走出一條具有江西特色的鄉(xiāng)村振興之路

文｜劉奇（中共江西省委書(shū)記）

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，對(duì)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，具有十分重大的意義。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代江西“三農(nóng)”工作的總抓手，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，搶抓機(jī)遇、積極作為，努力走出一條具有江西特色的鄉(xiāng)村振興之路。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺的富裕鄉(xiāng)村

產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主抓手，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。我們深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，因地制宜打好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“組合拳”，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，鞏固全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)地位。啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、果業(yè)、茶業(yè)、水產(chǎn)、草食畜牧業(yè)、中藥材、油茶、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，形成有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“百縣百園”建設(shè)為抓手，著力打造集生產(chǎn)、加工、物流、銷售和服務(wù)于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)整體效益。調(diào)新業(yè)態(tài)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，深入推進(jìn)“123+N”智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴(kuò)面工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)，打造一批在全國(guó)叫得響的示范基地。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展工程，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。調(diào)綠產(chǎn)品。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)打造“四綠一紅”茶葉、江西茶油、江西大米、鄱陽(yáng)湖水產(chǎn)、江西果業(yè)、贛南臍橙等綠色有機(jī)品牌，構(gòu)建“從田頭到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加大對(duì)外推介營(yíng)銷力度，提升“生態(tài)鄱陽(yáng)湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌影響力，努力打造全國(guó)知名的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。調(diào)活經(jīng)營(yíng)。加快推進(jìn)全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育整體推進(jìn)試點(diǎn)省建設(shè)，實(shí)施農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量提升工程，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，提升小農(nóng)戶組織化程度。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，用好確權(quán)登記頒證成果，加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織以統(tǒng)一租賃、入股等多種方式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。

建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村

良好的生態(tài)環(huán)境和村容村貌是農(nóng)村文明程度的直觀體現(xiàn)，也是美麗鄉(xiāng)村的基本特征。我們持續(xù)推進(jìn)“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)村美景美人更美，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。做實(shí)“整治”文章。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃，到2020年基本完成所有宜居保留村組村莊整治。加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，深入開(kāi)展違法建設(shè)專項(xiàng)治理，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理和農(nóng)村生活污水治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)農(nóng)村建房管控和風(fēng)貌塑造，確保有新村更有新貌。做細(xì)“四精”文章。大力開(kāi)展美麗宜居鄉(xiāng)村“四精”工程，做到精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)，打造一批田園鄉(xiāng)村、文化古村、休閑旅游鄉(xiāng)村、現(xiàn)代宜居鄉(xiāng)村，形成“連點(diǎn)成線、拓線擴(kuò)面、突出特色、整片推進(jìn)”的建設(shè)格局，確保建一片成一片美一片，形成山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的田園風(fēng)光。做好“生態(tài)”文章。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施造林綠化與退耕還林、森林質(zhì)量提升、濕地保護(hù)與恢復(fù)、生物多樣性保護(hù)等生態(tài)工程，開(kāi)展生態(tài)鄱陽(yáng)湖流域建設(shè)，保護(hù)好山脈、森林、水系、濕地等生態(tài)資源。推行綠色生產(chǎn)方式，深入實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，積極開(kāi)展秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收處理等試點(diǎn)，推進(jìn)以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。

建設(shè)安居樂(lè)業(yè)的幸福鄉(xiāng)村

提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平是鄉(xiāng)村振興的根本目的。我們加快農(nóng)民脫貧致富步伐，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)公共資源配置向農(nóng)村傾斜，持續(xù)增進(jìn)農(nóng)民群眾福祉。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦深度貧困村和特殊貧困人口，嚴(yán)格執(zhí)行“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等措施，下足“繡花”功夫，層層壓實(shí)責(zé)任，注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。把提高脫貧質(zhì)量放在首位，對(duì)標(biāo)對(duì)表中央要求，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，確保脫真貧、真脫貧、不返貧。大力弘揚(yáng)文明新風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和管理，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為廣大農(nóng)民的自覺(jué)習(xí)慣。豐富農(nóng)村文化生活，建設(shè)好農(nóng)村書(shū)屋、農(nóng)村文化廣場(chǎng)，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，展現(xiàn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新時(shí)代的魅力和風(fēng)采。持續(xù)推動(dòng)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。加快完善鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子，打造堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織。深化村民自治實(shí)踐，加強(qiáng)村民理事會(huì)等群眾性自治組織建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民商量辦好自己的事。深化農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力及各類違法犯罪活動(dòng)，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。我們切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記共抓鄉(xiāng)村振興。大力招才引智育才愛(ài)才，吸引各類人才“上山下鄉(xiāng)”，深入推進(jìn)“一村一名大學(xué)生工程”，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，扎實(shí)做好“大學(xué)生村官”“三支一扶”、農(nóng)技人員等農(nóng)村基層人才培養(yǎng)，讓年輕人成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主力軍，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的江西篇章。