發(fā)達國家專業(yè)實習對我國高職院校頂崗實習的啟示

頂崗實習是深化產教融合、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的有效途徑，是職業(yè)院校培養(yǎng)學生適崗能力、提高學生職業(yè)素質的重要環(huán)節(jié)。做好頂崗實習的教學、管理環(huán)節(jié)，對學生職業(yè)發(fā)展有重要指導作用。發(fā)達國家職業(yè)教育專業(yè)實習從課程設置、教學評價、實習保障等環(huán)節(jié)都比較系統(tǒng)，其成熟的實習教育模式為我國的職業(yè)教育頂崗實習改革提供了可參考的范本。通過對加拿大職業(yè)教育、美國社區(qū)學院及德國雙元制的專業(yè)實習進行梳理，以期為我國職業(yè)教育頂崗實習環(huán)節(jié)提供借鑒。

一、發(fā)達國家專業(yè)實習的經(jīng)驗

（一）加拿大職業(yè)教育專業(yè)實習經(jīng)驗

1.頂崗實習是職業(yè)教育的教育模式而不是就業(yè)策略。加拿大高等職業(yè)教育機構將頂崗實習視為職業(yè)教育重要模式，而不僅是一種畢業(yè)生就業(yè)策略[1]。頂崗實習教育模式是以學生為中心，學生自主學習，在實習工作中體現(xiàn)自己所學；頂崗實習還增加了教育的價值，既為學生提供在具體專業(yè)方面的發(fā)展，也為其提供在一般教育目標上的發(fā)展規(guī)劃，通過頂崗實習幫助學生找到自己的職業(yè)興趣。因此，在加拿大，頂崗實習是職業(yè)教育的重要組成部分，其目的并不限于幫助職業(yè)教育畢業(yè)生尋求更好的就業(yè)機會和就業(yè)崗位。

2.頂崗實習與課堂學習交替進行。加拿大職業(yè)教育將頂崗實習與理論學習交叉進行，讓學生盡早的體驗真實的職場現(xiàn)狀與工作流程，讓學生了解工作過程需要的基本專業(yè)知識和技能，然后帶回學校再完善現(xiàn)有知識結構及時評估自己的職業(yè)技能，為后續(xù)專業(yè)理論學習做好準備。頂崗實習非常注重學生將學校教育和工作場所中所獲得的知識和技能的有機整合。學生把在課堂上學習的知識帶到工作中，同時把工作中學到的知識技能與下一個階段的學習相關聯(lián)[2]。頂崗實習過程中，學生通過自己實踐，進行不斷的總結和思考，形成思考——實踐——再思考——再實踐的良性循環(huán)，使學生在頂崗實習中的收獲達到最大化，極大的縮短了學生到職場的過渡時間。

3.使用高效的過程管理和多樣考核手段提高頂崗實習的效果。頂崗實習效果的管理和考核方面，使用現(xiàn)代交流手段加強過程管理和考評。在進入頂崗實習初期，多數(shù)學生會感到不知所措，頂崗實習管理機構引用微博這一現(xiàn)代及時有效的交流平臺工具，替代傳統(tǒng)的長期工作報告的方式，從而使學生在面臨一些困惑或需要幫助的時候，能及時獲得指導。針對頂崗實習中遇到的難點，反饋到課堂理論教學中，從而形成良性循環(huán)。

（二）美國社區(qū)學院的專業(yè)實習經(jīng)驗

1.社區(qū)學院實習落實實踐能力至上。美國職業(yè)教育實習主要是沿襲英國與德國的學徒式教學。社區(qū)學院的開設課程都要包括實習環(huán)節(jié)，實習課程占到總學時的65%左右，社區(qū)學院學生一部分時間參加學校學習，一部分時間到企業(yè)參加實習。受杜威實用主義的影響，職業(yè)院校學生幾乎所有的專業(yè)課都要采取理論和實習結合的方式。社區(qū)學院的課程設置與開發(fā)是對接社區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展，直面市場需求，在此基礎上確定教學內容，并不斷調整專業(yè)和課程內容。

