區域整體化推進學校課程建設探析

李榴榴

（河南師范大學 教育學院，河南 新鄉 453007）

學校課程建設是進行課程改革的核心組成部分，是教育發展的靈魂。區域整體化注重對課程建設進行整體規劃，強調課程要素是有機統一的整體，是學校課程建設發展新趨向。然而，目前我國在學校課程建設著重于國家課程和校本課程的開發，忽視了區域在學校課程建設中發揮的重要作用。如何正確認識學校課程建設的區域整體化理念，清楚了解學校課程建設區域整體化必要性，思考推進課程建設區域整體化的路徑，是擺在區域行政部門、學校及老師面前的新課題。

1 學校課程建設區域整體化的理念

1.1 學校課程建設區域整體化的內涵

本文的區域概念是從經濟學的角度進行研究，即區域是地球表面上被某種特征（特別是具有社會經濟學意義的特征）所固定的空間系統。整體化概念從整體性角度進行研究，即“整體化”則是事物從部分、個體的孤立、個人狀態走向有機聯系，在某種意義上達到“全體”狀態的過程，相對于“整體”，應該著重強調其“過程”意義和內涵，是對事物關系“彼岸”狀態的聯系。區域整體化就是指在某一個固定的空間系統內，各事物從孤立的狀態走向有機統一聯系的過程。

綜上所述，學校課程建設區域整體化是指區域內的交流和聯系不斷交融的趨勢下，區域教育行政部分充分考慮地域特色、學校、教師等因素，以合理性的手段將區域內各級各類學校課程要素、學校自身特色課程整合為有機統一的整體，從而推動區域內學校課程整體性發展的過程。對學校課程建設區域整體化研究包括兩個方面，一方面區域內各級各類學校課程建設協同發展、不斷整合的過程。另一方面，區域內大學、高中、中小學自身學校特色課程的整體發展。

1.2 學校課程建設區域整體化的理念

1.2.1 以學生發展為本，促進學生的個性化發展和全面發展

建設高水平、高質量的教育，離不開學校課程建設的區域整體化。我國把教育質量作為課程改革的核心任務。衡量教育質量標準最根本的表現是學生個性化發展和全面發展。然而，目前我國部分區域學校在課程建設中，存在盲目開發特色課程，忽視學校課程之間的整體性，只關注于學生學習成績的提高，輕視學生創新、實踐能力的提升。

因此，在區域整體推進學校課程建設中，區域內教育行政人員、校長及老師，要牢固樹立以學生的發展為本的教育思想，結合本區域、本校的實際情況、辦學理念、育人目標，本著對學生的終身發展負責的態度以及對國家、社會、家長負責的精神，努力開發和建設好學校課程。

1.2.2 關注整體性，強調區域教育管理部門、學校、教師在學校課程建設中的作用

一方面，隨著課程改革的深入，越來越強調課程建設的整體性。學校課程作為一種整體性存在，具有相互依賴和統一的特性。學校課程建設的整體性，關注人、社會和知識的相互聯系和有機統一，注重學科課程統整性，追求教育價值的統一。課程建設區域整體化本身也體現整體性理念，它關注區域內大學、高中、中小學課程之間的聯系，強調課程內容、課程實施、課程評價等的整體性發展。另一方面，一些教育人士認為在區域整體推進學校課程建設時，只需要區域教育行政部門給予政策、資金、能力支持。這種觀念存在偏差，學校課程建設僅僅憑借一方的力量是不可行的，它還需要集學校、教師及家長的智慧。

2 學校課程建設區域整體化的價值訴求

2.1 知識化時代課程發展的要求

隨著信息化、知識化時代的來臨，以智力資本為核心的國力競爭日益加劇，課程是學校教育的靈魂，能發揮人才的核心作用，增強國家綜合國力，于是各國開始紛紛進行學校課程。如今，我國學校課程建設是國家、地方、學校課程三級的統整，然處在國家與學校的地方區域，人們往往忽視其在學校課程建設中發揮的作用。并且，我國學校課程建設存在區域內發展不平衡、學校課程整體規劃布局滯后、課程資源建設匱乏等問題。因而，面對21世紀對課程發展趨向、課程改革、課程建設的挑戰，區域化整體化推進課程建設發展理念應運而生。

