中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀及前景探析

趙玉穎 陳星

[摘 要]以中俄貿(mào)易發(fā)展的歷史及“一帶一路”倡議的發(fā)展現(xiàn)狀來探究中俄貿(mào)易的現(xiàn)狀，并對中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展的前景進行展望。新形勢下兩國應(yīng)抓住歷史機遇，充分發(fā)揮兩國的優(yōu)勢，積極合作，互利共贏。

[關(guān)鍵詞]中俄關(guān)系；中俄貿(mào)易；一帶一路

[中圖分類號]F752.7

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2018）08-0016-03

Abstract： The article gives a brief introduction of historical contradictions and economic and trade relations between China and Russia. This paper put forward two countries will give full play to “the Belt and the Road”and play two countries relationship with the advantage. Meanwhile， they are actively looking for beneficial to the stable development for cooperation.

Keywords： Relationship between China and Russia；Trade of China and Russia；the Belt and Road

[作者簡介]趙玉穎（1980-），女，講師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

[基金項目]2015年省哲學社會科學規(guī)劃項目“中蒙俄經(jīng)濟走廊戰(zhàn)略背景下黑龍江省對俄經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級研究”（項目編號：15JLC01）。

一、中俄經(jīng)貿(mào)的發(fā)展歷程

中俄兩國一直是世界上的政治經(jīng)濟大國，兩國的關(guān)系總體態(tài)勢持續(xù)著良好的伙伴關(guān)系。中俄經(jīng)貿(mào)史可以分為以下四個階段：

（一）1991-1993年，中俄貿(mào)易的快速發(fā)展階段

20世紀90年代，自蘇聯(lián)解體以后，俄羅斯的社會體制發(fā)生了翻天覆地的變化，但依舊以資源型發(fā)展模式為主，1991-1993年是中俄貿(mào)易發(fā)展的快速階段，蘇聯(lián)解體帶來的政治上的變化使得俄羅斯工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量大幅下降，國內(nèi)人們的購買力嚴重不足，而此時，中國價格低廉的輕工業(yè)產(chǎn)品進入俄羅斯市場，受到俄羅斯人民的喜愛，中國的輕工產(chǎn)品瞬間成為俄羅斯人民的消費主流。

（二）1994-1998年，中俄貿(mào)易的波動調(diào)整階段

1994-1998年，中俄之間的貿(mào)易出現(xiàn)了波動，俄羅斯的政治經(jīng)濟不穩(wěn)定、1998年的亞洲金融危機、俄羅斯對貿(mào)易采取管制的政策等諸多因素導(dǎo)致兩國之間的貿(mào)易額停留在50億-70億美元，兩國的貿(mào)易方式也逐漸向現(xiàn)匯貿(mào)易過渡。

（三）1999-2017年，中俄貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展階段

1999-2017年中俄之間的貿(mào)易呈現(xiàn)出穩(wěn)定快速增長的新形勢，普京執(zhí)政并制定了適合俄羅斯發(fā)展的政治經(jīng)濟政策，與此同時，國際市場能源和原料商品價格大幅上揚，帶動了俄經(jīng)濟的恢復(fù)性增長，加之中國對俄羅斯燃料和原料的需求不斷增加，推動了中俄雙邊的經(jīng)貿(mào)合作，此后，中俄雙邊貿(mào)易額連續(xù)保持了8年的年均增長率且達到30%以上的增長形勢，這一時期的中俄雙邊貿(mào)易在增長時間、貿(mào)易活動、貿(mào)易數(shù)額、增長速度都處于高速發(fā)展時期。

二、中俄貿(mào)易關(guān)系的現(xiàn)狀

（一）雙邊貿(mào)易

1.規(guī)模分析

中俄兩國的貿(mào)易總額由1999年的57.19億美元增長到2016年的695.3億美元，期間雖有波動，但總體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長形勢（見圖1）。1999—2009年期間我國一直處于貿(mào)易逆差，2010年以后直到現(xiàn)在才漸趨于平衡。

中俄的雙邊貿(mào)易經(jīng)歷了2015年的下降以及2016年的停滯，在2017年中俄雙邊貿(mào)易額增長了20.8%，中國對俄羅斯出口增長14.8%，對其進口增長27.7%。以目前的發(fā)展趨勢，中俄兩國的雙邊貿(mào)易將有望恢復(fù)到2015年以前的水平。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展飛速的時代中，新興的跨境電商成為一種新興業(yè)態(tài)。雖然中俄兩國的跨境電商發(fā)展較晚，但發(fā)展速度迅猛。以京東、全球速賣通等為代表的中國電商受到俄羅斯人們的喜愛，促使中國成為俄羅斯跨境電商的第一大商品來源國。中俄兩國的跨境電商在全球經(jīng)濟低迷的情況下，依舊呈現(xiàn)增長趨勢，促進了中俄雙邊貿(mào)易的發(fā)展。