2.多方參與，權責清晰共促學生實習。美國職業(yè)教育非常重視校企合作，并且通過項目的形式支持各地職業(yè)院校、參與企業(yè)，權責清晰。社區(qū)學院、政府、企業(yè)通力合作，共同促進學生成長，其中政府主要承擔社區(qū)學院和企業(yè)的財政補貼，社區(qū)學院為學生提供理論基礎知識和實踐的場地，企業(yè)更好的融入學生實習，實現(xiàn)多方聯(lián)動，有效的促進職業(yè)院校學生的在校學習、實習環(huán)節(jié)等任務[3]。

3.法律制度保障社區(qū)學院專業(yè)實習環(huán)節(jié)和評價。社區(qū)學院專業(yè)實習中是一種以學校為主的模式，學生主要是接受學校教育為主，高等職業(yè)教育機構與當?shù)氐钠髽I(yè)之間有法律保障的協(xié)作關系。《職業(yè)技術教育法》提出校企合作教育的模式，要求職業(yè)教育學校與企業(yè)要相互合作，要求職業(yè)院校的學生在參與學校學習的同時，參加到企業(yè)實習，學校學習與企業(yè)實踐交替輪換。《合作訓練法案》規(guī)定由各州制定職業(yè)教育培訓計劃，企業(yè)參與職業(yè)教育培訓課程的制定、修改及實施，明確實習環(huán)節(jié)各自的責任。《2000年目標法案》確定了全國統(tǒng)一的職業(yè)標準[4]，不僅重視與企業(yè)之間產學、產教的合作，而且企業(yè)界通過專業(yè)協(xié)會或專業(yè)團體的鑒定和職業(yè)資格認定來實現(xiàn)質量契約關系——學校負責教學質量、專業(yè)團體通過職業(yè)資格鑒定來評價教育質量。

（三）德國雙元制的專業(yè)實習經(jīng)驗

1.雙元制明確規(guī)定實習時間及實習標準。雙元制教育最大特點是學校與企業(yè)聯(lián)合舉辦職業(yè)教育、教師與企業(yè)培訓者共同培養(yǎng)學生。首先，明確規(guī)定了相關專業(yè)實習的時間。在校期間學生60%的時間都在企業(yè)進行專業(yè)實習實踐技能培訓，學生每周3-4天在企業(yè)學習，1-2天在職業(yè)學校學習，也可能有在企業(yè)學習二三個月之后再來學校學習一個月的情況，學生的實習培訓大部分以生產性勞動的方式進行，有利于學生在實際工作氛圍中深刻了解工作崗位。其次，規(guī)定了相關專業(yè)實習的標準，保證專業(yè)實習的質量。企業(yè)作為雙元制的主要學習地點，按照德國《聯(lián)邦職業(yè)教育法》、《職業(yè)教育條例》統(tǒng)一規(guī)定了各職業(yè)資格標準和相關的學習內容，進行基于學生職業(yè)能力的工作崗位學習[5]。

2.雙元制實習效果采用第三方評估。在學生專業(yè)實習評價上采用第三方行業(yè)協(xié)會來組織。第三方行業(yè)協(xié)會與培訓和學校都沒有直接關系，下設考試委員會，負責學生在實習期間的兩次考試：中期考試和結業(yè)考試。雙元制專業(yè)實習培考分離的考評方法，能客觀的評估培訓效果，對學生技能的衡量更規(guī)范、公平，將學生考核與崗位要求更加貼近。德國政府規(guī)定，學生在學習過程中堅持以企業(yè)實地操練為主的模式，學生在通過考試后可以直接對接企業(yè)崗位，大大提升了學生的適應能力。

