新時代領導干部角色定位分析

李國森

摘 要：黨的十九大報告指出，黨的干部是黨和國家事業的中堅力量。全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，主動接受人民監督，當好人民公仆。筆者認為新時代領導干部要擔起時代責任與使命，當好人民的好公仆，必須找準“四種角色”定位，擔當起四個方面的使命，不斷推動一方建設高質量發展。

關鍵詞：創新;領導;管理

一、干事創業當“頭雁”

雁陣南遷北徙，全靠頭雁帶領。領導干部是單位各項建設的決策者、示范者，要善于用行動和實績引領、激勵部屬，擰成一股繩，聚成一盤棋，把全部心思和精力用在事業上。 一是要帶頭做事。務實是領導于部必須具備的品質。一個單位在建設中，必定遇到各種各樣的難題，投機取巧行不通，面子工程傷元氣，躲避遮掩更是于事無補。領導干部只有面對現實勇于擔當，靜下心思考，撲下身子干，真正在制定對策、破解難題、搶抓機遇、實現跨越上出實招、做實功、求實效。領導干部要始終懷著做實事、做好事、做大事的愿望和追求，不當咬文嚼字的“文學家”，不當評頭論足的“評論家”，不當貪圖安逸的“享受家”，只當辦實事的“實干家”，特別要注意不做華而不實的表面文章，不喊嘩眾取寵的空洞口號，不提脫離實際的指標要求，通過埋頭抓工作、帶頭抓落實，感召和帶領大家想實招、做實事、求實效，真正讓單位風氣實起來，工作標準高起來，建設勢頭好起來。二是要帶頭創新。建設猶如走路，不另辟蹊徑，永遠看不到新的風景。單位建設發展要實現跨越發展、后發先至，就必須打破常規、大膽創新。領導干部要認識到信息化潮流席卷而來，社會發展日新月異，單位建設的形勢任務不斷變化，群眾思想、價值取向情況多變，不創新無出路，不進取必落伍。領導干部的創新意識是單位創新程度的“風向標”，是所屬人員創新態度的“助推器”，是單位建設發展的“加油站”，只有帶頭打破舊俗倡導創新，才能帶領部屬緊跟時代，勇立潮頭，把思創新、求創新、能創新變成集體意識、集體能力、集體素質，在加快戰斗力生成模式轉變的進程中實現新突破新進步。三是要帶頭作為。領導干部應當樹立牢固的質量效益觀，說過不等于做過，干了不等于干好，僅僅有措施、有落實還不夠，不見成效就是失職，沒有進步就是退步。領導干部要有不當“清閑官”、不當“慵懶官”、不當“甩手官”的意識，心無旁鶩、忘我追求，不斷提升工作標準，始終堅持事業追求上的卓越完美。工作永無止境、永不滿足，要始終保持廢寢忘食的工作狀態、上下求索的創新意識、如饑似渴的求知欲望和朝氣蓬勃的奮進狀態，努力在單位建設中形成忘我追求、忘我創業的狀態和氛圍。要堅持有所為有所不為、有所輕為有所重為、有所先為有所后為，盯著“短板”補功課，瞄著“瓶頸”求突破，扭住關鍵下功夫，帶動單位建設實現更大發展。

二、識人用人當“伯樂”

領導干部一個重大任務就是選人、用人、樹人。選拔好干部，任用好干部，培養好干部，是單位之福、群眾之福、個人之福，也是衡量領導干部能力行不行、作風正不正、境界高不高的一個重要方面。一是要才德相稱。領導干部要樹立“最高的境界是任人唯賢、最大的失誤是用人不察、最大的政績是人才興旺”的意識，在慧眼識才、科學用才、精心育才上體現應有的能力水平。要把“德才兼備，以德為先”作為任用人才的首要標準。“德”的概念很廣，涵蓋政治道德、工作品德、社會公德生活美德以及個人小節、情趣愛好等。“才”的定義也很大，包括思維水平、謀劃能力、工作素質、協調能力、創新意識等。有德無才者平庸，有才無德者危險，無才無德者禍害，唯有德才兼備的干部才能擔當大任。領導干部識別人才、選拔干部時，要唯才是舉、才德兼考、公正用人，唯能力不唯學歷、不唯資歷。特別是要堅決防止選人用人時重才輕德或以才代德。二是要才位相配。任用人才，關鍵是要人盡其才、才盡其用、才盡其位，讓各類人才在最擅長、最適應的崗位上建功立業。要用人所長、揚長避短，根據素質能力情況，因特長優勢定位定崗，對那些業務素質過硬、工作能力較強、而缺點也較明顯的同志，要嚴格要求、積極引導，不求全責備，正確看待個性特點，容短揚長、唯才是用，讓他們在專業才華和內在潛力得到淋盡致地發揮。對于剛任用的干部，要根據崗位職責要求，多給他們交任務、壓擔子，放手讓他們干出成績。要重視任用后的崗位培養和在職鍛煉遵循缺什么補什么、什么弱練什么、需要什么加強什么的原則，讓任職干部得到充分的歷練和提高，從而更加勝任本職。三是要才名相符。人才是否有位，不僅體現在職位和成就上，也要體現在榮譽激勵、榮譽引領、榮譽評定上。要切實增強干部隊伍的事業榮譽感、奮斗價值感，讓廣大干部在追求理想、實現價值、崇尚榮譽中激發干事創業熱情。對于有作為、能干事、干成事的人不僅要讓他們地位高起來、進步快起來、待遇好起來，更要讓他們名聲大起來、底氣足起來。積極開展各類先進評選等活動，大力表彰和宣揚成績突出的典型人員，并在職務晉升、評先評優上優先考慮，使他們在有位更有名，讓他們走上講臺談奮斗、展風采、受敬仰，從而形成崇尚典型、見賢思齊、人心思進的良好環境。

