以改革創新為動力 推進媒體轉型發展
——三峽日報傳媒集團探索“互聯網+報紙+TV”融合發展新路徑

（三峽日報傳媒集團，湖北 宜昌 443000）

一、背景

宜昌地處中國中西部欠發達地區，全市現有農村人口282.5萬人，占總人口的68%。長期以來，城鄉之間存在著明顯的信息時差：一方面，廣大農村群眾信息需求尤其是對農業生產生活方面的本土信息需求量大，渴望第一時間了解到黨和政府的涉農政策及信息；另一方面，因交通不便、信息渠道不多，黨委政府的聲音第一時間到達農村進入千家萬戶，中間存在較長的時間差，少數偏遠村甚至數月收聽收看不到黨委政府的信息。作為黨的“喉舌”部門，如何讓黨委政府的聲音在第一時間傳達到基層，讓黨委政府的決策部署第一時間在基層得到貫徹落實，這是多年來擺在三峽日報傳媒集團黨委面前的一道難題。2017年初，集團在推進第二輪“走轉改”活動中，通過多名記者深入基層采訪報道反饋回來的信息得知，相當一部分村民建議通過電視播“報”的方式，將報紙融入電視，讓廣大農民由過去的“閱報”變為“聽報”和看“電視報”，通過電視“播報”的形式，讓農民群眾在第一時間了解黨和政府的方針政策，第一時間獲取農業農村方面的信息資訊。根據這一建議，集團當即安排人員與電信部門取得聯系，并進行技術咨詢和論證，確認具有可行性后，于3月初和中國電信宜昌分公司達成了戰略協議。項目通過湖北智慧電視網絡（IPTV）平臺，采取“互聯網+報紙+TV”方式，以電視機為主要終端，整合集團旗下的多元媒體內容資源，以全真數字報、語音讀報、視頻播報、個性定制等形式，推送給全市1411個村，實現黨報信息資訊全覆蓋。

二、實踐

在推進實施過程中，重點從技術和內容方面進行完善，從政策方面予以保障。

（一）技術方面。一是保證入戶信息與報社“中央廚房”同步。在平臺首頁開設“三峽日報專區”，“四務通”平臺圖片新聞、滾動新聞能直接調用當天最新的圖片、視頻新聞資訊，進入專區即可看到當天的全真數字報紙和相關視頻新聞。二是滿足群眾多元化的信息需求。根據各地特點，將農業方面的信息和便民服務方面的信息綜合打包入庫，建立強大的后臺支撐數據庫，同時鏈接專家庫，以滿足群眾對信息和技術的多元化需求。三是實現移動端、PC端和電視端互動。在電視端通過“掃碼”，可直接登錄手機和電腦，滿足不同人群的多元化信息需求，實現語音圖文等多元互動。四是實現分眾傳播、精準傳播。技術上可按IP群和LBS功能，依縣、鄉、村不同區域、不同產業發展需求，實現刊播內容個性化定制，從而達到區別傳播、分眾傳播、精準傳播的目的。

（二）內容方面。形式上主要包括農家版和社區版，內容涵蓋文化、商務、家政、資訊等諸多服務項目。農家版以鄉村為單位，開通了“全真數字報”“視頻播報”“三峽農報”“定制播報”，打造閱報、辦事、農務信息、商務直供多功能平臺；社區版以社區為基本單位，打造閱報、繳費、辦事、家政服務、社區醫療、養老、團購為主要內容的智慧生活服務平臺。重點打造四個方面的內容：一是建立綠色食品基地。在全市1411個村中遴選100個村作為綠色食品直供基地，將無公害食品通過訂單形式，直供城區128個社區；二是建立生態農家樂休閑基地。在農村遴選100個村，打造以“農家樂、農家游”為主題的農村休閑旅游基地，實現網上預訂、支付；三是構建創業就業資訊平臺。與宜昌市人社局和大型中介機構合作，面向城鄉提供勞動用工、求職、創業等方面的信息，營造良好的創業就業環境；四是構建信息精準服務平臺。通過網絡平臺，面向社會提供開機廣告、飛字信息、圖文視頻廣告等信息服務，建成依托地理位置和用戶行為大數據分析的精準信息服務平臺。

（三）政策方面。為保證項目順利實施，集團除了自投近200萬元資金用于前期啟動外，還通過多種途徑積極爭取上級有關政策給予支持，先后向國家新聞出版總局、省發改委、省新聞出版局申報項目配套資金2000萬元，目前相關工作正在進行中。2017年，集團申報的“電視讀黨報入農戶”建設項目被評為全國報刊媒體融合100佳創新案例，并獲省發改委“智慧鄉村”150萬元扶持專款，被市委宣傳部評為“2017年宜昌宣傳思想文化創新項目”。