3.雙元制專業(yè)實習有完備有效的系列保障。首先，法律的制度保障。雙元制是一種由企業(yè)和職業(yè)院校雙方在國家法律保障下分工合作、培養(yǎng)高技能人才的職業(yè)教育體系，德國聯(lián)邦政府直接領導和協(xié)調職業(yè)教育的相關環(huán)節(jié)，通過《職業(yè)教育法》、《青年勞動保護法》等系列法律，規(guī)定與職業(yè)教育有關的個人、企業(yè)、學校和政府各級機構的各種職責，權利和義務，受訓者是雙重身份：學生和學徒，輪流在企業(yè)和學校接受培訓；國家通過《企業(yè)基本法》、《職業(yè)教育條例》中實習條例等明確規(guī)定學生專業(yè)實習期間相關內容，校企雙方嚴格履行法律規(guī)定的義務。其次，管理過程的保障。校企雙方通過教育主管部門的協(xié)調，保證理論與實踐有效結合和互補，行業(yè)協(xié)會發(fā)揮協(xié)調作用，共同達到國家對職業(yè)人才培訓的總體目標。政府對職業(yè)教育的專業(yè)實習及課程學習等各個環(huán)節(jié)都有明確規(guī)定和統(tǒng)一標準，如對專業(yè)實習的校企師資配置、校企培訓課程設置等環(huán)節(jié)，保障學生實習，順利推進政策制度落實。

二、發(fā)達國家專業(yè)實習與我國頂崗實習的對比分析

加拿大職業(yè)教育、美國社區(qū)學院和德國雙元制專業(yè)實習培訓經(jīng)過漫長的探索，已經(jīng)形成了良好的外部法律環(huán)境和完善的頂層設計，我們從以下三個方面來分析發(fā)達國家與我國實習方面的差異。

（一）實習中學校與企業(yè)的地位差異

在以上分析中可以看出，發(fā)達國家職業(yè)教育專業(yè)實習中企業(yè)發(fā)揮重要作用，如雙元制教育非常依賴企業(yè)，美國社區(qū)學院、加拿大職業(yè)教育也是多方參與教學與評價的機制，加重了實習中企業(yè)的評價力度，這樣也倒逼職業(yè)院校的教學必須適應專業(yè)實習的需要。而概覽我國當前頂崗實習的現(xiàn)狀，職業(yè)教育以職業(yè)院校為主導，是教育調節(jié)、企業(yè)參與的學校中心模式，企業(yè)在學生頂崗實習中提供學生實習場地。在頂崗實習期間，企業(yè)對待學生大都是實習者的身份，是一個準職業(yè)人，企業(yè)少了一些指導和培訓環(huán)節(jié)。企業(yè)與學校溝通不暢，導致學生在頂崗實習過程中管理出現(xiàn)漏洞；企業(yè)較少的參與學校教學，也直接或者間接造成了學生部分專業(yè)學習內容與實際工作的脫節(jié)。

