施工單位工程造價管理及成本控制

趙利陽

（鄭州市第一建筑工程集團(tuán)有限公司 河南鄭州 450000）

工程造價，即在整個建設(shè)工程項目中所需要消耗的全部費(fèi)用資金。伴隨著快速發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)與不斷加快的城市化基礎(chǔ)建設(shè)的進(jìn)程，建筑工程項目的數(shù)量也隨之在不斷增多，也造就了日益競爭激烈的建筑市場。所以從施工單位來看，在競爭激烈的建筑市場中要想占據(jù)有利態(tài)勢，工程造價的管理以及成本的控制是非常需要被重視的。

1 影響造價管理和成本控制的因素分析

建筑行業(yè)快速的發(fā)展一方面上促進(jìn)了建筑單位的迅猛發(fā)展，另一方面卻也帶來了工程的造價管理與成本控制不協(xié)調(diào)的矛盾狀況。

1.1 工程管理和成本控制的機(jī)制體系不夠完善

對于目前國內(nèi)的建筑性工程項目，一般在施工性階段的造價問題會出現(xiàn)25%幾率的影響，而在工程項目的設(shè)計階段則會出現(xiàn)高達(dá)70%的造價影響。特別是在目前造價的管理體系下，施工的設(shè)計階段活動不能得到很好有效的監(jiān)管與重視，而且施工單位也沒有采取促進(jìn)優(yōu)化的有效措施。同時，一部分工程項目也沒有按照標(biāo)準(zhǔn)要求去應(yīng)用項目的招投標(biāo)體制形式，這也就會導(dǎo)致預(yù)先提前設(shè)計的方案無法實現(xiàn)最優(yōu)化的選擇，這也就大大的增加了項目施工的預(yù)期成本。

1.2 施工方案的隨意變更問題

項目工程在進(jìn)行施工的過程里，如果建筑單位以及監(jiān)理的部門無法有效的發(fā)揮與落實監(jiān)督與管理的職責(zé)，就會導(dǎo)致在進(jìn)行實際施工的過程里頻繁發(fā)生方案變更的情況。一般情況下，建筑項目工程在施工之前應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格的可行性把控與審批，才可以被允許去建設(shè)施工，而且在建設(shè)過程中不允許隨意的變更與修改設(shè)計的內(nèi)容。但是在實際的施工環(huán)境中，許多的建設(shè)單位總是會在準(zhǔn)備不足的情況下進(jìn)行投產(chǎn)或施工，往往對于項目投資額的管理不夠，審查設(shè)計不嚴(yán)格，施工的標(biāo)準(zhǔn)把握不到位，未按照招標(biāo)文件的相關(guān)合同規(guī)定，沒有進(jìn)行高度重視和，且質(zhì)量關(guān)把控不嚴(yán)，導(dǎo)致后期呈現(xiàn)了施工與方案變更，給工程的造價管理帶來一系列的麻煩問題。

1.3 整體控制與投資估算的問題

我國很多施工單位對于工程的造價管理以及成本的控制過程都比較注重實施的過程，卻缺乏對前期工程控制重視。而且從建設(shè)實踐工程項目可以看出，許多的建設(shè)的工程項目都出現(xiàn)程度不一的投資膨脹情況，導(dǎo)致施工的工期被不斷的進(jìn)行延長，最終工程造價也就會水漲船高。

探析其情況，主要的原因是國內(nèi)目前缺乏對此類工程進(jìn)行相關(guān)估算，還有缺少一定的評估標(biāo)準(zhǔn)要求，大部分施工單位仍然沿襲傳統(tǒng)的評估方式，即是以典型的工程項目為建設(shè)依據(jù)，這樣就會在實際實施中因為建設(shè)項目的標(biāo)準(zhǔn)地點或者時間與規(guī)模等不同，而使得估算與投資表現(xiàn)出了很大差異，就會嚴(yán)重的影響成本控制與造價管理。不僅如此，施工單位還存在著整體控制不夠重視的問題，仍然存在輕決策設(shè)計而重視施工等問題現(xiàn)象，也就導(dǎo)致很難從整體對施工的過程全面控制。

2 提高工程造價的管理以及成本控制的策略方法

2.1 從招投標(biāo)到合同簽訂的階段加強(qiáng)成本控制與造價管理

對于所有投標(biāo)的施工單位來說，參與招投標(biāo)活動是要積極以訂單模式進(jìn)行，該種訂單模式一方面是指招標(biāo)的單位要提供合理統(tǒng)一性的招標(biāo)文件形式，另一方面是投標(biāo)的各個單位應(yīng)該嚴(yán)格以招標(biāo)文件的內(nèi)容與設(shè)計要求，并結(jié)合企業(yè)的實際情況，實施切合實際的投標(biāo)報價的工作。通過采用科學(xué)合理管理招投標(biāo)性活動，能夠從根本上加強(qiáng)對工程項目建設(shè)的造價管理和成本進(jìn)行控制。還有要加強(qiáng)管理施工性的合同，它不僅是重要的依據(jù)，更是對建設(shè)工程施工質(zhì)量、進(jìn)度與控制造價成本的重要保障。特別是針對其中文件組成，工程量大小及工程范圍，結(jié)算方式規(guī)定等都會給工程造價成本帶來很大的影響，需要認(rèn)真考慮。

