文|本刊記者 張中強
6月中下旬,河南省政府派出4個耕地保護責任目標考核組,對全省18個省轄市、10個省直管縣(市)政府2016-2020年耕地保護責任目標履行情況進行期中考核。截至2017年底,全省耕地保有量12168.42萬畝,比國家下達目標多133.42萬畝;劃定永久基本農田10223.21萬畝,超過國家下達目標17.21萬畝,初步實現了耕地數量、質量、生態“三位一體”保護。
進入新時代,黨中央、國務院高度重視耕地保護工作,先后出臺《關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》《省級政府耕地保護責任目標考核辦法》,構建保護更加有力、執行更加順暢、管理更加高效的耕地保護新格局,進一步建立健全省級人民政府耕地保護責任目標考核制度,強化對耕地保有量、永久基本農田保護面積、耕地數量變化、耕地占補平衡、高標準農田建設、耕地質量保護與提升等方面的考核。
按照相關要求,河南省成立了耕地保護責任目標考核辦公室,制訂了詳細的工作方案,明確了檢查內容、標準和職責,層層簽訂了目標責任書,并對各省轄市、省直管縣(市)政府的耕地保護責任目標履行情況進行全面檢查。據了解2016年以來,全省投入資金215.96億元,建成高標準農田1398.7萬畝,項目區耕地質量平均等別由7.24等提升到7等,提升了糧食綜合生產能力;批準建設占用耕地60.29萬畝,全部做到占補平衡和占優補優。但是,全省有38個縣(市、區)沒有完成省級下達的耕地保護責任目標,突破目標紅線。
針對考核中發現的問題,省級考核辦公室負責同志表示,河南將嚴格按照黨中央、國務院要求,強化市縣政府耕地保護主體責任,堅決守住耕地紅線,嚴格永久基本農田監管,在嚴控新增建設用地的同時,多渠道補充耕地落實占補平衡。各市縣要加大整改力度,構建耕地數量、質量、生態“三位一體”保護長效機制。對突破耕地紅線的地區,除不得新增建設用地指標外,將對監管不力的政府負責人及相關部門負責人實施行政處分或追究刑事責任。