（二）實習效果的差異

我們主要從實習前、實習中及實習后效果的差異來進行分析。首先，學生對實習前的預期。如德國雙元制實習模式中明確規(guī)定了學生實習內容，保證了課程體系的系統(tǒng)化，企業(yè)參與各個環(huán)節(jié)，使得學生在實習之前，更好的了解企業(yè)的真實環(huán)境。而我國頂崗實習的學生對實習之前有著較高的預期，進入實習之后，因為不能客觀的評價真實環(huán)境的復雜性，導致學生很難盡快適應實習角色，面對復雜的工作環(huán)境，產生一定的心理落差。調查研究發(fā)現(xiàn)，薪資福利、個人發(fā)展及管理體系對學生頂崗實習滿意度影響較大，學生實習前期期待與實習滿意度呈負相關[6]。其次，學生在實習過程中的收獲。發(fā)達國家專業(yè)實習的學生，在不同的地點接受不同老師的教育，責任分工明確，實習過程管理規(guī)范，手段比較現(xiàn)代化。在我國頂崗實習階段，學校對于學生的管理難度增加，管理過程手段比較單一，管理效果大打折扣。我們在訪談中發(fā)現(xiàn)實習中學生容易出現(xiàn)眼高手低的現(xiàn)象，困難的任務做不了，容易的任務做不好，出現(xiàn)問題不是第一時間從自己身上找原因，反而把責任推向了企業(yè)、學校等外在環(huán)境。再次，實習結束后對實習的評價。發(fā)達國家學生專業(yè)實習與企業(yè)簽訂的教育合同，專業(yè)實習結束后，學生通過第三方行業(yè)協(xié)會或專業(yè)團隊的考試，獲得職業(yè)資格證書。明確的考評標準及導向，讓學生專業(yè)實習更加明確，培訓效果也更為突出。我國頂崗實習階段的考評方式主要依據(jù)教育部等五部門關于印發(fā)《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》的通知，是以學校與企業(yè)的根據(jù)崗位職責要求共商考核方法模式，對頂崗實習考核最多的還是以過程性的日志及實習實訓方案作為抓手進行考評，及用人單位的評價相結合的手段來評價學生的實習效果。這種實習效果看似完善，但是過多主觀性和定性的評價方式，難以發(fā)現(xiàn)學生深層次的問題，難以真正衡量學生在頂崗實習期間的效果。實習效果不僅僅是學生對技能的掌握，更應該是對崗位各方面的適應，應探索同一主體培訓不同主體考核的多元化的評價判斷方式。

（三）實習制度保障的差異

實習的關鍵是建立科學可行的實習保障制度，我國與發(fā)達國家職業(yè)教育的實習在制度保障上還是存在差距。首先，法律層面的制度保障。發(fā)達國家有著完善的法律體系保障學生專業(yè)實習。如德國《企業(yè)基本法》等相關法律法規(guī)明確了政府、企業(yè)、學校在組織學生實習方面的責任和義務；《實習條例》對學生參與企業(yè)實習的社會意義、規(guī)則、實習生法律地位、合同規(guī)范、實習期限及報酬、實習證明等問題作了詳細規(guī)定。在我國職業(yè)教育現(xiàn)行的法律法規(guī)中很少關于高職院校學生頂崗實習系統(tǒng)的規(guī)定，僅有的幾處規(guī)定是從宏觀層面界定了頂崗實習的方向，距離落實還有一定的差距。《職業(yè)教育法》第23條規(guī)定職業(yè)教育要與企業(yè)密切聯(lián)系，但是與企業(yè)聯(lián)系的相關細則并沒有在后續(xù)文件或者條例中說明和解釋。《職業(yè)教育法》第37條：“企事業(yè)組織應當接納職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的學生和教師實習；對上崗實習的，應當給予適當?shù)膭趧訄蟪辍保@是迄今為止關于高職學生頂崗是具有最高法律消息的條款規(guī)定，是從鼓勵的導向界定企業(yè)接受學生頂崗實習。近期對全國22個省市數(shù)百所高校和用人單位問卷調查顯示，80%的調查對象認為 “當前我國大學生實踐能力培養(yǎng)的薄弱之處主要體現(xiàn)在校外實習環(huán)節(jié)”，78.9%的調查對象認為影響用人單位接收學生實習的關鍵因素是“缺乏企業(yè)接收學生實習的法律法規(guī)”[7]。其次，課程體系的創(chuàng)新保障。發(fā)達國家對于職業(yè)教育課程體系的與時俱進有一定的制度保障。如在德國企業(yè)作為雙元制專業(yè)實習的主要學習地點，須按照《聯(lián)邦職業(yè)教育法》的規(guī)定，與學生簽訂《職業(yè)教育合同》，內容主要包括學習專業(yè)、學習年限、起止時間、學習內容、試用期等，企業(yè)根據(jù)《職業(yè)教育條例》規(guī)定的全國統(tǒng)一資格標準及相關實習教學內容，進行基于工作（工作崗位、工作過程）的學習，開發(fā)課程對學生進行專業(yè)實習培訓。學校作為專業(yè)學習的地點，通過企業(yè)參與工作過程的課程，傳授與職業(yè)實踐相關的專業(yè)知識和普通文化知識，企業(yè)的典型案例成為課堂的鮮活樣板，實現(xiàn)學生對企業(yè)實習系統(tǒng)知識的學習。而我國當前職業(yè)院校的課程體系相比較來說存在更新速度慢、企業(yè)參與度比較低、案例老舊等現(xiàn)狀，影響了學生對于企業(yè)環(huán)境、工作崗位等方面的了解和感知，使得學生對頂崗實習存在認識偏差。

