提升高等院校教育科研管理水平的思考※

史冰潔 馬鐵明 劉爭清 許南陽 尹 萌

（1 遼寧中醫藥大學高等中醫藥教育研究及評價中心，遼寧 沈陽 110847；2 遼寧中醫藥大學針灸推拿學院，遼寧 沈陽 110847；3 遼寧中醫藥大學教務處，遼寧 沈陽 110847）

教育科研作為一種產生系統性、分析性知識和信息的手段，用以幫助人們認識教育現象，改進教育規劃和變革實踐[1]，是高等院校辦學過程中的一項重要內容，它在深化教學改革，提高教育質量，優化師資隊伍，提高人才培養質量等方面具有重要的意義。教育科研質量和成果對于促進高校發展方向明晰化和教育決策科學化，不斷提高辦學效益和水平有著重要的指導作用。提升教育科研管理水平是提高教育科研質量，轉化科研成果的基礎和保障，因此高等院校應該深入挖掘教育科研管理工作中存在的問題，并積極探討解決問題的方式方法。

通過對部分高校教育科研管理體制的研究，我們發現并總結了高校教育科研管理存在的普遍問題，結合校本教育科研管理工作的現狀對提高高校教育科研管理水平做出幾點思考。

1 高校教育科研管理存在的問題

1.1 教育科研思想觀念方面 從高校自身層面來說，為了提高聲譽和影響力，高校的政策多傾向于鼓勵學科專業領域的研究和成果。教育科研與專業科研相比，常常需要耗費大量的精力，不易出成果且見效慢，因此高校的個別領導缺乏對教育教學發展的長遠眼光，在思想上就不重視教育科研，忽視教育科研對學校整體發展的重要性，致使教育科研長期處于學校工作的邊緣地帶。

從高校教師層面來說，教師是教育教學活動的具體實施者，也是開展教育科研工作的重要力量。然而大多數教師考慮到教育科研固有的缺點，以及其在教師職稱評定中所占分量少等因素，在理念上自然而然地把教育科研當作“副業”，認為教育科研可有可無，積極性不高，不能自覺探索和運用先進的教學理念和經驗，無法完成教育研究工作和教育成果轉化，做不到教研服務于教學。

1.2 教育科研管理機構方面 教育科研管理機構對教育科研工作的組織和管理工作直接關系著高校教育科研的水平和質量。當前，大部分的高校并沒有設立獨立的教育科研管理機構，相關工作往往由教務管理部門或科學研究管理部門承擔，而這兩個部門的中心工作分別是教學管理和專業科研管理，部門中缺少專職從事教育科研管理的人員和專門用于教育科研管理的經費，導致教育科研管理人員失去很多參加教育科研管理專題學術會議和活動的機會，不能學習交流先進的教育管理知識和經驗做法，更無法將其用于改善學校的教育科研管理工作。因此教育科研工作缺乏有效的組織與管理，常常被邊緣化處理，這嚴重影響了高校教育科研的質量，不利于學校的教育教學改革和長遠發展。

1.3 教育科研管理制度方面 建立健全教育科研管理制度是保障高校順利、科學開展教育科研工作的基礎。部分高校的教育科研管理制度還很不完善，管理模式缺乏科學性和合理性，普遍存在評價標準不健全、制度執行力度不夠、過程管理不嚴謹、缺乏激勵機制等情況。由于缺乏科學規范的教育科研管理制度，教師對教育科研的參與度不夠，部分參與教育科研的教師只關注數量，不注重質量和教學成果的轉化，使得教育科研存在一定程度的盲目性和隨意性，高水平、高質量的教育科研項目很少，影響了學校整體的教育科研水平。

1.4 教育科研管理人員方面 教育科研管理人員是教育科研管理體系的主體，教育科研管理水平很大程度上取決于教育科研管理隊伍的綜合素質和知識能力[2]。由于部分高校沒有獨立的教育科研機構或者教育科研工作由其他部門承擔，因此高校教育科研管理人員存在的問題主要表現在：①數量不足，不能滿足教育科研項目與研究日益增長的需要；②知識不足，不能從管理學專業的角度上去完善教育科研管理制度；③沒有掌握現代化的信息技術，不能有效組織教育科研管理的相關工作；④缺少主持或參與教育科研工作的經驗，無法充分了解教育科研項目的本質和特點。以上問題均導致教育科研管理人員對教育科研項目的研究運行和成果凝練過程認識不足，無法制定切實可行的教育科研管理制度，不能真正地為學校的教育科研工作服務。