2.2 區域教育整體發展的要求

區域教育整體發展水平，受到當地經濟發展水平、核心文化、課程建設發展狀況等因素的制約。當今，隨著我國“一帶一路”戰略的提出，極大地推動區域經濟一體化的發展。同時，區域經濟的發展也為整體推進學校課程建設提供了資金支持。另外，文化作為一種無形資本，能促進人的全面發展，提升國民整體素養。提煉區域核心文化,發展學校課程文化建設，弘揚學校精神，也是區域整體推進課程建設的一項任務。

2.3 學校著力內涵發展的要求

面對區域經濟發展的新常態，教育的發展也應體現新常態。要適應教育的新常態，就必須抓好學校內涵發展。學校走內涵式發展道路是辦人民滿意教育、確保新課程改革成功的必然選擇，是實踐科學發展觀的必然要求，也是促進學校全面、協調、可持續發展的必然選擇。課程是教育的載體，是學校教育特色的標志，決定著人才培養的質量與規格。另外，學校課程建設作為學校發展的靈魂，引領學校內涵發展。在學校課程建設中，區域作為課程建設的引領者，能為學校提供理念、能力、專業團隊的支持；學校應促進課程文化、有效課堂教學、創新課程制度的整體有機統一，這是學校課程建設區域整體化的必然要求。

3 學校課程建設區域整體化的策略

3.1 樹立區域學校建設整體發展觀

3.1.1 區域政府教育行政部門

（1）應明確區域學校課程建設發展主題和方向。區域教育行政人員要從國家的教育方針政策方面把握學校課程建設的方向。黨的十八大報告提出并著重強調要“把立德樹人作為教育的根本任務”，這就為學校課程建設指明了前進的方向。（2）要結合本區域課程發展的實際，發揮區域教育的優勢，努力與區域特色相結合，打造區域整體發展平臺。任何一個區域教育的發展，都離不開本地區獨特的地域文化、風俗人情。因而，區域教育行政部門在整體化推進學校課程建設發展時，應以國家教育方針政策為根本，立足于地域特色，確定合適的發展主題和方向，并以此為指引，規劃區域內學校課程建設的布局，使不同學校都有自己的特色課程、特色文化。

3.1.2 學校方面

要增強學校課程整體性建設的意識和能力。學校課程之間的關系不是封閉、孤立、界限分明，應當是一個開放、聯系、有機的整體。學校課程建設中，課程內容的設計、課程實施、課程評價、學生質量的培養標準等，都離不開對學校課程的整體設計。校長作為本學校課程建設的領導者，應打造一支集校研、科研、培訓為一體的課程建設隊伍，結合學校課程建設的實際情況，立足于國家課程培養學生核心素養的目標，著眼于地方課程塑造學校特色文化的、發揮區域整體推進課程建設的功能，做到學校課程建設各個方面整體發展。

3.1.3 教師及學生方面

要樹立課程建設整體發展觀念。學校課程建設區域整體化，不僅是區域教育行政部門及學校的責任，更是每一位老師和學生應盡的義務。教師作為課程建設的實施者，應樹立課程建設整體發展的觀念，積極參加由區域政府及學校提供的培訓活動，提高自身文化素養和課程建設能力，認識到各學科課程是有機統一的整體，并根據學生興趣的特點及興趣，改變課堂教學方式。學生作為課程建設的體驗者，是檢驗課程建設是否取得良好的效果的標準。因此，學生更應關心學校課程建設的狀況，及時反饋其所感所受，以便學校了解課程建設的實施情況，及時改變發展路徑。

