試論如何加強國有企業基層黨支部的建設

衛航

摘 要：隨著國有企業改制的不斷推進與國有企業的不斷發展，許多國企的基層黨支部建設工作都出現了一定的問題與疏漏，因此本文謹就當前國有企業基層黨支部建設的局限性進行闡述，并在此基礎上探討加強國有企業基層黨支部建設的策略與方法，旨在改變國企基層黨支部建設的現狀，相應黨的十九大的號召與要求，不斷發揮國有企業基層黨支部的重要作用。

關鍵詞：國有企業；基層黨支部；“三會一課”

黨的十九大中明確提出，將加強基層黨組織建設工作作為提高黨的執政能力領導水平的重要途徑，就需要基層黨支部不斷提高組織能力，改變以往的黨支部虛化、邊緣化等情況，不斷提高黨員質量與素質，在國有企業的發展過程中，充分發揮基層黨組織的領導與指引性作用。

1 當前國有企業基層黨支部建設的局限性

（一）對基層黨支部建設有所忽略

當前國有企業的基層黨支部建設工作，存在注重經濟效益，忽視支部建設等問題。同時伴隨著國有企業改制與國有企業的不斷發展，許多基層黨支部的工作方法已經無法適應現代國企業務開展與運營管理的具體要求，導致基層黨支部的影響力與影響范圍受到限制。在國有企業改制的過程中，許多企業都會引進現代化的管理理念與管理方式，將工作的重點內容放在改善生產、提高效益等方面，并對其內部管理模式加以重新調整，部分企業引進了扁平化管理的模式，更加有利于實現對工作團隊的有效管理。而在這個過程中，許多基層黨支部領導干部，由于本身是兼任的企業領導，會將絕大多數精力放在業務工作當中，忽略了黨員的政治性質，忽略了黨務工作，是導致國企基層黨支部建設問題的重要原因。

（二）黨員的模范帶頭作用有待提高

我國巨大的就業人口規模，與有待提高的教育水平等因素的影響下，當前許多國有企業都存在職工數量總量增加，但大多數專業水平與思想素質有待提高的現象，存在數量高于質量的問題，許多國企為了緩解這種現象所帶來的弊端，只能不斷引進外來先進人才，這種情況下，國有企業的基層黨支部在發展基層黨員時，所面對的發展對象素質與水平并不理想，許多基層黨支部只有降低其準入門檻，降低入黨積極分子的要求與標準，這就導致黨員質量的下滑，無法起到足夠的模范與帶頭作用。另外，許多基層黨支部的老黨員，都存在思想素質與覺悟水平不斷下降的問題，在工作中往往存在爭功諉過、逃避責任等情況，黨員泯然于眾人，先鋒帶頭作用就更加無從談起了。

2 加強國有企業基層黨支部建設的策略

（一）準確把握國企基層黨支部的職能定位

國有企業中基層黨組織建設的虛化與弱化情況十分嚴重，針對這種情況，需要國有企業的基層黨支部始終明確自身的職能定位，在發展企業經濟效益的同時，也要充分意識到基層黨支部工作是提高企業經濟效益的政治基礎。現階段，基層黨支部是國有企業中黨組織的基本形式，應當大力加強其工作效果與工作質量，而不是對其加以削弱[1]。黨的十九大明確指出，必須加強基層組織建設，讓基層黨組織成為堅強的戰斗堡壘，提出基層黨組織的政治功能。同時，也需要不斷落實科學發展觀，不能夠只注重企業發展，而忽略了發展過程中的科學性，確保黨建工作始終貫穿于企業業務開展的全部過程，就需要國有企業的基層黨支部探索一條業務工作與黨建工作相結合的工作路徑，開展更加豐富多彩的黨建活動，擺脫以往“一切以提高經濟效益為工作核心”的工作弊端，避免過度追求利益而產生的思想覺悟下降等問題。