2.2 從設(shè)計階段加強(qiáng)工程造價管理與成本控制

工程項目設(shè)計階段的質(zhì)量優(yōu)劣會給工程造價帶來很大程度的影響，而且國內(nèi)的施工單位目前對工程造價設(shè)計階段的管理機(jī)制還需要進(jìn)一步的完善。一方面，要加強(qiáng)監(jiān)督與協(xié)調(diào)管理，在全面的推進(jìn)工程項目總管理機(jī)制。工程建設(shè)主要包括材料采購、設(shè)計以及具體的施工等重要環(huán)節(jié)。但是在實踐工作中往往這些環(huán)節(jié)是缺少有效控制的，協(xié)調(diào)起來非常的困難，也就導(dǎo)致了設(shè)計與采購及施工之間出現(xiàn)分離，而且重復(fù)的操作現(xiàn)象也比較普遍，這就會造成資源的巨大浪費(fèi)。總承包的管理機(jī)制能夠全面的對施工過程進(jìn)行控制，也能夠加強(qiáng)有效的協(xié)調(diào)，可以有效的控制與管理每一個環(huán)節(jié)，這將有利于提高工程的造價管理。另一方面，通過在具體的施工途中進(jìn)行加強(qiáng)工程成本控制與造價管理。在施工途中的成本控制與造價管理則是施工單位經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)最優(yōu)化的關(guān)鍵點，通過實施施工制度來進(jìn)行資金勞動力材料等優(yōu)化的配置，保證工程項目造價預(yù)算合理性。

2.3 加強(qiáng)管理供應(yīng)材料

施工單位在進(jìn)行操作時，會將工程造價總體施工材料六成以上算作甲方供應(yīng)，用來控制投資的數(shù)額。而且對采購的規(guī)格數(shù)量、以及材料的性能都要有著嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，一邊進(jìn)行全面的市場調(diào)查，選擇性價比最優(yōu)的供應(yīng)商。另一邊要根據(jù)具體工程需求情況，建立供應(yīng)商的數(shù)據(jù)庫，這將有利于及時的掌握好市場工程材料價格的波動問題，這對于加強(qiáng)工程造價的管理，具有著重要性的作用。而且同時，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行施工前做好詳細(xì)采購的計劃，以及與施工之間的銜接，把握好材料到達(dá)的質(zhì)量與情況，避免出現(xiàn)延誤工程的工期現(xiàn)象。

2.4 加強(qiáng)對工程施工的結(jié)算管理

工程項目建設(shè)施工的過程，要加強(qiáng)對簽證施工的重視，確保工程在結(jié)算或者索賠時有依據(jù)。內(nèi)容一般規(guī)定有：惡劣環(huán)境不可控條件或者非承包方的其他人為性因素；監(jiān)理方或者建設(shè)單位書面進(jìn)行變更的通知書；如果因為建設(shè)單位或監(jiān)理方的原因造成施工中斷、工期拖延，如甲方供料的不及時或資金不及時到位的等。在辦理完施工的簽證后，在結(jié)算時要注意收集資料的完整性與準(zhǔn)確性。其次，應(yīng)當(dāng)及時的采取一些有效措施，減少甚至杜絕拖欠工程款問題。因為當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)市場屬買方的市場，所以施工單位可能會渴求獲得一定的業(yè)務(wù)，而有些建設(shè)性的單位就是抓住了施工單位的需求心理，會直接將資金不足的問題轉(zhuǎn)移給施工單位。因此施工單位要在簽訂合同的過程中，應(yīng)注意資金到位是否及時，并要通過合同規(guī)定好回款進(jìn)度與方式，避免出現(xiàn)大量墊資的問題現(xiàn)象，這對于施工單位來加強(qiáng)工程造價的管理也是重要的形式之一。

3 結(jié)束語

綜上所述，我國工程行業(yè)施工單位主要在施工方面消耗成本比較多，因此我們要加強(qiáng)對施工的圖紙把握，同時要掌握好原材料的市場行情，為工程造價的管理以及成本的控制工作提供有效的指導(dǎo)。另外，各個單位負(fù)責(zé)人要經(jīng)常性進(jìn)行交流與溝通，既要減低難度，合理化施工周期，同時實現(xiàn)增收，保證合理化的工程造價。工程出現(xiàn)變更狀況是施工中常有的，但要及時的簽證確認(rèn)，減少甚至避免后期的結(jié)算性糾紛，與此同時還要通過有效性的方法，去提高成本控制的水平以及工程造價的管理水平，進(jìn)一步的推動建筑行業(yè)的發(fā)展，為我國建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的作出貢獻(xiàn)。