干部考察失真失實原因及處理研究

瓦云蕓

（貴州中南交通科技有限公司　貴州貴陽　550000）

干部考察在具體實施過程中，對干部任用、選拔而言，具有非常重要的影響和作用。在實踐中，需要透過利用特定的一系列考察手段和措施，對被考察對象進行全方位仔細、有效、合理的了解和認識。這樣不僅有利于從根本上對被考察者自身的實際情況進行深入了解，而且還能夠對其德、能、勤、績等綜合表現進行合理判斷。真正為各級黨政領導部門提供有效的干部用人機制，同時還能夠為干部科學合理的篩選提供有效的決策依據作為支持。人本身屬于個體，個體行為具有多樣化的特征，由于人們本身的思想意識、行為狀態以及接受的教育知識水平等相互之間具有明顯的差異性，所以在干部考察過程中，難免會出現一些失真失實的情況發生。因此，針對這一現象，在實踐中需要及時采取有針對性的措施，對失真失實的原因進行分析，并且提出有效的處理措施。

1　干部考察失真失實的原因分析

1.1　制度缺乏健全性

在當前，各級組織人事部門雖然一時逐漸意識到干部考察的重要性，并且在實踐中，出臺了一系列與干部考察相關的規章制度，同時還包括一些文件或者規定等。但是在具體操作過程中，這些規定缺乏完善，特別是在一些干部考察責任的具體認定過程中，這些規章制度的效果好象就全部消失了一樣。除此之外，由于這些規定本身不夠完善，所以很容易導致在執行過程中，依照這些規定進行執行時的效果受到影響，甚至嚴重的情況下，還會導致不同程度的偏差現象出現[1]。

盡管是L2(Γ;η)中的無界稠定線性算子,但下述定理表明,修正點態隨機梯度算子族{s;R+}是L2(Γ;η)上的一族有界線性算子,同時,還給出了s的算子范數。

1.2　考察人員水平有待提升

在干部考察相關工作具體實施過程中，需要結合實際情況，提出有針對性的措施，才能夠保證干部考察整體實施效果。一般情況下，干部考察工作的開展都需要依靠相對應的人力資源來完成，在實踐中由于參加到工作當中或者是從事一些組織人事工作的人員，在時間、學識以及經歷水平等各個方面當中都存在明顯的差異性。這種現象的存在，就會導致不同人員在針對同一件事情進行處理時，其處理方式不同，所得出的結果也具有不同，進而對考察結果的準確性會產生嚴重的影響。如果是一些多年從事組織人事工作、自身經驗相對比較豐富的考察人員，那么這些人員大多數都會認為考察就是那么一回事。在實際考察過程中，基本上都會以一種形式化的方式，也就是走走過場，依靠自己的喜好，對被考察人員進考察。而對于自己不喜歡的干部，就會少記錄一些成績，多寫這些干部的一些缺點問題。除此之外，在換屆之前的集中考察，大多數都會從其他部門抽調一些人員進入到考察工作當中[2]。這些考察人員自身的經驗并不是很豐富，而且還缺少一些應當具有的專業知識或者是考察藝術，在考察過程中，對于一些考察方法或者是標準并不是很成熟。在這種情況下，這些考察人員在對干部進行考察時，很容易受到一些表面因素的限制影響，很難通過表面對事物的本質進行分析。

2　干部考察失真失實的具體處理對策

2.1　制定科學合理的規章制度，保證考察結果具有準確性和有效性

在針對這一現象進行具體處理和操作的時候，需要與實際情況進結合，針對干部考察失真失實的問題進行妥善處理。而為了實現這一根本目標，如果沒有制定出一套符合實際要求，并且具有可行性、完善性的干部考察規定，那么這一目標就很難實現。在現階段，干部考察規定在制定以及具體實施過程中，將重點干部考察工作的原則、程序以及方法等內容的詳細化考量上，但是對于考察責任的認定卻比較忽視。或者是在實踐中，對這一方面的規定并不是很具體，只是一筆帶過。這也是導致我國現階段有很多地干部考察責任制度還沒有得到有效建立的根本原因之一。因此，針對這一現象，在具體操作過程中，要結合實際情況，構建出一套符合實際要求的干部考察責任制度，并且將該制度科學合理的落實到實處。①要制定科學合理的干部考察標準體系，根據不同專業的特點，對不同干部進行科學合理的劃分，并且根據這一特點，對其不同行業的標準進行建立。這樣不僅能夠為干部考察工作的有效實施提供一定的便利條件，而且還能夠保證其實現具體化、數量化的操作方式[3]。②在實踐中要盡可能采取有針對性的措施完善干部考察責任制度，并且將該制度落實到實處，體現在各個環節當中。按照誰考察誰負責的基本原則，對于一些不按照規定流程考察，沒有按照規章程序辦事的工作人員，要進行嚴肅處理，甚至嚴重的情況下，可以追究考察者本的責任。

2.2　提高考察人員的綜合素質和專業技能水平

干部考察工作在日常開展過程中，對考察人員本身的素質和專業技能水平要求比較高。考察人員綜合素質和水平的高低，將會直接對考察結果產生影響，同時還會影響到干部的具體工作狀態。首先，干部考察工作在日常實施過程中，考察人員本身可以看作是其中的主體部分，考察人員在具體工作落實時，需要具有兩個基本的條件因素才能夠實現良好的考察。其中一方面就是考察人員必須要保證公平、公正，堅持基本考察原則，并且勇于向領導陳述自己的觀點和意見，保證匯報的情況全部都具有真實性和有效性。另外一方面，考察人員必須要對考察工作的整個實施流程、規范化標準等有熟悉的了解，這樣才能夠結合實際情況，保證考察工作在擴展過程中的針對性。在實踐中，想要從根本上保證考察人員自身的綜合素質和專業技能水平得到有效提升，就需要加強對這些考察人員的學習和培訓。加強考察人員在一些政治理論方面的學習，其中包括一些現代經濟、科學技術等這些知識的深入了解，不僅能夠提高考察人員自身的綜合素質，而且還能夠讓其能夠從多個角度、多個方面出發，對被考察人員進行科學合理、公平公正的考察[4]。除此之外，要建立干部考察分工責任制度，并且將該制度落實到實處，將公、檢、法、紀檢監察等各個部門進行有效結合。也就是將這些部門全部都融合在一起，成立專門的考察小組，這些部門各自有各自的責任和工作，但是最終可以匯總到一起進行總結。這樣不僅能夠保證干部考察結果的真實性和有效性，而且還能夠提高考察人員在考察工作實施過程中的效率。

3　結束語

綜上所述，干部考察失真失實的問題已經存在很長一段時間，同時在社會時代的不斷發展和變化下，該問題也出現了一定變化。針對這一現象，在具體處理過程中，要結合實際情況，提高考察人員自身的綜合素質和技能水平，保證干部考察工作的順利實施。