（二）加強黨員教育

在以往的國有企業基層黨支部建設工作中，黨員未能充分發揮其帶頭與模范作用，這主要是由于部分黨員的黨性與素質問題而導致的。基層黨組織是最基本的黨組織單位，而黨員則是構成基層黨組織的基本單位，每一位黨員都代表著基層黨組織乃至于黨的形象，只有不斷提高基層黨員的素質與水平，確保每一位黨員充分發揮其生命力與創新力，才能夠體現基層黨組織建設的企業發展中起到的重要作用，才能夠給其他普通群眾起到足夠的引導作用。基于此，就需要基層黨組織在發展黨員時，認真審核入黨積極分子的資質與水平，考察入黨積極分子在普通群眾心中的形象與口碑，確保入黨積極分子的質量。對于基層黨組織內部黨員，應當注重加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想與科學發展觀的教育與培訓工作，提高其思想的先進性，從而發揮出黨員工作的先進性。

同時，在日常的工作中，不斷對黨員加以提醒，確保黨員明確自身的政治任務，約束自己的言行，并起到模范帶頭作用。例如，某國有企業地方分部的基層黨組織，在開展黨建工作時，就要求黨員充分發揮其先鋒模范作用，采用了“黨員亮身份”的方式，向黨員發放“中共黨員”的胸卡，要求黨員掛牌上崗，并劃定責任范圍，布置黨員監督臺，每個黨員的照片與簡介都張貼在監督臺上，黨員自由接收群眾的監督。在這種狀況下，每一位黨員都會自覺約束一言一行，在普通群眾中間起到了更好地帶頭作用。

（三）嚴格落實規章制度

國有企業基層黨組織的建設工作，需要以嚴格的規章制度確保其落實效果，具體可以從以下方面著手：首先，需要對當前規章制度中的缺陷與問題加以完善。隨著國有企業的不斷發展，企業所面臨的狀況以及需要解決的問題也不盡相同，許多規章制度已經無法適應企業發展的需要，就需要加以健全和完善；其次，嚴格落實基層黨支部建設的規章制度。當前國企基層黨組織建設工作并不缺乏足夠的規章與制度作為依據與標準，但在實際執行方面則缺少足夠的力度與方法，就需要基層黨組織充分明確黨章與黨支部工作條例等具體內容與要求，合理劃分黨支部書記、黨組織成員的工作職責與責任區間，嚴格落實“三會一課”、黨性定期分析與民主評議黨員等工作制度，由基層黨支部定期進行內部檢查與問責工作，對工作中存在的忽視或拖延情況予以嚴厲批評，并限期責令整改，以確保基層黨組織將工作制度徹底貫徹下去。

黨的十九大報告中也指出，基層黨組織建設必須堅持“三會一課”制度，不斷推動黨的基層組織建設與活動方式的創新，不斷加強基層黨支部的黨員隊伍建設，擴大基層黨支部的影響范圍。基于此，就應當將黨建工作納入到國有企業的內部章程當中，確保基層黨支部在國有企業組織架構中的法定地位。基層黨支部建設工作的重點并不在于會議或活動召開的次數與項目，而是在于會議與活動開展的效果與質量，在于基層黨員的素質提升與否，以及普通群眾對于基層黨支部建設工作開展的評價與反饋，不斷在日常工作中貫徹制度，錘煉黨性，并樹立更加科學正確的工作觀與責任觀，真正發揮出基層黨支部建設對于國有企業發展的重要影響[2]。

3 結語

在我國不斷強調全面從嚴治黨的大環境下，基層黨支部建設工作就顯得尤為重要，成為黨務工作的基礎性環節。同時，隨著國有企業改制工作的不斷深化，業務水平的提高與市場份額的不斷擴大，更加要求基層黨支部與基層黨員充分發揮其在企業工作中的重要作用，真正將基層黨支部建設成為國有企業的主體結構。

參考文獻

[1]張松宇.國有企業如何加強基層黨支部建設[J].學理論，2015（11）：60-61.

[2]秦少云.如何運用創新精神建設國有企業基層黨支部[J].金田，2012（1）.endprint