2.商品結(jié)構(gòu)

俄羅斯在資源要素稟賦上具有絕對的優(yōu)勢，因此從多年來的雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，俄羅斯主要對我國出口礦產(chǎn)品以及木材產(chǎn)品等，而我國主要向其出口紡織品、石料、水泥等勞動密集型產(chǎn)品和原材料。以2017年1-9月份數(shù)據(jù)為例，礦產(chǎn)品和木材兩大類產(chǎn)品占俄羅斯對華出口總額的81.6%，中國從俄羅斯進口的化工產(chǎn)品同比下降6.8%，在中國從俄羅斯進口總額中的占比下降到2.9%；光學、鐘表和醫(yī)療設(shè)備的進口比2016年同期出現(xiàn)下降態(tài)勢，增速下降3.8%，占總進口的比重降為0.5%。2016年中國從俄羅斯進口的運輸設(shè)備增速非常快，占到總進口的1.1%，但從2017年1-9月份的數(shù)據(jù)顯示運輸設(shè)備的進口在下降，占比跌出前十的位置。

2017年1-9月份，中國對俄羅斯出口的商品結(jié)構(gòu)中，機電產(chǎn)品依舊占據(jù)第一位，其總額高達180.68億美元，與2016年同期相比增長27.8%，在俄羅斯的出口總額中的比例上升到52.1%；2016年中國對俄羅斯出口的傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品的比例呈現(xiàn)了明顯的下降趨勢，到2017年這種狀況得到改善，從1-7月份的

數(shù)據(jù)看出傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品的出口增速非常快，其中出口的紡織品及原料增長16.4%；家具、玩具及雜項增長46.3%；鞋靴、傘等輕工產(chǎn)品增長37.4%；化工產(chǎn)品、塑料、橡膠，運輸設(shè)備、光學、鐘表、醫(yī)療設(shè)備的出口也呈現(xiàn)出大幅增長趨勢（見表2）。從進出口數(shù)據(jù)來看中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系比之前變得更為密切。

（二）能源貿(mào)易

原油方面，2016年中國從俄羅斯進口原油5238萬噸，同比增長23.4%，是最大的原油進口國。2017年這一數(shù)據(jù)達到5975萬噸，增長14.07%。2018年1月中俄輸油管道二期工程正式運營以來，截至2月28日已經(jīng)突破11495萬噸。按此趨勢看2018年中俄能源貿(mào)易會再創(chuàng)新高。天然氣和石化方面，2016年9月，中俄雙方共同開展天然氣和石化的研究，同年11月，中國原子能機構(gòu)與俄羅斯原子能機構(gòu)簽訂協(xié)議，繼續(xù)建設(shè)田灣核電站三四號機組，并于2018年投入運營。

（三）雙向投資

近兩年，中俄兩國的農(nóng)業(yè)雙向投資發(fā)展迅速，2015年10月，中國成立了“亞太糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”并在俄羅斯建立了農(nóng)工產(chǎn)業(yè)一體化的經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)。2016年4月，為促進遠東地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，中俄兩國簽署中俄兩國農(nóng)工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)議，目前在審的項目約有27個。

（四）直接投資

在直接投資方面，中國是俄第四大投資來源國。由于中俄之間的資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補、高度的政治互信，使得中俄經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量得到大幅度提升且取得了很多成果。中俄之間的這種高度政治互信的默契，為中俄之間的貿(mào)易發(fā)展提供了支持與保障。當今，中俄兩國正積極利用各自獨特的優(yōu)勢，譜寫兩國深化務(wù)實合作和共同發(fā)展的新篇章。

（五）金融創(chuàng)新

俄羅斯的本幣使用規(guī)模自烏克蘭危機后逐步擴大，2016年中俄兩國總理明確指出雙方將擴大使用本幣結(jié)算。2016年，在中俄的邊境貿(mào)易中，人民幣與盧布的交易量穩(wěn)步增加。2017年4月14日金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會議的《三亞宣言》就明確提出，金磚各國將在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域開展進一步的對話，并加深這種交流。這樣，中俄經(jīng)貿(mào)尤其是金融領(lǐng)域的合作與發(fā)展，就不再僅僅是兩國的自覺行為，更成為一個體系框架內(nèi)不斷推進的必須和必然。

