基層畜牧獸醫動物防疫工作重點

王衛青

（山東省威海市榮成市崖頭畜牧獸醫站，威海 264200）

0 引言

隨著人們物質生活水平不斷提升，對動物制品的需求量不斷增加，同時對動物制品的品質和安全性越來越重視。基層畜牧獸醫防疫工作一直受到社會廣泛關注，其不僅關系到整個畜牧業的可持續發展，同時也嚴重影響我國公共衛生安全。動物防疫工作是按照國家相關法律法規，對動物及相關制品的安全性進行全面檢疫檢查，目的是防止帶病動物、有毒有害動物及相關動物制品流入市場，保證市場中相關動物制品的安全性、科學性，確保食品安全。

1 存在的問題

1.1 工作意識不足

從目前基層畜牧獸醫動物防疫工作的開展情況分析，主動工作意識較差是影響動物防疫工作質量的一個主要因素。首先，基層畜牧獸醫動物防疫意識嚴重不足，導致國家相關防疫工作制度、規劃、方案不能得到切實落實和實施。其次，工作意識不強，很容易導致基層畜牧獸醫不能認清自身價值和社會地位，導致基層畜牧獸醫人員在動物防疫工作開展中缺乏積極性和主動性[1]。最后，廣大養殖戶對動物防疫工作重視程度不高。尤其是養殖規模較小的養殖戶，仍然存在只要自己的動物未發生疫病，就不需要進行動物防疫疫苗免疫接種的思想，使動物處于危險生長狀態，一旦誘發多種疾病，就會使病情快速傳播流行，給養殖戶乃至整個地區的養殖產業造成致命威脅。

1.2 防疫機制不完善

在廣大基層地區，動物防疫體制是否完善，直接決定防疫工作能否高效運行。但目前很多地區基層畜牧獸醫動物防疫體制在建設中還存在很多不足之處，整個體制運行的可持續性和穩定性表現較差，相關責任機制落實不到位，監督機制不全面。基層畜牧獸醫動物防疫工作機制建設不完善，抑制相關工作人員的工作積極性，導致防疫工作難以落實，監測監督不全面。

1.3 防疫手段落后

由于不同區域之間的經濟發展存在一定差異，動物防疫站區域發展不平衡。通常經濟相對落后地區的防疫站建設嚴重不足、疫苗質量較差、相關設施和防疫設備配置不完善。在很多貧困落后的地區，尤其是山區動物防疫還停留注射一針即可的防疫思想。在動物防疫工作開展中，由于相關檢測設施配置不完善，基層畜牧獸醫不能開展針對性的檢測檢驗，免疫效果較低，嚴重影響養殖戶接種疫苗的積極性，不利于保障動物疫病防治效果。

1.4 防疫隊伍建設能力不足

基層畜牧獸醫動物防疫工作的落實依賴于高素質的工作隊伍。目前在廣大基層地區畜牧獸醫隊伍老齡化現象十分嚴重，人員專業水平參差不齊，專業知識更新換代較慢，特別是在經濟不發達地區和偏遠的山區，人員老齡化現象更為嚴重。由于年齡較大，難以深入到基層一線開展專業的防疫工作，也不能及時更新自己的專業知識結構。另外，有些欠發達地區由于基層動物防疫站福利待遇和薪資問題，使很多工作人員的工作積極性較差，專業獸醫人才流失率較高，很多專業技術較好的年輕人，都不愿意到基層地區開展動物防疫工作。防疫隊伍建設問題是阻礙畜牧養殖產業和動物防疫工作高效開展的一大難題。

2 防疫工作重點

2.1 強化教育，樹立動物防疫意識

從目前基層畜牧獸醫動物防疫工作開展情況分析，基層畜牧獸醫動物防疫意識普遍存在不足，在今后工作中必須重視對相關獸醫人員的思想教育，發揮其能動性，確保動物防疫各項工作能嚴格落實、嚴格執行。從目前很多基層地區畜牧獸醫防疫工作質量分析，造成動物防疫效果低下的一個主要原因是相關工作人員對防疫工作的思想認知不足。因此，就需要及時轉變相關工作人員的思想認知，強化相關方面的教育，并構建完善的培訓體系與培訓機制，從根本上轉變畜牧獸醫工作人員的工作認識，促進基層動物防疫工作高效開展。另外，應該逐步構建完善的動物防疫工作體制，制定完善的獎懲措施和考核措施，使所有的養殖戶能充分認識到動物防疫工作的重要性，了解動物防疫工作不僅關系到本養殖場的經濟效益，而且與地區乃至國家的經濟利益息息相關。相關防疫人員也需要發揮自身的主觀能動性，做好動物防疫工作法律法規政策的宣傳教育，介紹動物疫苗的接種方式和具體防治措施，使廣大養殖戶詳細了解國家關于動物防疫的相關法律法規，提高法律意識。

2.2 加強動物防疫體制改革，提高工作效率

合理建設基層畜牧獸醫動物防疫體制，是保證基層動物防疫工作順利開展的前提，相關體制建設還存在很多方面的不足，為此需要構建統一化的基層動物防疫工作指導機構，并由該機構進行統一規劃布局，確保提高基層畜牧獸醫動物防疫工作的整體質量，逐步優化工作模式和工作手段。同時，在廣大基層地區還應該構建完善的動物防疫運行體制、責任體制和監督體制，確保各項責任落實到位、落實到人，保證基層畜牧獸醫動物防疫工作的可持續性和穩定性[2]。另外，還應該構建完善的上下溝通機制，確保各個部門之間能有效進行信息溝通、信息交流，及時發現問題，及時采取措施進行解決。

2.3 完善基礎設施建設

在基層地區，除構建完善的動物防疫工作機制外，基礎設施建設也是基層動物防疫建設的重點。近年，隨著動物養殖向集約化、規模化不斷發展，發病動物和病死動物的數量顯著增加。尤其是發生大面積動物死亡現象，相關防疫人員除要做好相應的防護及無害化處理工作，還應該密切監察整個養殖場的發病情況，明確致病原，然后采取針對性的防范措施。而在致病原診斷中，通常需要應用高精尖的檢測設備和藥物。因此，需要加強基層地區畜牧獸醫站的基礎設施建設，為其配置專業化的檢測設備，建設專業化的動物檢測實驗室，確保動物疫病診斷工作能高效高質量開展。

2.4 強化防疫隊伍建設

基層地區動物防疫隊伍建設是一個十分重要的問題。隨著動物養殖產業不斷發展，防疫站的工作手段應逐步向現代化、專業化、信息化方向發展，這就需要一支高素質的防疫隊伍。針對目前基層畜牧獸醫動物防疫工作隊伍老齡化現狀，應加快人才隊伍更新，加強現有工作隊伍的培訓教育，積極引導防疫人員學習新知識、新技術，使整個防疫工作隊伍的綜合素質得到全面提升[3]。另外，還可以結合基層動物防疫實際情況，逐步提高基層動物防疫工作崗位薪酬待遇，改善工作環境，吸引更多高素質人才，留住更多高素質人才。

3 結束語

基層畜牧獸醫動物防疫工作是我國社會公共安全的重要組成部分，做好該項工作對確保基層畜牧養殖產業和基層畜產品質量有很大幫助。近年，我國基層畜牧獸醫動物防疫工作取得了突出成就，但在工作開展中依然面臨不少突出問題，針對這些問題，需要切實采取必要措施，避免對動物產品質量安全造成極大威脅。