高校思政課培育大學生德法共治理念的困境與路徑探析

付梟雄

（廣西大學馬克思主義學院，廣西 南寧 530004）

高校是對大學生進行德法教育的主陣地，思政課是落實德法共治精神的主渠道。在培育大學生德法共治理念，幫助大學生增強道德情感，提升法律素養，提高道德意識與法治觀念等方面發揮了重要作用。因此，研究思想政治理論課貫徹落實德法共治精神方法路徑，在理論上，有助于我們豐富和創新思政課教學模式，在實踐上，有助于我們提高大學生思想政治教育的針對性，更好地發揮德法共治對大學生的精神作用，增強思想政治教育理論課在培育大學生德法共治精神方面的實效性。同時，德治與法治教育相結合的共治理念，是習近平新時代中國特色社會主義思想在高校思想政治教育工作的深刻了體現，也是高校思政課教育教學的重要理念。新時代培育和踐行大學生德法共治理念，不僅對大學生成長成才、培養合格建設者和可靠接班人具有重要作用，而且對于落實高校立德樹人根本任務，實現中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。

一、思政課培育大學生德法共治理念內在統一性

德治通常來講是指利用道德的力量來規范約束人們之間的行為，以此來調節人與人、人與社會秩序的理念和方式。法治與之類似，是指通過法律、法規以及規章制度來約束人們的行為，進而實現社會理想和對國家的治理。德治與法治是現代社會國家治理體系的“兩輪”，德治為法治提供靈魂，法治則為德治的實現提供保障。脫離德治談法治，會顯得冷漠無情，體現不出人性的善意；脫離法治談德治，則很難解決現實困境。德法共治就是有效地將德治與法治有機結合，以充分發揮各自在國家治理體系中的優勢和作用的一種治國理念和方式，二者缺一不可，相輔相成，互相促進，不可偏廢。

德治與法治在培育大學生德法共治理念上有內在的統一性。突出表現在：第一，從高校思政課培養目標上來看，思政課主要目的是培養大學生的政治認同和馬克思主義的主流意識形態，也就是培養學生對“法”即上升為國家意志的統治階級意志的認同，無論是思想政治教育還是“德治”與“法治”教育，最終目的都是為了弘揚馬克思主義的主流意識形態與價值觀，因此，德治和法治教育在思政課中相互聯系，相互補充，不可偏廢，德治是思政課教育的導向和目標，法治是思政課教學實施的堅強后盾，沒有良好的法治作為前提，思政課就沒有正常進行的保障，沒有法律保障，也就沒有正常的社會秩序，思政課的目標就無從談起。第二，從教學的內容上看，德治與法治在思政課教學內容上有相關性和一致性。思政課的主要目的就是對大學生進行德育教育，也就是開展思想政治教育，而法治教育是思想政治教育的重要內容，思政課一定要吸收相關的法學知識和理論，并將德治教育與法治教育相結合，切實提高受教育者的法治和德治意識，樹立正確的法治觀念，做社會主義的合格建設者和可靠接班人。

二、當前高校思政課培育大學生德法共治理念的困境

1、社會環境帶來的變化，弱化了德法共治教育理念

隨著經濟全球化和我國改革開放的深入發展，各種社會思想相互交流碰撞，個人主義、歷史虛無主義、自由主義和普世價值等不斷向高校思政課進行意識形態的滲透，嚴重動搖了大學生馬克思主義的主流意識形態價值觀。另外以互聯網為代表的信息技術的發展，也在一定程度上削弱了高校思政課培育大學生德法共治理念的教學效果，各種信息良莠不齊，許多反動、暴力、違法的信息迅速傳播，容易給缺乏辨別能力、自制力不強的大學生造成不良影響。最后，隨著經濟社會的快速發展，結構性矛盾日益凸顯，當前改革進入了深水區和攻堅區，各種社會矛盾激化，各種社會問題凸顯，社會上貪污腐敗、違法亂紀現象逐漸增多，出現了一系列的道德崩塌事件和隨意踐踏法律的行為，各種社會問題不斷涌現，給大學生的思想觀念造成了惡劣的影響，從而制約了高校思政課培育大學生德法共治理念的效果。