三、完善我國頂崗實習制度的相關建議

（一）推動頂崗實習中企業(yè)的主體作用

新中國成立以來，國家一直大力倡導由行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育，20世紀80年代職業(yè)教育領域進行工學結合、校企合作教學改革；據(jù)統(tǒng)計，80年代由行業(yè)企業(yè)舉辦的職業(yè)院校占到當時職業(yè)院校的80%[8]。發(fā)達國家凸顯校企合作的職業(yè)教育模式，實現(xiàn)了從學生到職業(yè)人的順利過渡，節(jié)約了教育教學成本。我國職業(yè)教育頂崗實習是學生通過在企業(yè)實習，提高實踐能力，強化和運用所學專業(yè)理論知識的主渠道，培養(yǎng)學生的職業(yè)素質，以實現(xiàn)學校、企業(yè)和學生三贏。在培養(yǎng)的過程中，企業(yè)發(fā)揮著重要的不可替代的作用，從職業(yè)崗位要求確定課程目標，并選擇合適的教學內容，建立各專業(yè)教學內容遴選體系，將職業(yè)崗位對學生的要求滲透到專業(yè)課程教學中，到驗證學生學習效果都離不開企業(yè)參與，頂崗實習甚至整個職業(yè)教育教學標準都應該從企業(yè)崗位需求出發(fā)，應該加大企業(yè)對于職業(yè)院校的參與力度，特別是頂崗實習過程，更應提現(xiàn)企業(yè)的主導作用，推動企業(yè)與學校有機融合。

（二）加強對頂崗實習過程的動態(tài)評價

對學生進行頂崗實習績效的評價是學生學習過程中重要的一個環(huán)節(jié)。頂崗實習期間，學生的工作水平、質量和效果直接影響其專業(yè)實踐技能和綜合素質，甚至影響學生競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。因此要加強對頂崗實習效果的動態(tài)評價，對學生頂崗實習環(huán)節(jié)進行有效的管理和指引，借鑒發(fā)達國家專業(yè)實習分工明確，考評分離的模式，建立一套科學、有效、客觀的動態(tài)考核評價體系。

首先，分工明確，責任清晰。當前頂崗實習管理責任不清晰，造成學生在頂崗實習期間出現(xiàn)放羊的局面，難以發(fā)揮學生頂崗實習的真正作用。應該明確學校、企業(yè)責任，規(guī)范學生頂崗實習期間的管理模式。一方面要明確在頂崗實習期間各自責任和義務，規(guī)定政府、高校、企事業(yè)單位等各方在責任分擔、權益保護等方面的權利與義務，使相關各方有法可依。另一方面，也要明確單位接收學生實習的安全生產責任。對企業(yè)依法履行安全生產責任、因實習學生導致的安全生產責任事故，由高校、企業(yè)、學生分擔責任，對事故發(fā)生單位免予相關處罰。其次，過程有序，管理規(guī)范。學生頂崗實習期間，學校和企業(yè)各自管理，建立各自學習和培訓主題及流程。在實習過程中引用第三方評價對學生的實習效果進行考評，做到頂崗實習過程有序，管理明確，考核有依據(jù)。企業(yè)反饋及時對接學校，并參與學校專業(yè)教學內容的制定，以便更好的將理論與實踐結合起來，以提高頂崗實習的實習效果。再次，學生為主，雙師引導。鑒于當前頂崗實習階段還沒有一個規(guī)范的考評體系，各院校對頂崗實習的考核形式和考核內容不統(tǒng)一，致使頂崗實習的效果也并不理想。借鑒發(fā)達國家的培考分離的模式，同時充分發(fā)揮教師與企業(yè)對學生的工作、學習和生活中的指導作用，讓學生在實習中有著更大的成長。

