張鵬濤,姚智俊,張宇,杜文斌
(1.江蘇省常州市武進區洛陽鎮畜牧獸醫站,常州 213104;2.江蘇省常州市武進區動物檢疫站,常州 213165)
保護畜牧業發展、維護畜牧業公共衛生,是保證動物衛生監督工作順利進行的主要渠道。有效防止動物疫病擴散對遏制動物疫病傳播,動物防疫檢疫工作有利于維持社會的安全穩定,保證肉類食品的衛生,促進社會經濟的穩定發展。
動物防疫工作關系養殖業的發展與自然生態環境保護。目前,動物疫病不僅造成大批畜禽死亡,還會影響人們的生產生活,給人類健康帶來潛在威脅。由于傳染病受到世界各國的重視,高致病性、人畜共患病——禽流感給人們的健康和生活帶來很大的負面影響。畜禽傳染病的控制能衡量一個國家發展水平,代表文明程度或經濟發展實力。嚴格落實動物防疫制度,實行“一票否決制”,落實“三結合”工作,做到常年免疫,對重大疫病依法進行強制免疫,有效防控態勢。隨著《動物防疫法》的頒布,我國獸醫工作走上法制軌道,同時,對于我國的獸醫工作也提出更加嚴格的要求,全新的模式即動物防疫、動物疾病預防控制以及動物衛生監督。科學、合理預防動物疾病,動物的防疫不僅指我國動物產品以及動物檢疫,還包括動物疫病流行、傳播以及預防[1]。
隨著生活水平的逐漸提升,動物衛生監督管理工作也被擺到十分突出的位置。加強監督管理工作,有效保證畜產品安全,讓人民群眾吃上放心肉,這是消費者最為關心的。將不健康的畜牧產品隔離,從源頭控制食品質量安全,避免造成不必要的損失[2]。
保證消費安全、保證養殖戶的收益是監管部門義不容辭的責任,加強動物衛生監督,保證社會穩定的需要。養殖戶通過辛勤勞動,養殖出健康的動物,一定程度豐富了市場,自己也獲得巨大的經濟收益,形成良性循環,群眾越來越依賴動物衛生監管部門,對于動物衛生監管部門也具有很大的意義,便于順利開展今后的工作[3]。
對于大多數養殖戶,銷售養殖是其主要經濟來源,因此做好動物衛生監督工作意義重大,及時控制疫情,防止疫情擴散,減少經濟損失。因此加強防疫檢疫工作必須及時發現疫情,第一時間采取有效的對策,把疫情控制在一定范圍內。做好養殖戶的思想工作,積極配合動物衛生監管部門的各項工作,保證檢疫事半功倍。早發現、早診斷、早控制,牢牢掌握監督工作的主動權,保證未感染的動物的安全,避免出現大的經濟損失。
各級部門應加強動物疫病防控,規范工作流程,提升動物防疫工作。對現代化農業的建設必須強化動物防疫工作的緊迫感和責任感,適應新形勢動物防疫的工作的需要。做好動物疫苗的使用、儲藏以及運輸工作,要在低溫條件下實施,總之,我國各級動物防疫機構必須積極共同努力[4]。
2.3.1 加強宣傳,參與監督
利用傳統媒體加大宣傳力度,發動廣大群眾對衛生監督和動物防疫檢疫工作的理解支持,提高人民群眾認識,讓老百姓參與進來,全民參與,學會維權。
2.3.2 做好監督和管理
嚴格規范執法行為,公正執法、公平執法,在具體執法工作中,避免粗暴執法,維護當事人的合法權益。嚴格執行保密條款,監督部門內部管理必須到位,著裝統一,佩帶工作證,在具體的執法工作中嚴格執法,熱情服務。嚴格遵照程序,嚴格執行制度,為推動聯合執法,各部門要齊心協力,積極配合參與。保證動物防疫檢疫工作順利開展,動物衛生監督機構在做好本職工作同時,配合公安機關實施聯合執法,形成合力,造成嚴打態勢,嚴厲打擊非法行為。與衛生機構互相溝通,加強合作,切實讓衛生監督工作發揮成效,為畜牧行業保駕護航[5]。
2.3.3 落實責任,健全機制
建立防控指揮機構,推行一票否決制,責任追究,層層有人抓,級級有人管。對于重大動物疫病鄉政府領導組織協調,村干部廣泛參與,片區獸醫負責免疫,要求方方面面各司其職,各盡其責[6]。
2.3.4 加強管理
推行產地報檢點設立產地檢疫報檢點,嚴格實施檢疫。如果沒出縣境檢疫證明,應絕對禁止,加強屠宰場(點)管理,加大力度做好管理,控制流程,完善登記、經常消毒、檢查無害化處理臺帳,做好登記制度,做好事前事中事后跟蹤問效。加大運輸檢疫工作力度,根據畜牧業發展方向,在主要公路設置檢查站和報檢點,嚴格審批管理、重點管理流動牲畜、嚴厲查處違規調運牲畜。
利用預防控制機構,發揮自身具有的作用,為我國動物防疫工作提供依據,實施業務方面的培訓,明確工作職責,培養責任心。另外,應加強建設工作,推廣獸醫技術。動物衛生科學性很強、工作難度很大,政府必須要高度重視,才能搞好動物衛生工作。對于O型、亞I型、A型口蹄疫,禽流感—新城疫疫病高發期,應積極開展春季集中免疫工作[7]。
在當前社會不斷發展中,畜牧業也在全面迅速的發展,因此獸醫對農畜業發展的安全防護工作變得越來越重要。自新中國成立,畜牧業在整個產業中占有很大的比例,也在這一過程中獲得很多不錯的成果,為我國經濟發展創造很多財富價值。對于動物防疫、檢疫工作,畜牧獸醫防疫工作至關重要。從長遠角度分析,畜牧獸醫防疫工作也直接關系到人們的生命健康安全。雖然畜牧獸醫防疫工作有一些成功的經驗,未來任重道遠,但是需全民共同參與,才能推進畜牧業穩定發展。