三、成效

項目推進一年多來，取得了三個方面的成效。

（一）實現了政策惠民。堅持以視頻、語音、圖文等方式推出政策專欄，在農村大力宣講十八大以來黨和國家的重大路線、方針、政策，搭建了政策宣講、解讀、答疑的重要通道，成為黨員干部和廣大農戶足不出戶，打開電視即可學習和了解國家大政方針的重要平臺。秭歸縣茅坪鎮羅家村干部傅兵對記者說，“我們這里山遠地偏，過去報紙要三四天才能送到，有些信息等我們看到時都過期了，現在每天從電視上看黨報，再也不擔心過期了，有些信息還可以通過電視搜索，蠻方便”。宜昌市夷陵區龍泉鎮李家臺村民李濤動情的說，“作為一名黨員，我平常喜歡看看報，報紙上講問題看問題還是很深刻，現在電視上隨時可以看報紙，手機一掃還可以問問題，真是太好了”。據統計，截至2018年4月，興山、猇亭、高新區已實現了100%黨報進農村，枝江、遠安所有村級黨員活動室已安裝入戶。

（二）實現了信息富民。集團通過搭建媒體網絡信息平臺方式，及時向廣大農戶推介市場信息、商務信息和服務信息等多種信源，滿足了廣大農民的信息需求，實現了信息富農。在枝江、當陽等地，一些農戶還依托集團媒體信息源，搭建電商平臺，實現聯合跨區域協作經營，滿足了農戶需求。2017年4月，集團旗下媒體通過信息平臺獲悉當陽慈化寺群益村村民李勇家中700萬斤萵筍滯銷后，當即聯合其他媒體，呼吁具有愛心實力的商家幫助推銷，短短三天時間即幫其全部售出。《三峽手機報》對興山種植大戶王光知種植穰荷的經驗進行報道后，引得本地一農產品公司投入30萬元，幫助王光知擴大種植規模到100多畝，產品遠銷武漢及周邊幾十家大型酒店，供不應求。

（三）實現了技術幫民。在推進項目實施中，集團加強與農、林、水等部門合作，圍繞種植、養殖、田間管理等方面，建立了一批視頻、圖文專家講座庫，隨時幫助農民解答農業生產生活中遇到的各類復雜問題，實現技術幫民。同時，還定期策劃線下活動，組織村民網上報名，舉辦了8場“惠農直通車”活動，帶農民朋友赴宜都、當陽等地學習“取經”，到種植養殖示范戶、大戶參觀學習；邀請專家現場指導，組織農林專家開展20余次送科技下鄉活動，深受廣大農戶的好評。

四、啟示

通過探索“互聯網+報紙+TV”融合發展新路徑，實現黨報進農家全覆蓋，我們有以下幾點啟示：

（一）一切工作必須以人民為中心。習近平總書記強調，“要把以人民為中心的發展思想體現在經濟社會發展各個環節，做到老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”。三峽日報傳媒集團探索實施的“互聯網+報紙+TV”融合發展辦法，較好地實現了媒體轉型發展與滿足人民群眾自身發展需求的有機統一；通過敞開大門辦報紙，吸收群眾參與辦報紙，從而實現黨報“與時代共進，與人民同行”的辦報理念和宗旨。

（二）一切工作必須始終圍繞中心服務大局。作為黨媒和黨的“喉舌”部門，只有堅持圍繞黨委政府中心工作，堅持把握和服務黨委政府中心工作，方能做到上與黨委政府保持同頻共振，下與基層群眾保持緊密聯系。推進黨報進農村項目，正是基于此應運而生。黨報通過互聯網手段，搭載電視這一渠道，實現了上情下達、下情上傳，民有所呼、我有所應的和諧局面，也展現了黨媒的一種社會責任和擔當。

（三）一切工作必須體現改革創新的總要求。習近平總書記在中央深改組第二十一次會議上強調指出：各地區各部門要把抓改革作為一項重大政治任務，要以釘釘子精神抓好改革落實，扭住關鍵、精準發力，敢于啃“硬骨頭”。推進黨報進農村項目，探索“互聯網+報紙+TV”融合發展新路徑，正是堅持了改革創新的思想，結合媒體轉型方向，運用互聯網技術，啃下了多年來黨報進村入戶難這塊“硬骨頭”，是一次改革創新的大膽探索和實踐。