3.2 建立區域共同體

學校課程建設存在發展不平衡的問題，在區域整體化推進課程建設中，應從新課程的理念出發，注重建設高水平、多樣性的課程資源，大力開發精品地方課程，開發更多豐富的校本課程。在機制建構上，可以由區域教育行政部門牽頭，建立區域內大學、高中、中小學協同發展共同體，努力探索跨校的學校聯動，形成以區帶校，以校帶校，以校帶片的發展模式，逐步實現讓課程建設的陽光灑滿區域內每一所學校的愿望。以河南省新鄉市牧野區為例，河南師范大學具有豐富的課程資源，專業的課程建設團隊，優質的基礎設置，可以為周圍高中、中學提高優質的教育資源、不同學科教育專家團隊，指導其學校課程建設發展。同時，河南師范大學附屬中學、高中，能為河南師范大學未來的發展提供人才，推動河南師范大學朝“雙一流大學”方向發展。

3.3 區域教育行政部門引導學校課程建設整體化

3.3.1 政策引導

區域政策是解決區域問題的有效手段，也是推動學校課程建設整體發展的助力器。區域教育政府要對學校課程建設高度重視、組織健全、要求具體，給予學校課程發展寬松的政策，提供人力、物力、財力等方面的支持，使校本課程建設得到有效發展。

3.3.2 課程建設整體規劃引導

由于一些學校在課程建設中，缺少整體規劃。區域教育行政部門要發揮課程引導者的作用，使學校從整體論角度統籌課程規劃。

3.3.2.1 規劃“整合型”學校課程內容

“整合型”學校課程是對“集合型”學校課程的超越，它強調各學科課程之間的聯系和相關性，體現了整體性的追求，是學校課程價值的載體。學校在規劃“整合型”學校課程中，通過通識課程、個性課程、探究課程、職業課程這4種類型，能實現國家課程、地方課程的學校化，學校課程整體性統一，學生全面發展。

3.3.2.2 整體性課程評價

課程評價是學校課程體系的重要組成部分。學校通過課程評價，了解課程實施情況，完善課程體系，推動學校課程建設。課程評價中核心是對學生學習質量和身心發展的評價。課程評價應從選拔性評價朝整體性評價方向發展。整體性評價所注重的評價情境性、過程性、發展性，關注的學生認識能力和非認知能力、提倡教師和學生共同協商評價的方式，是21世紀信息化、知識化快速發展的新時期所提倡的。通過從創設評價情景、組建評價共同體、選擇課程評價形式、確定課程評價內容4個方面實施整體性課程評價，推動學校課程評價體系的科學性、合理性發展。

3.4 建立教育資源共建共享平臺

3.4.1 資源配置與開放合作

區域政府合理配置課程資源，優化課程布局，對學校課程建設提供資源支持。區域中課程資源、專業的教師團隊、大學課程建設專家團隊、課程培訓、優秀的學校基礎設施，應該面向整個區域開放，充分發揮輻射作用，加快大學、高中、中小學的課程建設步伐。

3.4.2 共建共享方面

（1）區域教育政府應建立教育資源共建共享平臺，加強課程資源庫的建設，如：學校基礎設施、課程、專家、教師等。通過平臺建設，使區域內所有的學校、教師、學生都能參與到課程資源的協同建設。

（2）建立覆蓋區域內學校資源共享機制。推動課程資源數字化、信息化、網絡化，滿足區域內學校對課程資源的需求。學校課程資源建設應標準化和規范化，從而提高利用率；應發揮強大的交互功能，促進課程資源的共享共建。

學校課程建設是實踐性、反思性的過程。學校課程建設區域整體化，是螺旋式上升，非線性結構，而非是圓圈式徘徊，直線結構，它能提高區域教育質量水平，促進學生的個性全面發展，為國家培養新時期人才。推進學校課程建設整體化，需要集區域教育行政部門、學校、教師及學生的力量，做好整體規劃，建立課程資源共享平臺，在實踐中不斷修繕、反思，從而加快學校課程建設區域整體化的步伐。