論市政公用工程監理中存在的問題與對策

胡敏

（山西潞安工程勘察設計咨詢有限責任公司 山西長治 046024）

市政公用工程管理中，市政公用工程監理工作是不可忽視的一部分，同時，其也是保證公用工程建設質量的有效措施。在市政公用工程監理工作中，很多因素均會對工作的質量產生較為顯著的影響，且工程監理中也存在著較多的難點，影響了工程建設的質量，所以有必要高度重視市政公用工程監理工作，進而促進我國經濟鏈條的穩定運行。

1 市政公用工程監理概述

工程監理主要指在保證工程施工質量的基礎上，采取監控和督查等多種方式管理工程建設的質量、造價和進度以及工程的安全，確保其滿足相關法律和制度的規定和要求。而市政公用工程監理主要是指監控市政公用工程的質量、工程造價、工程進度和工程安全。現階段，我國工程監理工作機制越來越成熟也越來越完善，其也在一定程度上保證了市政公用工程建設的綜合水平。

2 市政公用工程監理的積極作用

2.1 確保公用工程建設的正常開展

市政公用工程在國家基礎工程中占據著重要的位置，在工程建設時應采取有效措施加以管理，從而保證工程的安全穩定運行。在市政公用工程中加強工程監督和管理還可保證工程的質量和效率，減少工程建設中的成本投入，為工程建設的穩定進行奠定基礎。

2.2 充分滿足市民的個性化需要

市政公用工程建設對城市化發展有著十分積極的意義，市政公用工程建設與人們的社會生活息息相關，如工程項目建設的質量和功能不能充分滿足市民日常生活的要求，則其無法推動城市建設與地區經濟的發展，故而完善工程監理工作一方面可保證工程建設的質量，另一方面也能推動社會的進步。

3 市政公用工程監理中的問題

3.1 施工方與監理方關系不協調

市政公用工程施工發展較為完善，但是工程監理工作發展相對遲緩

且發展時間較短，因此在工程施工中，施工方會占據更加主動的位置，監理方十分被動，這也不利于工程的建設與發展。此外，因為施工方承接的公用工程主要由政府提供資金支持，所以，人們普遍認為施工方代表政府施工，所以與監理部門相比，施工方明顯存在更多的優勢，雙方之間的關系難以協調。

3.2 施工方與監理方重視的內容不同

施工方與監理方在工作性質上存在著本質的差異，由于工程施工方更加重視施工進度，所以無法有效保證工程的施工質量和施工效果。而監理方則過于關注工程的質量，最終無法保證工程的進度，因而且施工單位和監理單位在側重點上的差異也體現在了市政公用工程建設中難以平衡工期與質量之間的關系。綜上可以看出，在市政公用工程建設中，必須在保證工程質量的前提下合理控制工程的工期，這樣才能讓工程高質量如期完工。

3.3 施工方欺瞞工程資料

在工程建設和施工中，施工方存在欺瞞工程資料的問題，如材料質保單、抽檢報告單不符合實際情況，上述問題對工程監理工作造成了較為明顯的影響，無法第一時間發現工程的安全和質量問題，使得監理工作無法充分發揮其作用和價值。這一問題不僅阻礙了監理工作的正常開展，也威脅了工程的綜合性能。

4 完善市政公用工程監理的有效對策

4.1 高度重視工程監理

4.1.1 召開安全會議，開展安全檢查

監理方在監理工作中應切實履行自身的職責，同時積極開展定期和不定期專項檢查，若在檢查過程中發現質量或安全問題，應責令相關部門及時整改，從而消除隱患，保證工程建設的安全。再者，監理單位需召開安全會議，匯報安全工作，并及時解決工作中的問題，開展安全檢查，防止施工中出現安全隱患。

4.1.2 嚴格監督施工監理收費

為保證監理單位的穩定發展，需合理征收監理費用：①業主單位應適度增加監理投入，不斷拓展監理的范圍，豐富監理服務內容，調整工程建設監理的費用。②監理單位要增強自身的法律意識和法律觀念，讓現場監理機構能夠獲得充足的資金支持，吸收高素質的監理人員，且為監理人員提供更好的待遇，保證監理服務的質量。③監理單位還要增強自身的社會信譽，為企業創造更高的經濟效益，推動企業的穩定發展。

4.2 協調施工方與監理方的關系

針對建設單位和監理單位定期進行系統的法律培訓，從而深化監理人員的法律意識和法律觀念，維護監理單位的法律地位。在日常工作中要協調好建設方與監理方的關系。并采取有效措施加大工程監理的宣傳力度，以此取得有關單位的理解和支持。不僅如此，還要保證建設方與監理方在法律上享有平等的地位。全面考量工程建設方與監理方各自的利益，在確保工程質量的同時也應積極調整工程進度，讓工程施工的順利開展。

4.3 建立健全市政公用工程監理制度

為有效確保工程建設的順利進行，需建立健全監督管理體系，明確單位的分工和權責，讓相關工作得到有效的落實。在監理工作中應結合工程實際制定細致科學的監理制度，同時，在監理工作中還應制定科學有效的措施，確保監理人員嚴格按照制度規范的要求落實監理工作，最大限度地體現出監理工作的價值。

4.4 提高監理人員的綜合素質

市政公用工程監理人員的綜合素質直接決定了監理的質量和效果，因此，監理單位要積極應用多種方式完善監理人員的專業能力，使其掌握更多先進的專業知識，并普及與監理相關的法律法規，從而在擁有更加先進和扎實技術的前提下，也能夠協調好各方之間的關系。此外，監理人員需在監理工作中做好事前控制工作，一方面要滿足業主的委托要求，另一方面還要積極維護承建單位的合法權益，從而獲得業主和建設方的理解和支持，讓工程順利進行。

5 結語

為提高市政公用工程監理工作的質量，在監理工作中需要考慮多重影響因素。在實際監管中可采取多種積極有效的方式確保監理工作的正常進行，并認真分析監理工作中存在的不足，然后采取針對性的策略加以改進，最終讓工程建設高質量竣工。