農民工培訓需求調查報告

楊勇

黨的十八大以來，在四個全面戰略部署的引擎下，尤其在全面建成小康社會的驅動下，精準扶貧的車輪跋山涉水，深入基層，聯系群眾，開啟了十三五新一輪精準扶貧大計。

扶貧是一項持久戰，更是一場攻堅戰。要想在全縣范圍內實現脫貧，貧困群眾必須在弱鳥先飛理念的指引和滴水穿石精神的激勵下，開啟接受輸血、艱難換血、自我造血的奮斗歷程，通過授人以漁的智慧、技術、信心，真正讓困難群眾脫離貧困，掌握生存技能，實現可持續發展。

在培訓之前，我校專門組織專家，走村串戶，實地考察，聽取農民工的建議，根據需求合理的安排培訓專業，制定培訓計劃。

在培訓過程中，所講內容生動有趣，語言通俗易懂。充分發揮每一位專家的專業優勢，通過理論學習、走向田間地頭、走進牛羊圈舍、外出參觀學習等學習形式，在為農工們提高勞動技能的同時，還解決了一些現實問題。

隨著我國經濟建設的大發展，全國各市涌現了一批農民背景離鄉找工作的現象，我們習慣把他們稱為“農民工”。農民工現在已經是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現出的勞動大軍。他們的戶籍仍是農村，主要從事非農產業，有的在農閑季節外出務工，亦工亦農，流動性強，已成為產業工人的重要組成部分。大量農民進城務工或在鄉鎮企業就業，對我國現代化建設做出了重大貢獻。結合本次調查活動，對當前農民工需求情況以及有針對性地對未能升學的初、高中畢業生、下崗轉崗人員進行學習需求的調查。

一、調查情況

1.農民工從事的工作大都是城市人不愿意干的臟活、累活。而且還受到社會的排斥和歧視等，主要原因是城鄉差異影響下思維觀念的差異，和農民工本身缺乏相關的行為習慣和專業技能素質。在謀求某一職業時，絕大多數農民工根本拿不出相關的技能證書。在激烈的職業競爭中他們只能甘居下風，去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。

2.調查農民工學習的需求，能夠了解農民工的真實想法，了解他們渴望學習哪方面的知識，從而為他們提供學習的創造機會，幫助他們學到一定的技能。只有從本質上提高農民工的自身素質，才能有效促進他們的社會地位的提高。在我所調查的外來人員中，均為男性，都已成婚，成為家庭主力勞動力，年齡大約都在25～38之間其中25～30歲占了70%，而整體的文化程度基本上還停留在小學或者中學幾乎沒有為外來民工學歷達到高中或以上，許多農民工都在讀完初中，甚至小學之后，選擇出外打工，對于他們來說，出外打工賺錢，解決溫飽的問題才是他們首要解決的問題，而學習卻沒有在他們心中形成一種概念，這是虛的，而賺錢的實的。所以，很多農民工還沒有讀高中就選擇就業，工作中所有的運用知識一知半解，只能在底層中一點一點努力。他們從事的職業主要有建筑工人、工廠雇工、餐廳服務員、家政服務人員工資普遍在1000～1500元之間

二、學習需求分析

我調查的人群基本上都有學習的欲望，他們對不論是文化基礎還是專業技術知識都有極強的學習欲望。接受調查者認為，致富的障礙是缺乏科學文化知識和職業技能。

另外他們希望在接受培訓的地點上、方法上應靈活機動，以業余函授培訓為主，脫產為輔，以實地培訓為主，網絡為輔。通過培訓希望對工作有所幫助能盡快適應工作崗位很快會成為一個現代產業中有高技能、高素質的從業者。

還有在農民工的技能結構上，調查顯示：除了本職工作以外，農民工中掌握計算機，設備安裝與維修，家電修理，汽車維修，工藝美術制作，服裝加工，機械加工于制造的人數很少，比列均不超過20%，而對外語，財會等技巧性略高一籌，可替代性略低一些的技能的掌握比列更少均不超過10%。根據對農民工的調查發現他們對技術培訓有迫切的需求。

三、最關心的問題

調查顯示農民工主要關心的問題有以下兩點。

1.子女教育難，現行戶籍制度與人口流動需求不相適應、不夠協調，導致了農民工子女就地接受教育需要支付高昂的借讀費和贊助費，農民工子女就學都只能選擇價格稍低的農民工子弟學校，農民工子弟學校辦學條件差，師資弱，流動性大，辦學合法化問題很難解決。

2.農民工的社會保障制度不夠完善，一般都沒有獎金、公積金、社會福利、醫療保險。

四、農民工的希望和要求

希望和要求：①希望能加大對農民工權益的維護；②有一些學習的途徑增加自身素質，拒絕被排斥和歧視；③規范市場，提高就業咨詢，提供更多的就業信息服務。

五、建議和措施

1.加強管理雇工單位行為，維護農民工的基本權益。抓緊解決農民工工資偏低和拖欠問題建立施工企業支付農民工工資的約束和保障機制，從根本上解決農民工工資拖欠問題。同時應當簽訂勞動合同對醫療方面有明確的解決辦法。

2.提供更多的就業服務平臺城市公共職業介紹機構要向農民工免費開放，為農民工提供政策咨詢，求職登記，職業介紹，就業指導，技能培訓與鑒定的申請。

六、調查結論

通過調查分析我們了解到一方面，農民工都渴望學習關心社會生，對自身情況有比較理性、正確的認——通過積極地努力可以爭取更好的生活。另一方面我們也應該看到只有依靠社會依靠政府依靠一切可以依靠的力量去給那些想學習需要技術的農民工兄弟創造學習的機會拓寬學習的渠道。要改變上述狀況我們可以在以下幾個方面做出努力：一是加強農村基礎培訓。政府部門應加強對農村培訓經費的支出，加強師資隊伍建，更新教育理，為廣大農民工提供一個良好的學習環境，以便他們能掌握更多的知識獲取更多的提升機會。二是強化職業教育。以培育技術人才為目的加大對職業院校的建設。加大對職業院校的教育投入和補助，減輕選擇職業教育的學費負，為他們提供優質的教學讓他們掌握一技之長學有所用以技致富。政府和有關職業技術學校關聯，針對過早輟學無意再回到學校進行全日制學習的青年提供免費的短期培，以便他們更好的就業。三是豐富農民工的文化生活。盡管農民工的生活方式已經和城市居民差異不大但在精神上他們仍獨自結成一個群體這個群體和城市文化似乎有些格格不入。

甘肅省“十三五”教育科學規劃課題，課題立項號GS[2017]GHB1701。endprint