三、中俄貿(mào)易發(fā)展的新機遇及前景展望

（一）中俄貿(mào)易發(fā)展的新機遇

中國是俄羅斯最大的鄰國，隨著俄羅斯實施新一輪的東部開發(fā)、中國東北地區(qū)進入新一輪的振興期，兩國加強東部開發(fā)合作面臨前所未有的機遇。

1.全球格局的契機

俄羅斯對中國在其戰(zhàn)略全局中重要性的認識，已不僅限于兩國戰(zhàn)略依托這一層面，而是視中國為最重要的經(jīng)貿(mào)伙伴和投資來源，積極尋求與中國實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的對接。俄羅斯將有關(guān)遠東和西伯利亞地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的規(guī)劃與中國東北地區(qū)的振興計劃結(jié)合在一起。俄羅斯對東部開發(fā)和開展與亞太合作表現(xiàn)出空前的緊迫感。

對中國而言，由于東北地區(qū)地理位置獨特，加強與俄羅斯的區(qū)域合作，既是解決自身發(fā)展瓶頸并保持可持續(xù)發(fā)展的合理選擇，也是中國實現(xiàn)全面對外開放及形成全方位、多層次、沿邊和多邊合作新格局的迫切需要。中國東北地區(qū)通過實行沿邊發(fā)展戰(zhàn)略，有利于發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，從而使中國的開放更均衡。由此看來，中俄在亞太地區(qū)的合作，為實現(xiàn)雙方互利共贏，共同發(fā)展增添新動力。

2.中俄良好的合作基礎(chǔ)

俄羅斯遠東和東西伯利亞地區(qū)已與中國東部相鄰省區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略逐步實現(xiàn)對接。中俄在達成廣泛共識的基礎(chǔ)上已簽署《中華人民共和國東部地區(qū)與俄羅斯遠東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要（2009—2018）》，其將對兩國開展區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。中國政府專門就遠東地區(qū)與東北地區(qū)的合作進行了宏觀規(guī)劃，涉及投資、貿(mào)易、勞務(wù)、跨境合作、互聯(lián)互通、港口開發(fā)利用、立法執(zhí)法合作等多個方面，許多項目在操作層面已有不小進展。

3.“一帶一盟”的助力

隨著俄羅斯的發(fā)展中心東移，“一帶一路”政策將中國的東北地區(qū)與俄羅斯的遠東開發(fā)聯(lián)系起來，利用兩國獨有的優(yōu)勢，促進兩國經(jīng)濟交流及區(qū)域經(jīng)濟一體化。2015年5月習近平主席訪俄期間，雙方簽署《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》，“一帶一盟”，是兩國關(guān)系發(fā)展的新成果和維護地區(qū)繁榮和穩(wěn)定共同利益的結(jié)晶，預(yù)示著歐亞地區(qū)經(jīng)濟一體化進程有望開啟全新的發(fā)展愿景，也為中俄兩國在歐亞地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟互動和互利合作打開新的機遇之窗。

（二）中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的前景展望

1.共創(chuàng)利于兩國發(fā)展的國際環(huán)境

中俄兩國作為世界上政治經(jīng)濟大國，其關(guān)系的穩(wěn)定不僅促進兩國區(qū)域的發(fā)展，對于世界的發(fā)展也起到了一定的助力作用，兩國應(yīng)抓住當前世界經(jīng)濟的發(fā)展，在維護雙方利益的同時，進一步推動世界經(jīng)濟的發(fā)展。

2.推進兩國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

在“一帶一路”的倡議下，中俄兩國積極尋求新的思路及方法，推動兩國貿(mào)易向更高的層次發(fā)展。以能源合作為例，中俄兩國用原油運輸管道代替了傳統(tǒng)的油氣貿(mào)易，未來中俄雙方在能源方面還可能有新的合作；農(nóng)業(yè)上的經(jīng)貿(mào)合作，也不再僅是傳統(tǒng)的合作方式，而是轉(zhuǎn)向?qū)r(nóng)業(yè)技術(shù)等進行投資。兩國的商品結(jié)構(gòu)一直處于不合理的狀態(tài)，在未來的經(jīng)貿(mào)發(fā)展中，兩國將更加注重商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)帶動兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及優(yōu)化，取長補短，同時也通過貿(mào)易結(jié)構(gòu)促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使得兩者相輔相成。

3.增強高科技產(chǎn)品交流

隨著當今時代的發(fā)展，深層次、多領(lǐng)域的合作將會成為兩國共同的追求。相比于中國，俄羅斯的科學技術(shù)更發(fā)達，而中國的市場需求廣闊，雙方可以利用經(jīng)濟自貿(mào)區(qū)，展開更進一步的合作，實現(xiàn)兩國資源經(jīng)濟的互補，促進兩國的經(jīng)濟提升到新高度。

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（責任編輯：郭麗春）