實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)問題研究

高先發(fā)

（湖北省神農(nóng)架林區(qū)鴻瑞電力工程有限公司，神農(nóng)架 442400）

電力在人們生活當(dāng)中的作用是不可取代的，其對于國家、社會(huì)和個(gè)人來說都十分重要。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止到2010年，我國發(fā)電機(jī)已經(jīng)達(dá)到6億kW的發(fā)電量，預(yù)計(jì)到2020年，我國的發(fā)電量會(huì)在2010年的基礎(chǔ)上增長一倍。而且，根據(jù)相關(guān)專家預(yù)估，往后我國的用電需求量仍然會(huì)持續(xù)增長。為此，國家為保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，提出對配電網(wǎng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，從而為以后的電力事業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

1 進(jìn)行配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的必要性

2002年，我國加入世界經(jīng)貿(mào)組織，為跟隨國家發(fā)展腳步，我國不斷改革創(chuàng)新，同時(shí)，在很多領(lǐng)域按照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，使我國的管理更加嚴(yán)格化與標(biāo)準(zhǔn)化。配電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，是完善我國配電網(wǎng)的方法之一，是我國與國際接軌的途徑之一。實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理對我國各項(xiàng)建設(shè)意義重大。首先，對配電網(wǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，可以使我國的供電系統(tǒng)更穩(wěn)定，提供更大的供電量，同時(shí)使全國各地的配電網(wǎng)達(dá)成一致，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，方便國家電網(wǎng)進(jìn)行更好的管理，而且一旦出現(xiàn)問題，便于技術(shù)人員更有效地進(jìn)行維修，同時(shí)可以減少電網(wǎng)維修成本。其次，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，對于企業(yè)來說，也是受益無窮的。因?yàn)閷?shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，能夠提高企業(yè)生產(chǎn)效率，使醫(yī)院和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為商品，創(chuàng)造價(jià)值的速度大大提高。而且，能夠降低企業(yè)生產(chǎn)成本和運(yùn)營成本，從而大大提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率。最后，能夠降低電網(wǎng)運(yùn)營成本，從而實(shí)現(xiàn)電力價(jià)格的下降，人們可以享受更低價(jià)格的電力資源[1]。

2 配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀與問題

2.1 管理水平不高

目前，國內(nèi)從事配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的人才較少，同時(shí)，由于標(biāo)準(zhǔn)化在我國起步相對其他發(fā)達(dá)國家來說較晚，所以在國家配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的水平比較落后。而且，由于時(shí)代的發(fā)展，科技的進(jìn)步，需要不斷進(jìn)行改革，優(yōu)化管理才能實(shí)現(xiàn)國家配電網(wǎng)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化。只有國家不斷進(jìn)行改革，才能吸引人才，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)。但是，國家的配電網(wǎng)系統(tǒng)改革一直沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，所以，配電網(wǎng)系統(tǒng)的管理水平不高，進(jìn)而造成國家配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的改革無法實(shí)行。

2.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

我國配電網(wǎng)在建設(shè)之初，由于受地形和地勢限制以及一些自然條件約束，在安裝時(shí)選用的材料和安裝方式以及線路運(yùn)行都存在很多差異。而且，由于當(dāng)時(shí)的技術(shù)規(guī)范不到位，在標(biāo)準(zhǔn)的制定上存在缺陷，每個(gè)地方的配電網(wǎng)的配置千差萬別。這些問題都給國家配電網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化造成了很大困難。

2.3 設(shè)備和技術(shù)落后

雖然我國在電力系統(tǒng)改造和配電網(wǎng)整改上投入了大量人力、物力和財(cái)力，但在配電網(wǎng)的設(shè)備和技術(shù)上仍然存在一定的問題。很多地方的配電網(wǎng)設(shè)配和儀器使用都比較落后，每個(gè)地區(qū)環(huán)境與地形的差異對配電網(wǎng)設(shè)備和儀器的使用有不同的要求，在自然環(huán)境良好的地方可以使用的配電網(wǎng)設(shè)配，在自然環(huán)境惡劣的地方可能就無法使用。所以，為實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，必須在配電網(wǎng)的設(shè)配和技術(shù)上多下功夫，提高配電網(wǎng)的設(shè)配，使其在各個(gè)地方都可以使用，才能實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3 實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求