（三）完善頂崗實習的保障制度

相關保障制度是頂崗實習能否有效落實的重要保證，建議從以下方面完善頂崗實習：首先，明確法律制度保障。當前我國陸續(xù)出臺了相關條例，但是完整的法律層面的頂崗實習相關內容細化規(guī)定還有待繼續(xù)推進。目前，國家層面大學生實習相關法律法規(guī)尚屬空白，特別是國有企事業(yè)單位、接受國家財政補貼與稅費優(yōu)惠的非國有企業(yè)和社會組織接收學生實習實訓的義務尚不明確，沒有‘硬約束’，與發(fā)達國家相比還有較大差距。其次，建立高效管理機制。在頂崗實習過程中，會出現(xiàn)各種隨之而來的問題，學生的安全保障問題，食宿問題，專業(yè)實習的評估效果問題，專業(yè)實習期間的管理等問題，都應該納入到頂崗實習的管理體系范圍之內去考慮。發(fā)達國家專業(yè)實習由一系列的相關法律及相關管理體制明確規(guī)定，內容包括學生專業(yè)實習期間的各環(huán)節(jié)及問題。而我國對頂崗實習管理相對匱乏，對學生實習人身安全事故責任尚無明確的法律規(guī)定，發(fā)生意外傷害事故各方責任難以清楚界定。《工傷保險條例》《勞動法》沒有把學生實習納入適用范疇，安全保障制度不到位、實習期間的意外傷害、管理不清晰等問題成為阻礙企業(yè)參與高校人才培養(yǎng)的重要因素。基于移動端的高職學生頂崗實習過程精細化管理系統(tǒng)設計是一種有益的嘗試，實習頂崗實習過程管理系統(tǒng)化，提高管理效率和質量[9]。再次，探索合理評價標準。“質量是有標準的，沒有標準就沒有質量[10]”。發(fā)達國家專業(yè)實習中企業(yè)依據(jù)各自國家規(guī)定的職業(yè)培訓教學標準及內容培訓學生，第三方評價對學生專業(yè)實習效果進行考評。我國當前對頂崗實習的評價方式不統(tǒng)一，標準不清晰，致使頂崗實習效果大打折扣，因此，應該探索適用于頂崗實習階段的評價方法和教學標準，研究制訂以職業(yè)發(fā)展為核心的獲得感評價系統(tǒng)。

加拿大職業(yè)教育、美國的社區(qū)學院及德國雙元制職業(yè)教育作為一種發(fā)達國家成功的職業(yè)教育模式，在專業(yè)實習環(huán)節(jié)，有著很多值得借鑒的經(jīng)驗，在我國探索職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)密切合作共建中值得學習。針對專業(yè)實習環(huán)節(jié)，結合美國、加拿大及德國相關內容規(guī)定，我們國家應出臺關于頂崗實習環(huán)節(jié)系列法律保障，明確政府、行業(yè)、企業(yè)和學校各自職責，要求各司其職并且積極合作，從專業(yè)需求建立、課程開發(fā)、標準制定等方面進行規(guī)定，以保障人才培養(yǎng)質量，建立以政府主導、行業(yè)指導、學校主體、企業(yè)參與的良性發(fā)展模式。頂崗實習強化校企協(xié)同育人，以提高技術技能人才培養(yǎng)質量。