新形勢下高?；鶎狱h建工作存在的問題及對策研究

金 紅，郭愛民

《黨章》明確規定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。”[1-2]高?；鶎狱h建工作是黨的建設的重要內容，是高校各項任務的主力軍?！靶滦蝿莞咝；鶎狱h組織的任務越來越重，但基層黨組織的職能和作用的發揮還不能與此相適應，全面加強高?；鶎狱h建工作，是新時期鞏固黨在高校的領導地位的必然要求，成為黨的建設中一項緊迫而艱巨的任務?！盵3]

1 高?；鶎狱h建現狀

自20世紀90年代以來，黨中央十分重視高校黨建工作，多次召開高校黨建工作會議，多次修訂《中國共產黨普通高校基層組織工作條例》，現確立了黨委領導下的校長負責制的領導體制，逐步加強了高校黨的建設，利于發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進高校各項事業改革和發展，主要表現在：組織架構基本完善。各高校二級學院黨委根據實際情況設置教職工黨支部和學生黨支部以及在社團組織中設置臨時黨支部，努力實現黨的組織和黨的工作全覆蓋；隊伍建設逐步加強。部分高校基層黨委配備兼職秘書協助黨委書記處理黨務工作，同時注重選拔優秀學生黨員作為副書記，培養年輕力量后備人才；制度落實進一步嚴格。結合“兩學一做”學習教育活動高?；鶎狱h組織通過特色活動認真貫徹落實“三會一課”制度，隨著十九大的召開，從嚴治黨的加強，高?；鶎狱h組織政治生活進一步嚴肅認真；教育形式推陳出新。在兼顧傳統紅色教育、思想素質教育的同時，推進互聯網教育、專業教育，提升黨員教育實效性與服務水平。

2 高?；鶎狱h建工作存在的問題

事物的發展都是兩面性的，高?；鶎狱h建體系日臻成熟，在群眾中取得一定認可度，塑造了一定形象，但仍存在一些普遍的問題。

2.1 高校領導對黨建工作缺乏重視，黨建工作者理論素質不高

部分高校的主要力量都集中在教學工作上，而對黨建工作缺乏重視，直接導致了黨建隊伍建設的落后，甚至很多高校并沒有專門的黨建工作人員，而是找了一些教師進行兼職的黨建工作，領導班子的質量難以得到保證。

2.2 黨員發展的組織工作不完善，忽視黨員后期教育管理

入黨動機端正是發展黨員的必備條件之一，“入黨積極分子的考察培養主要是對其入黨動機的考察，一般來說，入黨動機包括思想素質 、政治覺悟、價值觀念、人生態度等幾個組成方面?！盵4]目前學生黨員發展過程中，發展標準錯位，只重視一般入黨標準：學習成績好，學生干部，遵守紀，人際關系好等，而忽視對學生共產主義信仰的培養，使信仰不忠誠不堅定的人加入黨組織，同時過多重視入黨積極分子的培養，忽視黨員后期管理，對于預備黨員、畢業生黨員等缺乏詳細的培養考察制度。

2.3 黨組織生活形式相對單一，黨日活動缺乏吸引力和凝聚力

高校學生黨支部的學習活動以說教為主的專題演講或者學習分享會，或者觀看紅色電影，參觀紅色教育基地為主，教育缺乏趣味性、積極性和參與度不高，難以達到黨性教育的高度。

2.4 黨建工作脫離實際，脫離群眾，實效性不強

當前各高校中為了黨建而黨建的現象普遍存在，黨務工作與業務工作“兩張皮”，處于被領導被教育的地位，難以認清自己的角色，黨員學生的主人翁意識被嚴重削弱，黨建工作難以發揮實效。

3 創新高校基層黨建工作的對策

面臨新形勢下高?；鶎狱h建工作的挑戰與問題，黨建工作者必須創新工作理念，積極應對挑戰，從高校領導者、黨建工作者自身、學生黨員等多角度出發尋求解決問題的對策。

3.1 領導重視黨支部建設，加強黨員干部隊伍自身建設

高?；鶎狱h組織要從推進黨的建設、提高黨的執政能力建設的高度對學校的教學、科研和行政等工作作出整體布局，處理好教書育人和思想引領的關系；加強黨員干部隊伍自身建設，首先選準配強黨支部書記，真正把那些政治素質強、作風正派、責任心強、經驗豐富、樂于奉獻的同志當選黨支部書記，加強黨政領導干部的培訓學習，了解最新的教育理論管理理論，把握高等教育發展規律和人才培養規律，針對高校改革和發展中的重難點問題在改革中不斷創新。

3.2 完善黨員管理制度建設，加強學生黨員培養和發展工作

首先，明確學生的入黨動機，明確思想上入黨是對黨員永恒的要求，在關注學生學業成績的同時，注重學生為班集體、為同學主動服務的行為意識，通過學生的具體表現準確把握學生的入黨動機，對于入黨動機比較復雜的同志要多加引導，提高他們的政治素養；其次，完善黨員管理制度建設，建立健全各項學生黨員發展和管理制度，使學生黨員的基層黨建工作有章可循，嚴把黨員發展“入口關”，完善學生黨員核制度，堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法。

考

3.3 開辟黨建工作新陣地，開展學生喜聞樂見的黨日活動

高校黨建要充分利用和發揮網絡的作用，“讓黨建進入博客 、播客時代，每個支部建立一個博客網站，成為一個主動的個體，共同參與、維護黨建網站的建設，既可以大大增加網站內容，又減輕了網站維護的工作量。與傳統網絡方式相比，博客化的黨建網絡具備更強大的交互功能。”[5]互聯網發展日新月異，如今更可利用移動終端的黨建APP為門戶，開辟思想政治教育的網絡新陣地，做好網絡服務和教育平臺，幫助廣大黨員師生抵制不良社會思潮的侵蝕。在實踐教育環節可結合自身學科和專業特色，開展適合基層組織自身發展的品牌特色黨日活動。3.4 創新基層黨建工作方式，發揮學生黨員主人翁意識

基層黨組織要堅持走群眾路線，深入學生課堂和宿舍，充分調動學生黨員的自我教育、自我管理和自我服務的意識和能力，可以讓學生黨員擔當基層黨支部的組織委員、宣傳委員或黨支部副書記，發揮他們的榜樣模范作用，讓學生黨員親自參與學生黨建工作，培養他們的黨性原則意識和責任意識；“以學生喜聞樂見的活動為載體，充分利用現代媒體交流工具，例如微信、微博等充分發揮網絡及媒體的教育溝通作用，”[6]促進黨建工作的實效性。

新形勢下，高校基層黨建工作機遇與挑戰并存，必須抓住機遇，直面挑戰，根據形勢變化，不斷轉變管理理念，充分發揮高校黨建的思想政治優勢和組織陣地優勢，致力于構建和諧校園，為和諧社會的構建添磚加瓦。

[參考文獻]

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[3] 郭玉良.核心力量基層黨組織的動力、能力、魅力建設[M].北京：北京出版社，2016.

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[6] 劉 凱，王偉松.當前高等學校黨建工作中存在的問題與對策[J].科技經濟市場，2014（12）：137-138.