食品企業預防性衛生監督效果及措施

◎ 田廣豐

（湖北省黃岡市黃梅縣疾病預防控制中心，湖北 黃岡 435500）

食品生產經營企業中，已經建立了預防性衛生監督項目，切實提升食品的衛生質量。本文分析食品企業預防性衛生監督面臨的問題，并提出對策。

1 食品企業預防性衛生監督的現狀

1.1 工作現狀

預防性衛生監督的重點在于規范的設計審查內容，并且完善驗收環節，但我國很多食品企業僅僅是針對驗收工作完成各項任務。食品生產經營企業沒有合理地設計審查內容，在竣工驗收階段改革基礎設施不完善，在選址和工藝布局方面存在局限，衛生設施不全面，在監督意見提出后，企業不能投入充足的資金進行項目改進[1]。

1.2 人員現狀

企業內部不能對預防性食品衛生監督項目進行有效的宣傳，各類咨詢服務也不健全，導致經營者和投資者不能充分按照《食品安全法》進行各項操作，企業內部人員對法律不了解，特別是在預防性衛生監督環節中，他們對這項工作認識不足，認為可有可無。企業經營者非常重視產出，但不重視投入，不注重食品的質量，只注重效益，導致在衛生管理環節各項工作不能落實。各類項目建設環節中，出現投資比例失衡的情況，企業只是注重餐廳豪華的裝修，從而吸引更多的顧客，但他們的操作間和加工間非常簡陋，不能達到衛生標準，工作人員更衣間的衛生質量非常差，庫房不能進行定期的消毒。

1.3 經營環境狀況

在市場經濟體制不斷完善的情況下，由于企業受到各類因素的限制，食品行業的經營環境非常差，企業頻繁地轉讓，導致從業人員出現大量流動，不利于企業的經營[2]。

1.4 相關的法律和法規不健全

《食品安全法》中，僅僅是對企業和衛生行政部門的義務性條款進行了規定，但沒有明確規定違反相關條款應該承擔的責任。還有的法律條文中，對相關企業擅自更改、擴建提出了行政處罰，但不能對新項目進行明確的審核。

2 食品企業預防性食品監督的管理對策

2.1 強化各個部門之間的協調

預防性衛生監督需要各部門的共同努力，各個部門不能一意孤行，政府應起到帶頭作用，將各個衛生行政部門帶動起來，協調工作，并且與當地的土地、城建和工商等部門廣泛地聯系，采用書面文件的形式明確各個部門的任務，從而確保任務順利的執行，有效地防止在監督管理工作中出現工作銜接不當的情況。政府還應強化監督力度，從而使企業的經營秩序更加規范，為經營者創造良好的經營環境，實現企業公平的競爭，提升企業食品的質量。

2.2 加大宣傳力度，提升社會各方對預防性衛生監督重要性的認識

衛生行政部門應強化宣傳力度，通過電視講座、網絡等方式進行宣傳，并且在社區內印發宣傳資料、設置宣傳欄目，普及各方面知識。結合《食品安全法》的各項規定，普及法律和衛生知識，完善群眾的法律意識，提升他們守法的自覺性，確保企業可以樹立正確的經營理念。在政府的宣傳下，各部門才能切實執行操作，確保監督管理有效落實。對立項審批、規劃、建筑施工等部門進行大力宣傳，使這些部門充分地了解與預防性衛生監督，提升這些部門在監督環節中的責任感。向設計部門宣傳衛生要求，確保他們將衛生要求融入到方案中，提升衛生質量。對食品生產和經營者進行大力宣傳，從而使他們更好地了解預防性衛生監督的意義[3]。

2.3 嚴格衛生監督工作程序，嚴格執行食品衛生規范

衛生行政部門應充分貫徹落實《食品安全法》中的相關內容，按照衛生監督工作的程序進行各項工作，對建設項目進行預防性監督，確保企業明確衛生規范，在衛生審查中嚴格按照各個審查工藝進行，從而健全企業的食品生產經營活動，確保企業的衛生設施非常齊全。在工藝布局中，企業應在健康和安全的基礎上與有關部門獲得密切的聯系，使部門和企業的主觀能動性都能得到發揮，及時了解項目建設的信息，及時掌握信息，在預防性衛生監督中才能規范操作，防止信息滯后導致監督工作不能順利落實。

2.4 提升監督人員自身的素質

隨著市場經濟的高速發展，衛生監督人員應該切實提升自身的思想道德素質，也要進一步了解各類法律和法規，完善衛生學和食品營養學等知識的學習，不斷深化自身的專業能力，在衛生監督中才能合理的采用這些知識，提升自身的監督能力。在預防性監督環節中，監督人員應該提升自身的操作能力，使監督和管理更加具有實用性，從而發揮更大的作用。

3 結語

如今，食品安全問題引起了人們的廣泛關注，完善食品企業預防性衛生監督非常重要。但目前在進行預防性衛生監督中還存在一定的問題，如監督執法不力，相關部門不能積極配合，監督人員的知識結構有待于完善。因此，應進一步完善法律和法規，提升宣傳力度。

參考文獻：

[1]莫自興.柳州鐵路地區近年食品生產經營企業預防性衛生監督分析[J].現代預防醫學，2018（1）：184-185.

[2]鐘 波.昆明市食品企業預防性衛生監督實施情況分析及對策探討[J].中國衛生監督雜志，2013（2）：97-99.

[3]徐子偉.食品企業預防性衛生監督現狀和改善對策[J].現代預防醫學，2016（4）：563.