2、教學內容和方式的滯后，法制教育比重偏離

思政課與其他的專業課程相比，教學內容具有很強的政治性和理論性，而且更多是對學生意識形態和價值觀的教育活動，但是培育學生正確的價值觀不是一朝一夕就能完成的，不是一蹴而就的，這是一個不斷發展的長遠過程，很難在短時期內取得明顯的效果，這就導致了思政課與其他的課程之間出現了矛盾。當前高校思政課課程設置嚴重的脫離了學生對實際生活的法治需要，法治內容比例較少，部分內容交叉重復，學生對此很難產生求知欲望，學習效率低下；同時法制教育內容未能聯系實際，不能滿足學生的精神需求和生活實際，不能解答發生在學生身邊的法律問題。當前高校思政課過分的強調理論灌輸，抑制的學生的積極性和主動性，盲目的灌輸，使得德法共治理念很難進入學生的頭腦和內心。另外隨著手機網絡等新媒體的不斷涌現，各種信息充斥，各種思潮影響的學生的生活，之前的教學方法和教學手段已經不能適應學生對于新載體的要求，無法切實地解決學生正在面臨的生活實際問題。另外學生的網絡安全意識淡薄，缺乏自主判斷和辨別真偽的能力，德法共治理念單薄，很容易在虛擬的網絡空間里迷失自我，另外不少大學生法治紀律性差，利用虛擬空間隨意制造不負責任的言論，污染了網絡環境。

3、教育者法治意識淡薄，法治素養有待提高

從思政課的教學環境來看，教育者是影響受教育者思想政治教育最重要的因素，教育者思想道德素質和法律素養的高低，會對受教育者產生直接的影響。當前思政課現狀是絕大部分的思政教育者缺乏專業的法律教育的背景，法治意識不高，法學理論水平不強，重道德教育輕法治教育現象嚴重，再加上實踐經驗缺乏，往往導致思政課達不到貫徹落實德法共治的預期效果，另外長期受德育教育的影響，重德輕法，沒有注重提升自我的法律素養，對新頒布的法律不熟悉、不理解現象比比皆是，也就是說老師對自己所講的教育內容、含義、目標等自己都沒有很好的理解，或者理解不到位，這就勢必會導致教學的紊亂，教師都不知道多講的內容，對于學生來說更是不知所云，這樣怎么去追求更高層次的教學目標。另外許多教師不能合理有效的使用新媒體技術，不少教師制作的可見內容膚淺，缺乏吸引力。但也有不少教師過分夸大新媒體的作用，頻繁的使用課件，過多的圖像信息很容易迷惑學生，造成教學效果不佳的尷尬困境。

4、大學生認識上的誤區，功利主義思想嚴重

當前高校思政課在培育大學生德法共治理念上突出表現為學生的重視程度不夠，重德治輕法治的錯誤認識，德法共治的精神理念缺失。當前為數不少的學生以為高校思政課就是大學生的德育課程，對法制教育缺乏應有的覺悟，沒有真正認識到學習法律對自身的作用和意義，狹隘的理解學習思政課的作用和意義，把德法教育簡單的等同于學校的校紀校規或者道德規范，認為其實一種懲罰的手段，對其產生了厭惡和排斥的心理。認為培育德法共治理念沒有實際作用，對就業也沒有多大幫助，像類似的這種功利主義的思想嚴重的影響了學生的學習動機。