三、勤儉持家當“管家”

經費是一個單位建設發展的重要支撐，也是單位建設發展必不可少的條件。領導干部對經費使用負有把關責任，當好“管家”，以負好政治責任的高度，最大效益為黨當家理財。一是要科學決策。樹立科學的發展觀、務實的工作觀和和正確的政績觀，切實端正花錢辦事的指導思想。對于經費投向、投量，班子要仔細研究、廣開言路、多方論證，切實增強決策的科學性。要處理好當前和長遠、局部和整體、急和緩、需和求的關系，把那些有利于中心、有利于建設、有利于基層的錢花好、花明白。把有限的經費向人才建設、單位發展、基層急難問題等重點方向投入，確保把每一筆經費都花在刀刃上。二是要精細管理。充分發揮職能部門的作用，充分依賴廣大群眾的集體智慧，充分依靠紀檢監察部門的督察作用，堅持嚴格經費、物資的計劃管理、過程監督，逐步實現由粗放式管理向精細式管理的轉變。對于那些可干可不干的活、可開可不開的會、可管可不管的事、可花可不花的錢，要堅決叫停、堅決糾正，防止浪費人力、物力和財力。要樹立“花小錢辦大事、花少錢辦好事、不花錢也辦事”的思想，量入為出，精打細算，把錢花出效益來、花出水平來、花出群眾口碑來。三是要艱苦樸素。領導干部最重要不是說了什么，群眾最關心其做了什么。現在群眾對鋪張浪費、大手大腳的領導很反感，對勤儉節約、艱苦樸素的領導很認可。要帶頭倡導清風正氣，帶頭厲行節約，在公共活動、公務接待、私人交往、個人消費上經得起監督、守得住清貧、受得了考驗，以實際行動得群眾口碑。要大力倡導“綠色交往、文明交往、健康交往”，營造“君子之交淡如水”“新風正氣滿乾坤“的良好環境，形成節約是美德、艱苦是覺悟、清廉是政績”的正確導向。

四、造福群眾當“甘霖”

“好雨知時節，當春乃發生;隨風潛入夜，潤物細無聲”，領導干部都要當好為群眾排憂解難、造福謀利的“及時雨”，潤澤群眾，滋補心田，真正為群眾辦實事、辦好事、辦大事。一是要為奮舟者送槳。奮斗的人生是幸福的，也是最受理解和尊重的。領導干部要積極為干實事、想奮斗的人送政策、送平臺、送關心，為他們干事創業創造良好環境。要堅持環境留人、事業留人、待遇留人、感情留人，著力改善單位的工作環境和硬件設施。為高職、高學歷干部，在制訂政策制度、科研項目、經費物資和福利待遇等方面給予傾斜，確保干事有保障。主動為工作努力、成績突出的同志給予幫助支持，對于那些做事認真、積極進取但暫時還沒有突出業績的要給予表揚肯定，確保前進有動力。二是要替老實人說話。老實人默默無聞，老實人不爭不要，但老實人是踏實干事、辛勤工作、顧全大局、聽從命令的可敬群體，是支撐建設、推動發展、純潔風氣、和諧關系的重要力量，是最應該得到尊重、得到肯定、得到褒揚的人。領導干部要時時處處尊重老實人，人格上、思想上重視他們，政治上、生活上關心他們，要在物質利益、評先評優、成長進步上優先考慮、重用老實人，營造鼓勵實干家、倡導正派人的良好環境。要旗幟鮮明地提倡“只管干活、不用探路”，充分任用、培養、選拔那些“老黃牛”“千里馬”，讓他們心無旁路、一心一意地干事業。三是要給雪中人送炭。家家有本難念的經，人人都有難唱的曲。領導干部要看到“人生不如意十之八九”，真正關心、關注廣大群眾的疾苦，看到他們在事業、發展、物質、住房、家庭、感情等方方面面的痛苦和郁悶，做到“冷暖有人知”，要有“當官不為民做主、不如回家賣紅薯”的責任意識，充分吃透政策、執行規定，認真落實各項待遇，為他們謀取正當利益，對特殊困難家庭及時實施救助，做到“困難有人幫”。要落實好公平正義，在評定榮譽、成長進步、發放福利上公正無私，為基層、為群眾盡可能解決困難，做到公道

在人心”。