3.1 施工準(zhǔn)備階段的標(biāo)準(zhǔn)化要求

在進(jìn)行國家配電網(wǎng)的安裝工程之前，必須先做好一切準(zhǔn)備工作，對配電網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃。原材料選擇和設(shè)計(jì)以及招標(biāo)等都要做好準(zhǔn)備，根據(jù)各個(gè)地方的實(shí)際情況，做好安排，選擇一個(gè)最優(yōu)的安裝標(biāo)準(zhǔn)，在正式施工時(shí)，按照制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，具體措施如下。第一，在進(jìn)行項(xiàng)目策劃時(shí)，按照國家配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，結(jié)合各地的實(shí)際情況與工程的實(shí)施情況，進(jìn)行合理優(yōu)化的設(shè)計(jì)。第二，在招標(biāo)過程中，首先發(fā)布招標(biāo)條件，然后從競標(biāo)的企業(yè)中，選擇和國家配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化最接近的企業(yè)，嚴(yán)格把控招標(biāo)環(huán)節(jié)。第三，在施工過程中，設(shè)立監(jiān)督人員，制定有效的監(jiān)管機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，使相關(guān)工作人員在進(jìn)行配電網(wǎng)建設(shè)的過程中，能夠真正按照策劃書上的要求進(jìn)行，真正做到配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化。第四，在進(jìn)行圖紙交接和圖紙審查時(shí)，要對圖紙的可行性與經(jīng)濟(jì)成本等一些列問題進(jìn)行審核，保證圖紙上的設(shè)計(jì)在實(shí)際施工過程中能夠真正實(shí)現(xiàn)。因此，要對圖紙的設(shè)計(jì)意圖與設(shè)計(jì)方案以及注意事項(xiàng)進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的交接，防止在實(shí)施過程中出現(xiàn)問題。第五，在對原材料的購進(jìn)與檢驗(yàn)過程中進(jìn)行審查，檢驗(yàn)其質(zhì)量，保證原材料的質(zhì)量，禁止不合格材料進(jìn)入到施工場地[2]。

3.2 施工過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理

首先，施工流程要標(biāo)準(zhǔn)化，制定工程進(jìn)度、合同管理、現(xiàn)場管理、巡視制度，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。其次，施工進(jìn)度方面，要按照合同編制工期組織工程施工、控制工程進(jìn)度。當(dāng)施工期間受到外界不可控因素影響時(shí)，應(yīng)對生產(chǎn)日期進(jìn)行調(diào)整；若需要進(jìn)行技術(shù)變更，則應(yīng)通過審批手續(xù)后方可執(zhí)行。《設(shè)計(jì)變更管理制度》《旁站、巡視監(jiān)理制度》《工序質(zhì)量交接驗(yàn)收管理制度》等制度均應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行制定并實(shí)施。再次，施工安全方面，應(yīng)建立質(zhì)量事故報(bào)告制度、工程質(zhì)量問題處理制度以及質(zhì)量問題閉環(huán)管理制度。工程建設(shè)過程中出現(xiàn)事故后，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)分級(jí)上報(bào)，調(diào)查事故原因，追究相關(guān)部門及人員的責(zé)任；性質(zhì)特別嚴(yán)重的，應(yīng)在24h內(nèi)報(bào)告主管部門、監(jiān)理部、建設(shè)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，于5日內(nèi)書寫質(zhì)量事故報(bào)告。最后，工程質(zhì)量責(zé)任及考核管理制度。完善工程建設(shè)參與單位的綜合能力評價(jià)體系，定期發(fā)布資信評價(jià)結(jié)果，將結(jié)果作為合同管理和招評標(biāo)的重要依據(jù)。明確建設(shè)單位及人員崗位的質(zhì)量責(zé)任和分工，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，避免職能重復(fù)或職責(zé)不清帶來的質(zhì)量隱患。建立科學(xué)的考評標(biāo)準(zhǔn)，對工作質(zhì)量進(jìn)行考核，并將其納入到業(yè)績考核范疇，通過適當(dāng)?shù)募?lì)措施，激發(fā)參與人員的積極性和責(zé)任感[3]。

3.3 工程竣工階段的標(biāo)注化管理

在所有的施工完成后，就進(jìn)入到到了竣工檢查的階段，這個(gè)階段也是實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的重要階段。在進(jìn)行竣工檢查時(shí)，要對項(xiàng)目完成的質(zhì)量情況進(jìn)行檢測，同時(shí)對項(xiàng)目完成結(jié)果與策劃書和圖紙上的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，檢查其是否按照策劃的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，一旦發(fā)現(xiàn)有偏差和有出入的地方，馬上進(jìn)行整改，從而減少未來的不必要整改與麻煩。

4 結(jié)語

實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理是社會(huì)與國家的需求。配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)，可以使國家的電力系統(tǒng)更穩(wěn)定，企業(yè)用電成本大大降低，個(gè)人用電成本也大大降低，對于國家和社會(huì)以及個(gè)人來說都是十分有意義的。在進(jìn)行配電網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí)，要做到施工前、施工中、施工后的嚴(yán)格要求與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，所有施工步驟都要統(tǒng)一化與標(biāo)準(zhǔn)化，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)管理的統(tǒng)一化與標(biāo)準(zhǔn)化。