5、“三全育人”格局尚未形成，合力教育作用不強

“三全育人”格局即全過程、全方位、全員育人。其旨在克服高校思想政治工作各部門彼此獨立、各自為戰的體制障礙，破解大學生思想政治教育過程碎片化難題，使思想政治工作富有整體性和實效性。而現實情況是大格局尚未形成，各組織部門之間聯系較少，體制障礙較多，沒有取得較好的整體效益；全員參與度不高，積極性不強，全過程、全方位育人格局尚未形成。具體表現在三個方面的合力教育不足。第一是思想政治理論課內課外合力。就是說在培育大學生德法共治理念的過程中不但要抓好思政課這個主渠道，而且要發揮其他各門學科的作用，守好一段渠，種好一塊田，努力構建中國特色的哲學社會科學體系。第二是課上課下要形成合力。這個主要是要發揮好校園環境的作用，因為大學生除了在學校學習以外，衣食住行都會產生各種各樣的影響，這就需要我們凈化校園環境。第三是校內外的合力。這個主要是高校其他社會組織要發揮同心同向的作用，幫助學生將理論與實踐相結合，將校內學習到的德法精神內化于心，外化于具體的社會實踐活動中去。當前思政課在落實德法共治精神的過程中，中國特色的哲學社會科學體系尚未建立，各個學科之間沒有形成應有的合力，課內外資源整合力度不夠，法治教育實踐性不強；一些低俗、落后的歷史虛無主義文化和新自由主義思想充斥在校園內，不少學生甚至認為西方的自由主義法治是普世的價值，這就導致了學生認識上的偏差，另外“校園暴力”事件和“校園欺凌”案件的發生都對正常的校園秩序和校園安全提出了挑戰，特別是現在正發生在我們周圍的各種腐敗現象，使得大學生對依法治國產生了一定程度的不信任感；

三、思政課培育大學生德法共治理念的路徑

針對當前大學生的思想狀況和道德水平，我們應該采取適當的方法和措施來提高大學生的法治素養和道德情操，警惕違法亂紀和道德敗壞行為的發生，這就需要探究思政課培育大學生德法共治理念的現實路徑，有效地將思想政治教育和法制建設結合起來。將德法共治的教育理念貫穿在思政課教學的始終，既加強法治教育，真正實現德法共治的教育目標。

1、轉變教育理念，加強德法共治意識

大學生是一個有思想、有主見、有一定實踐能力的群體，其對德法共治理念的獲得是一個通過思政課教育自由選擇的過程，在這個過程中大學生絕不是消極被動的接受，而是積極主動的建構自己的知識。因此，必須在思政課改革中轉變教育理念，加強德法共治教育意識。法治教育與德治教育是提高大學生德法共治理念的重要途徑，片面地只講思想政治教育而不輔之以完善、有力的法治教育是不現實的、不客觀的，只有兩手共抓，德法共治，才能成功地建設社會主義政治文明，完成全面建設小康社會的歷史使命。以往我們的思政課過分強調政治性和意識形態行，從而邊緣化了法治教育，思想政治教育與德治和法治畢竟不能等同，他們之間有共性也才存在這差異性，因此必須認真的對待，當前如何落實習近平總書記在全國思想政治工作會議上的講話精神，如何把加強思想政治教育與德治和法治教育有機地結合起來，克服大學生群體中存在的功利化傾向，正確認識為誰教、教什么、教給誰、怎樣教的問題，堅持依法治國和以德治國相結合，把法治的力量和道德的力量緊密結合起來，法治和德治兩手抓、兩手都要硬，不斷推進高校思政課培育大學生德法共治理念的能力。

2、優化教學內容，改進教學方法

教學方法的改革，教學手段的豐富以及教學形式的多樣化和層次化為主，教學方法的改革就是由過去單一的灌輸方法，變為師生之間的主體互動，師生共同創設情境，共同學習，教學手段的豐富以及教學形式多樣就包括多樣化、直觀化的教學以及案列的形象化等等，就是使受教育者在教學活動中學法、懂法、守法、用法，通過教學環境的改革，真正實現滿足國家的宏觀需求與實現學生自由發展相統一，維護教師主導與學生主體作用相統一，德治與法治教育相統一，切實提高“德法共治”精神在思政課教學中的實效性，使德治與法治思想深入大學生的心中，內化于心，使學生樹立法律權威，知法懂法，外化于形，提高依法辦事的自覺性。另外課程安排要合理，把課前準備、課中講授和課后總結有機統一起來，將德法共治精神貫穿于思政課教學的始終，借助新媒體技術，將課堂搞活，實現教學從以“教”為主向以“學”為主、從“要我學”向“我要學”、從“灌輸式”向“研究式”的轉變。另外，加強課內外教學的同時，整合各種資源，打破傳統課堂界限，通過多樣化的教學手段，將德治與法治教育滲透到思政課教學與實踐的全過程，不斷增強德法教育的說服力和感染力。

