芻議高校公共管理課程教學中“創新創業”理念的融入

一、在高校公共管理課程教學中融入“創新創業”理念的誤區

1.沒有將“雙創”教育融入專業教育。目前“創新創業”工作是由校團委、校學生會等校級組織承擔，并沒有將其列入專業課程領域，純粹當作學生放松的課外學習活動。而公共管理學科注重那些受益社會全體的事物以及國家機關與公共企業等，致力探求公共服務以及與公共財貨有關的群眾和事物，貫徹落實利益全面覆蓋的公共部分。公共管理是一門不能直接實現人類創造新財富的能力的學科，更多地與非市場性范疇接軌，但并不表明公共管理人才要和“雙創”完全脫離。與此相反，公共事務也需要提高創新行業理念，促使專業精英共同創業，提供更多市場機會。專業教育中沒有很好地融入“雙創”教育，將出現學生注意力不集中等現象，不利于學生的發展。

2.公共管理課程脫離了“創新創業”理念。公共管理學科的教學實踐大多數是學生到與本專業有關的部門了解相關知識，或者進入仿真實驗室進行專業模擬，從而更全面地認識專業知識，其本質上不過是對專業理論的深入探索。而“創新創業”教育則是給予學生更多動手實驗的機會，讓學生在做中學，激發學生的創造能力，其本質是在學好專業技能的基礎上融入創新理念，啟發學生開闊未來的職業領域。目前公共管理課程和“創新創業”教學落腳點不同，存在很大區別。各高校大學生的“雙創”教育應該是高級專業人才教育的深層擴展，一方面有特色理論，可以站在專業知識的金字塔頂尖；另一方面推動創業，促使一些有創業想法的大學生往學術創業領域發展。這便是高級人才和普通創業人員的不同，可以體現大學生獨有的風貌。

3.公共管理課程的教學并沒有以提高學生綜合素質能力為主要目標。目前，各級院校尚未履行培養學生創新、社會實踐、主動學習、就業和創業等四種能力的職責。各高校要將“創新創業”理論和傳統專業教學有機融合，不再讓學生僅限于校內實習培訓，改變只注重研發實驗教程的行為。各高校要利用已有資源，在專業知識研究和實踐探索中培養學生的創造能力，發現創業良機。

二、高校公共管理課程教學融入“創新創業”理念的改革路徑分析

1.改變傳統教學方式，努力尋求“雙創”改革方針。“雙創”教育是專業教育的升級版，是高校教育的重要責任。各高校要激發教師團隊的創新意識，培養一批有高創新素質、高創業能力的教師人才。作為教師，要始終明白自己的教育宗旨，明確要培育何人、如何育人、為何育人。

2.貫徹落實教學改革，在傳統教學中融入創新理念。要實現教學創新，就要做好以下五點：第一，改變原始的課程方式，即改變學分統計方式，在專業學分中引入“創新創業”相關學分，把“雙創”學分作為學生整體學分的一部分，從而動員學生積極參加創新創業相關活動；第二，擴充、革新教學知識，如以單獨設立課程、模擬教學等形式將“創新創業”課程融入專業知識理論學習中，提高受教育者獨立思考和動手實踐能力，激發其創新動機。第三，改變傳統教學體系，加強各高校間的知識交流，允許學生跨專業學習甚至跨學校選擇自己心儀的課程，擴展教師與學生眼界，鼓勵學生從事創新實踐；第四，力求教學方式的突破，用網絡教學代替一部分見面課，學生可以更方便地進行學習交流，學習時間也不被完全限制。第五點是教育改革中最關鍵的一點，即重新構建評論體系。教師如果多表揚學生，可以促其高效學習。同時，教師應當把“創新創業”理念合理地貫徹到每個教育環節中。

3.多方面著手社會實踐，突出專業特點。每個專業都具備其各自特有的性質，融入“創新創業”理念的公共管理課程可嘗試在學術研究、競賽和實踐項目中打開缺口。公共管理學科涉及的內容比較廣，著重對人們認識改造世界的方法的學習以及創新思維的激發，學術研究、學科競賽等活動恰是體現學生學科素質水平高低的競爭舞臺。各高校可以自行創建學生競賽團隊，鼓勵學生多參加與自己專業學科相類似的競賽活動，如模擬市長大賽等，或者參加一些公共事業活動，如做志愿者、社會實踐調查、公益宣傳等，努力提高實踐創新能力。這樣可以幫助學生認識自我，探求自我專長，對未來的發展有更明確的認識，激發其創新思維。

4.創建有創新思想和創業頭腦的師資團隊。只有教師具備成熟的創新創業理念，才能引領“創新創業”教學制度革新。各高校應該創建一支優秀的師資團隊，率領具有創新創業精神的學生，通過注冊相關企業等方法，在充滿競爭和風險的商業領域中合理維系教學研究，用實踐科研項目引領學生，激發他們的創新意識。與此同時，應大力提倡教師和學生一起聯合社會部門共同發展創業相關活動。教師和學生可以參加學校與企業聯合的創業活動，如通過企業運營模式感悟創業的真諦，明白創業是一個艱苦奮斗的過程，學習商業運轉模式，從實際出發，培養學生的創新創業才能力。

5.形成系統的管理機制。首先，要鼓勵教師積極開展創新創業教學，努力進行創新創業教學改革。其次，為學生提供廣泛學習的領域，讓他們走出每天學習的大學校園，跨校選擇自己想要學習的課程，嘗試與社會接軌，鼓勵其創新創業的想法。各高校也可以舉辦一些師生交流活動，讓教師與學生深入探討，共享創新創業心得，從而確保“雙創”教學改革順利進行。再次，形成新的評價體系。每年都應對學生進行評價總結，而不是畢業后才統一教學評價。最后，讓優秀的“雙創”團隊帶領更多的學生往更高的平臺發展。

總之，教師團隊要不斷提高自我認知，明確自己為何育人，培育何人，打破傳統教學模式，在教學中融入“創新創業”理念，開辦特色課堂；通過對傳統教學系統進行改革，讓“創新”走進課堂，使學生具備相關創業才能，讓其學會尋找和把握創業良機。通過“創新創業”理念的加入，提高教學范疇，形成獨特的教學方法。