山西省B村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策研究

李斌

(山西大學(xué)，山西 太原 030006)

1 引言

近年來(lái),越來(lái)越多的國(guó)家重視“三農(nóng)問題”的實(shí)施與完善,然而,由于我國(guó)的廣大地區(qū)，像B村這樣的很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村由于監(jiān)督力度不夠，當(dāng)?shù)卣茨芎芎玫挠行У貓?zhí)行國(guó)家政策,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相當(dāng)落后,農(nóng)民收入薄弱。本文只針對(duì)B村在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行當(dāng)?shù)乜疾旌头治觯页霎?dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題和原因所在，針對(duì)性的提出有效的改善措施，來(lái)提高當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民的收入。

2 B村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及原因分析

2.1 人口流失嚴(yán)重，勞動(dòng)力不足。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮，農(nóng)業(yè)資本投入費(fèi)用不斷上升，給農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加了負(fù)擔(dān)。比如，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格大幅度上漲，盡管國(guó)家提高了農(nóng)產(chǎn)品最低價(jià)格，加大了對(duì)種糧的補(bǔ)貼，但是這和農(nóng)資價(jià)格上升對(duì)農(nóng)民收入的影響相比微不足道，使農(nóng)民對(duì)農(nóng)村作物收入失去了信心。不少家庭干脆丟掉農(nóng)村的一切，帶著全家人住進(jìn)了城里做起了小生意或打工掙錢。

2.2 土地資源荒廢嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入薄弱。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如今，辦企業(yè)，經(jīng)商，外出打工已取代了往日農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入作為農(nóng)村家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的手段和方法。在農(nóng)村種地的大部分都是為了滿足自家吃飯的糧食問題，糧食產(chǎn)量上不去，價(jià)格也不高，種地很不合算，農(nóng)民都不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民,在村里種植農(nóng)作物收入在家庭收入中比重很小，人們的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是在外打工所得,這就解釋了為什么有大部分的土地資源浪費(fèi)。

2.3 局限于當(dāng)前狀況，沒有合理利用有利地形發(fā)展其他生產(chǎn)項(xiàng)目。其一，B村大多村民都是低學(xué)歷，文化知識(shí)了解少，有的只是過去老的、傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，家戶各自種植，各自生產(chǎn)，各自經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成、生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)受到很大限制，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)法實(shí)現(xiàn)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品不知道往哪兒賣，沒有市場(chǎng)，獲得的報(bào)酬很少，效率很低。

其二，B村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的基礎(chǔ)條件跟不上，生產(chǎn)設(shè)備落后、陳舊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面對(duì)自然災(zāi)害損失嚴(yán)重，生產(chǎn)需投入的資本過多，而最終能獲得的勞動(dòng)報(bào)酬并不高。

3 B村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 國(guó)家政府應(yīng)該采取一些有效措施來(lái)增加農(nóng)民收入，鼓勵(lì)和支持人們參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。山西人對(duì)家鄉(xiāng)是非常留戀和思念的，農(nóng)村人更是這樣，B村很多出去打工的人都是因?yàn)檗r(nóng)村收入太低，無(wú)法滿足正常的生活需求才走出去的。所以，國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持、優(yōu)惠、鼓勵(lì)政策，對(duì)于一些特別產(chǎn)業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)人們參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。比如：一是農(nóng)戶種植一畝田地每年可以得到補(bǔ)助100元，對(duì)于參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民每年都給與生活補(bǔ)貼。二是國(guó)家可以調(diào)控糧食價(jià)格，使糧食價(jià)格控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，既不影響國(guó)家財(cái)政，又能保證農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。三是通過人為教育或者其他渠道向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本知識(shí)和技能，讓他們不再盲目生產(chǎn)，有目的和提高生產(chǎn)效率。

3.2 國(guó)家政府應(yīng)該向當(dāng)?shù)赝度胂冗M(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、發(fā)配生產(chǎn)技術(shù)專員。B村經(jīng)濟(jì)條件非常落后，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具都很陳舊，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都是靠很原始的勞動(dòng)工具進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不但農(nóng)民勞作起來(lái)費(fèi)勁，還取不到好的效果。所以應(yīng)該做出以下改進(jìn)：

一是要在新的農(nóng)業(yè)科技推廣體制的指引下，在縣級(jí)以下及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村設(shè)立農(nóng)業(yè)部門，配備專業(yè)的農(nóng)業(yè)科研人員和技術(shù)人員，讓他們能在基層工作崗位結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)和地形地貌特征，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出研究規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，指引當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向正規(guī)化和現(xiàn)代化。

二是要加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)配備先進(jìn)的生產(chǎn)工具，使其盡量實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化，減輕農(nóng)民的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民的勞作效率。

三是要利用技術(shù)進(jìn)步，替代當(dāng)?shù)囟倘钡霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的約束力。對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥、化肥造成的土地污染，要實(shí)行測(cè)土配方施肥、按需施肥，減少農(nóng)業(yè)、化肥的使用量。對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物病蟲害問題，要研究出農(nóng)作物抗病蟲害的方法或者換用別的種子類型。

3.3 組建農(nóng)民合作社，發(fā)展溫棚瓜菜生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。B村所處地理位置一年四季溫差很大，夏季炎熱干旱，冬季寒冷干燥。所以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能一年一次，而且受天氣影響，產(chǎn)量不穩(wěn)定，有時(shí)收入剛剛夠投入成本，效率很低。

B村通過農(nóng)民合作社,使用平原溫室蔬菜生產(chǎn)、合作社“五統(tǒng)一”管理模式,即統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一銷售。統(tǒng)一生產(chǎn)合作社,不僅可以節(jié)省大量獨(dú)立生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié),減少了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),并且可以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需資源的質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率。合作社還可以實(shí)行分區(qū)域管理，從搭建溫棚、種植幼苗、前期中期病蟲害防治、賣出產(chǎn)成品等都實(shí)行一條龍服務(wù)，專業(yè)人員全程指導(dǎo)。技術(shù)骨干定期互相交流技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，互相通報(bào)情況，遇到問題一起商討解決。為了保證能達(dá)到一個(gè)好的生產(chǎn)效果和使產(chǎn)品質(zhì)量符合要求，可以在每一個(gè)溫棚內(nèi)掛相應(yīng)的生產(chǎn)操作具體注意事項(xiàng)和生產(chǎn)流程，詳細(xì)寫明從育苗、移栽、施肥、澆灌、滅蟲等各個(gè)過程各個(gè)細(xì)節(jié)的對(duì)專業(yè)化技術(shù)服務(wù)的需求，確保按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。

B村地勢(shì)相對(duì)較高，主要用水為雨水，而且屬于干旱地帶，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水有很大缺陷，所以應(yīng)該加強(qiáng)田間灌溉工程建設(shè)，修建蓄水池，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的足量。