高校學生公寓安全管理與突發事件應對

李強

摘 要：高校學生公寓是學生學習生活的重要場所，也是對學生進行思想政治教育的重要陣地，針對高校學生公寓存在的問題，積極探索高校學生公寓安全管理和突發事件應對的措施，建立安全穩定、和諧文明地宿舍，對于建設和諧校園具有重要意義。

關鍵詞：高校學生公寓；安全管理；突發事件

高校學生公寓是大學生學習和生活的主要場所，是對大學生進行思想政治教育和綜合素質教育的第二課堂，也是大學生和諧相處的大家庭。高校宿舍的安全管理與突發事件應對機制不僅是大學生生命財產安全的重要保障，也是高校和諧穩定與可持續發展的重要基礎。近年來，高校學生公寓安全問題頻發，火災、財產被盜、心理問題等時刻威脅著宿舍安全，因此宿舍安全管理與突發事件應對必須引起管理者的高度重視。

1 高校學生公寓突發事件分類

根據高校學生公寓管理實際和分析研究“90”大學生心理和行為特征，當前高校學生公寓應急事件主要分為以下六種情況：

一是不可預測的自然因素引起的學生公寓突發事件，如暴風、暴雨、地震等；

二是可以預見的人為因素引起的學生公寓突發事件，如火災、突然停電、水管破裂等；

三是傳染疾病引起的學生公寓突發事件，如肺結核、水痘、肺炎等疾病；

四是刑事治安案件引起的學生公寓突發事件，如打架斗毆、性侵、殺人、盜竊等；

五是群體性活動引起的學生公寓突發事件，如非法集會、聚眾鬧事、非法傳教、恐怖襲擊等；

六是人身傷害引起的學生公寓突發事件，如自殺、自殘、突發疾病等。

2 高校學生公寓存在的問題

近年來，各高校的招生規模不斷擴大，但是學校的硬件設施卻不能及時配套，以及大學生心理、行為隨時代的變化等諸多因素，使得高校學生公寓安全管理存在著許多問題。

1、后勤保障服務不能及時到位

由于學校辦學規模的不斷擴大，招生數量的不斷增多，學校經費緊張、硬件設施資源少并且老舊，使得后勤保障服務疲于奔命，不能及時到位。例如學生公寓玻璃、門窗、桌椅板凳壞了，不能及時維修；學生公寓與開水房距離較遠，學生為了方便在宿舍偷偷使用熱得快等違禁電器；學生公寓智能門禁系統、自動報警系統等先進的技術防控措施因經費原因不能到位，使得耗費大量的人力、物力，但是效果卻不是很理想，同時也引發了學生對于學校的種種不滿情緒。

2、學生公寓管理人員的素質普遍偏低

由于高校公寓管理實行社會化改革，公寓管理由物業公司和學校公寓管理中心共同負責管理，而物業聘用的公寓直接管理者大多是離退休人員，年齡較大，文化素質普遍較低，學習能力較弱，使得學生公寓管理制度不能及時貫徹落實；由于高校人事機構調整及人員分流等問題，從事宿舍管理的人員大多為安置人員或則社會聘用的臨時員工，責任意識較差，遇到突發事件易推諉退縮。同時，公寓管理工作復雜且繁重，從事公寓管理的人員大多為新人，他們缺乏必要的管理能力和與學生溝通交流的技巧，影響宿舍思想政治教育效果。

3、“90”后學生自身特征因素影響

如今大學生都是“90”后一代，他們大多是獨生子女，經濟條件優越，個性張揚，注重自我，遇到宿舍內部的小摩擦和糾紛，不能很好的處理危機和排解憂慮，容易產生心理疾病，甚至引起宿舍突發事件，這些因素的存在都考驗著高校公寓安全管理和突發事件應對機制是否完善。

3 高校宿舍安全管理和突發事件應對措施

高校公寓管理內容復雜繁多，管理難度較大，稍有疏忽就會引起重大事故，因此必須高度重視。針對新時期高校公寓存在的實際問題和近些年各高校發生的應急事件案例，提高宿舍安全管理、增強突發事件應對能力，為學生營造一個和諧穩定的生活學習環境，從而保證高校可持續發展具有重要意義。宿舍的安全管理和突發事件應對應做到以下的四步走戰略。