3、教育者要提升自身素養，踐行德法共治理念

思政課教師首先應該樹立“德法共治”精神，堅定理想信念，要做到真言真信，促進德法共治精神理論與實踐相結合。我們的高校是社會主義的高校，高校的教師是為實現社會主義、共產主義服務的，不能“吃共產黨的飯砸共產黨的碗”，這在我國是絕對不允許出現的；另外要成為高校的思政課教師還需具備較高的理論知識素養和道德素養，思政課是教育者通過教育活動使受教育者提高思想道德水平和認識結構以及形成社會所要求的正確價值觀的過程，也就是培養學生道德與法律素養的過程。因此，轉變觀念，加強對高校教師的思想政治教育，大力提高他們的思想道德素質和職業道德水平，使其在作為思想道德教育的主體、實施者的同時，又成為這一教育的對象、承受者，要為受教育者提供榜樣示范的教育作用，對受教育者的要求自己要首先做到，不能說一套背地里做一套。因此，教育者在思政課教學中樹立“德法共治”的精神理念，不斷加強自身理論知識水平和道德素養，運用科學有效的方法和原則，充分調動受教育者學習的積極性和主動性，使受教育者在思政課中收到德治與法治教育的熏陶，促使受教育者將自身價值觀與國家民族社會命運結合起來，統一于實現中華民族偉大復興的中國夢的征程中。

4、優化整體環境，整合課內外資源，發揮協同作用

良好的德法教育環境，會對大學生產生積極的影響，相反，不健康的環境則會誤導和侵蝕大學生的思想。因此，必須優化校內外環境，一方面突出社會公德、職業道德和家庭美德在培育大學生德治教育中的地位，另一方面凸顯學法、知法、守法、用法的公民法治觀念在培育德法共治精神的重要作用。充分發揮大環境與小環境的各自優勢，才能使大學生在環境中受到德法共治精神的洗禮和陶冶，不斷加強自身的法治覺悟，從而有立地推動德法共治教育理念的全面實施。第一，充分發揮思想政治理論課內課外合力。就是說在培育大學生德法共治理念的過程中不但要抓好思政課這個主渠道，而且要發揮其他各門學科的作用，守好一段渠，種好一塊田，努力構建中國特色的哲學社會科學體系。第二，課上課下要形成合力。這個主要是要發揮好校園環境的作用，因為大學生除了在學校學習以外，衣食住行都會產生各種各樣的影響，這就需要我們凈化校園環境。第三，校內外的合力。這個主要是高校其他社會組織要發揮同心同向的作用，幫助學生將理論與實踐相結合，將校內學習到的德法精神內化于心，外化于具體的社會實踐活動中去。

四、結束語

高校肩負著為社會主義事業培養合格建設者和接班人的重任，而作為高校培養人才的主渠道，思想政治理論課在貫徹德法共治精神的過程中，首先要清楚思政課為誰教、教什么、教給誰、怎樣教的問題，從教師、學生、教材三方面入手，將三種資源有機結合，不僅要在提升學生專業知識和法學知識上下功夫，更要注重學生思想道德素質與法治素質的培養；教師要因材施教，準確合理把握學生學習規律，教材的選擇要貼近學生的生活實際；大學生要堅定理想信念，自覺成為社會主義核心價值觀的踐行者和傳播者，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻應有之力，高校也要勇于擔當立德樹人的歷史責任，堅持以馬克思主義學法思想和中國特色社會主義法治理論為指導，努力建構符合自身特色的哲學社會科學體系，堅持德法共治精神，努力培養更多優秀的社會主義合格建設者和可靠接班人。