達(dá)不到政策要求標(biāo)準(zhǔn)，就很難有序推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)出版的發(fā)行?，F(xiàn)實(shí)情況是網(wǎng)絡(luò)出版過(guò)程中融入了大量的虛假信息、有害信息等，擾亂視聽(tīng)，甚至影響正確價(jià)值觀(guān)的形成，增加了受眾對(duì)信息的辨識(shí)難度，所以需要加強(qiáng)監(jiān)管，但是對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版行為方面的監(jiān)管和出版方式的審核監(jiān)督，目前還沒(méi)有健全的監(jiān)管機(jī)制，審核把關(guān)存在流于形式的嫌疑，影響網(wǎng)絡(luò)出版行為的規(guī)范度。

第六，網(wǎng)絡(luò)出版人才素質(zhì)偏低，技術(shù)還需要進(jìn)一步升級(jí)。網(wǎng)絡(luò)出版的背后需要強(qiáng)大的技術(shù)團(tuán)隊(duì)支持，不僅需要穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)出版渠道，還要對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，積累豐富的出版編輯經(jīng)驗(yàn)等，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和編輯出版規(guī)范進(jìn)行信息材料編輯、整合、傳播、出售等，還要充分調(diào)研受眾需求等，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，才能保證攻克網(wǎng)絡(luò)出版的各種難題，目前這方面的綜合型人才相對(duì)缺乏，素質(zhì)和技能相對(duì)偏弱。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)出版過(guò)程中對(duì)出版軟件、網(wǎng)絡(luò)帶寬支撐等硬軟件要求較高，很多電子圖書(shū)期刊排版輸出軟件和網(wǎng)絡(luò)版通用格式不兼容、不匹配，增加了編輯難度，影響了工作效率，所以需要進(jìn)一步升級(jí)，深度開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新模式，提高兼容性、安全性和高效性。

三、解決網(wǎng)絡(luò)出版存在問(wèn)題的對(duì)策

第一，健全相應(yīng)法律法規(guī)體系，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)出版規(guī)范化組織管理網(wǎng)絡(luò)。一方面，要盡快出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)出版方面的法律政策和支持性文件，對(duì)國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)出版方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)探索，研究制定適合我國(guó)網(wǎng)絡(luò)出版的新標(biāo)準(zhǔn)，將網(wǎng)絡(luò)出版著作權(quán)保護(hù)納入保障范疇，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)出版市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)行為。另一方面，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管部門(mén)，構(gòu)建適合網(wǎng)絡(luò)出版的網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格審查出版者資格、推行出版者登記制度，還要建立國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)出版號(hào)，進(jìn)行層層核準(zhǔn)和把關(guān)，從而確保網(wǎng)絡(luò)出版號(hào)體系健全，便于查詢(xún)、保存等。

第二，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)出版交易方式監(jiān)管保障力度。發(fā)行方式方面要不斷創(chuàng)新，為大眾提供更多的選擇，可以應(yīng)用郵政付款、銀行支票、信用卡交易以及微信、支付寶等交易模式，同時(shí)可以通過(guò)限定額度，綁定相應(yīng)安全空間等方式，提高交易的安全性。加強(qiáng)防火墻防范技術(shù)研究，探索數(shù)據(jù)加密安全協(xié)議控制新模式，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)交易的安全性。

第三，加快人才培訓(xùn)和技術(shù)創(chuàng)新。要加快網(wǎng)絡(luò)出版人才的引進(jìn)和培訓(xùn)，引入更多的高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)出版技術(shù)人才和專(zhuān)業(yè)人才，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版知識(shí)、管理能力、職業(yè)素養(yǎng)等方面的培訓(xùn)，與高校聯(lián)動(dòng)，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)出版專(zhuān)業(yè)等，培養(yǎng)更多的綜合型人才。還要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí)，不斷學(xué)習(xí)國(guó)外成熟先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)出版經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新探索，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將出版技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)有效融合，不斷升級(jí)，從而提高檢索、編輯質(zhì)量和效率，在出版板式、內(nèi)容、流程、技術(shù)等多個(gè)方面進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，構(gòu)建與用戶(hù)多向溝通的渠道，更好地推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)出版行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

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