2 提高高校教育科研管理水平的建議

2.1 端正教育思想 轉變教育觀念 深化對教育科研工作的認識 高校要充分認識開展教育科研工作的重要性，責成有關部門大力宣傳教育教學理論，努力轉變領導及教師的教育觀念，深化他們對教育科研工作的認識，通過開展教育科研工作專題培訓、專家講座、教育思想大討論活動、教育咨詢活動，編撰教育科研工作簡報，編寫教育科研書籍和報刊等手段來系統宣傳教育理論，豐富教師的教學理論知識，為教師開展教育科研活動發揮指導性作用，促進教師更加積極、主動地進行教育科研活動，為提高教學質量、改革教學方法、培養符合社會需要的優秀人才做出貢獻。

2.2 加大經費投入 轉變部門職能 發揮教育科研管理機構的引領作用 高校應該設立獨立建制的教育科研管理機構對教育科研工作進行組織和管理，保證學校教育科研工作的順利開展。高校要不斷加大對教育科研管理機構的經費投入，不但要增加對教育科研項目的資助力度，更要保證教育科研管理機構的管理經費真正落實到位，確保各種教育科研活動能夠順利開展。

教育科研管理機構不僅是教育科研工作的管理者和組織者，更是開展教育科研的骨干力量，是引導高校教育科研發展的先鋒。高校應該提高認識，加強領導，根據學校實際情況進一步拓展高等教育科研管理機構的職能，明確機構職責，劃清與校內其他業務機構的工作界限，使其工作重心逐步由以管理教育科研為中心向以引領教育科研為中心轉變。教育科研管理機構要不斷開展院校研究，始終以校本發展、人才培養、師資建設等內容為中心進行教育研究活動，真正成為學校可以信賴的思想庫和智囊團，為學校的發展和決策提供方向。

2.3 健全管理制度 建立激勵機制 調動全員參與教育科研的積極性 管理制度建設是提高教育科研管理水平的重要保證，完善的制度保障是促進教育科研發展的有力武器[3]。高校應結合本校教育科研工作的實際情況，制定新的制度，完善原有的制度，通過健全項目管理制度、經費使用制度、過程監管制度、成果審核制度，建立會議制度、報告制度、交流制度、培訓制度等手段，逐步形成科學、合理的符合本校教育科研實際的教育科研運行機制，全面保證教育科研的順利實施。

除了建立健全教育科研運行機制之外，高校還應該貫徹以人為本的理念，始終把廣大教師放在教育科研的中心位置，確保教師的主導作用，優化資源配置，建立卓有成效的激勵機制來激發和調動教師從事教育科研的主動性、積極性和創造性，通過教育科研工作來促進廣大教師自身全面而自由的發展，實現提高高校教育教學水平和人才培養質量的目的。

2.4 充實管理隊伍 參加業務培訓 提升教育科研管理人員的能力和水平 高校要擴充教育科研管理人員隊伍，進一步加強人員結構調整，適時引進具有管理背景及經驗的人才，逐步建設一支高素質的教育科研管理團隊。高校要在獨立的教育科研管理機構中設置專職的教育科研管理人員崗位，通過制定相關政策，明確其業務職能，保證其職稱晉升，為專職教育科研管理人員創造良好的工作氛圍。高校還應該為專職教育科研管理人員提供參加業務培訓和進修學習的機會，幫助其提升知識水平和業務能力。高校可以多為教育科研管理人員創造與業內人士及兄弟院校相關工作人員交流合作的機會，使其能夠在不斷的交流學習中獲得更多有益的知識和經驗，拓寬自身業務發展的渠道，提高自身的能力和素質。建設一支高素質的教育科研管理團隊能夠鼓勵團隊成員發揮主觀能動性和創造性，在自己的工作崗位上刻苦鉆研、開拓進取，在不斷的實踐中總結經驗，逐步為學校建立起一套符合本校自身實際，切實可行的科學合理的教育科研管理體系，為提高教育科研管理水平和教育科研質量保駕護航。

3 結語

提高教育科研管理水平是高校教育科研質量的重要保障，也是確保教育科研成果轉化并順利服務于教學的重要手段，高校應該不斷探索本校教育科研管理工作在思想觀念、組織機構、規章制度、團隊建設等方面存在的問題，通過端正教育思想，轉變部門職能，健全規章制度，建設管理團隊等手段來提升教育科研管理水平，提高教育科研質量，使教育科研成果真正做到服務于教學，達到提高學校教育教學水平，提升人才培養質量，擴大學校辦學效益，服務于社會經濟發展的最終目的。