1、建立健全安全管理制度

突發事件的特點就是非常突然、讓人猝不及防，如果我們平時工作粗線條、有疏漏，就會給宿舍安全帶來安全隱患。安全隱患和危機事件應對需要我們建立一套科學合理的安全管理制度，通過不懈的努力和積極的行動，將事件的發生概率和危害影響降到最低。值得注意的是，安全制度的建立不是一勞永逸的，需要根據工作環境變化適時調整，是一個長期性的、變化性的、需要持續跟進的過程。

一方面，高校宿舍管理者應根據學校實際，從安全性和人性化的角度建立科學合理的學生公寓管理制度。要做好與公寓相關的職能部門、各二級學院、公寓管理員、學生公寓自我管理中心等部門的對接，認真分析當前學生公寓所存在的實際問題，對存在的安全隱患和矛盾及時進行排查和處理。同時，經常性的開展學生公寓服務人員針對突發事件的應對和處置能力的培訓，構建以學生自我管理和教工監督管理的前期信息報警機制。

另一方面，要進一步加強學生公寓思想政治教育和提高宿舍安全意識，實現這一點的關鍵是要有一支責任心強、能力突出的學生公寓管理隊伍，完善并嚴格落實學生公寓管理制度，強化監督責任。這包括處于公寓一線的宿管員，一定要提高警惕性和責任心，遇到有可能轉變為突發事件的隱患一定要登記在冊，并及時上報學生公寓管理中心；學生公寓管理中心平時要加強宣傳和監督，對于違反公寓管理制度的行為要堅決處理，做好學生公寓安全的服務和保障；輔導員要經常性的走進宿舍，與學生談心，了解學生的訴求，及時發現宿舍存在的安全隱患；保衛處、后勤處要協助學生公寓管理中心積極做好安全和維護工作，不能互相推諉，不作為不擔當；總之，各部門一定要互相配合、協調一致，涉及日常檢查、安全管理、危機干預、財產保護、權益保障等方面，要分工明確，嚴格落實，防止走形式，流于表面。

2、提高安全防護措施

要充分利用高科技手段，建立人防和技防共同作用的突發事件信息預警平臺，加強安全防護的硬件設施。組成學校安全管理和突發事件應對管理小組，由各校領導牽頭，相關職能部門統一領導、責任明確、協調聯動的快速反應機制；同時，平時工作中，要不斷研究總結，根據學校具體實際，制定各種突發事件應急預案，定期開展滅火、自救等培訓，做好應急準備。

3、積極應對突發事件

當突發事件發生時，要保持沉著冷靜。首先，應該冷靜分析研判突發事件形勢，對有可能的受到影響的師生要及時告知，同時穩住陣腳，將現場了解到的情況總結及時上報上級主管部門和相關政府部門。其次，確定事件的類型和等級，啟動先期制定好的突發事件應對預案，做到高度重視、快速反應、正確處置、密切關注。

4、做好善后突發事件

最后一步是做好學生公寓突發事件地恢復重建工作。在突發事件的前期處置完成后，相關部門要整理上報由突發事件所帶來的損失，及時恢復學生公寓到正常運轉；對在突發事件中受到精神傷害的師生要給與心理疏導和干預，幫助他們重建良好的心理狀態；同時，學校要做好公關工作，積極與上級部門、新聞媒體、本校師生做好溝通，取得他們的理解和支持，將對學校聲譽的影響降到最小，并正確客觀的對本次突發事件進行評估。

黨的十九大開啟了加快教育現代化、建設教育強國的歷史新征程，實現教育強國的基礎是以人為本，維護好校園的安全穩定，而學生公寓安全穩定是學校安全穩定的重中之重，因此做好學生公寓的安全管理和突發事件應對具有現實和深刻的意義。常言道“千里之堤，潰于蟻穴”，任何偶然事件的發生背后必然有其必然性，所以聚精會神做好安全隱患的排查和突發事件的應對尤其重要，通過應對突發事件地四步走戰略，建立健全安全管理制度、提高安全防護措施、積極應對突發事件、做好善后突發事件，我們就能把學生公寓突發事件的發生概率和影響降到最低，為高校地可持續發展奠定良好的基礎。

參考文獻

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