“差評”本就不該缺席

楊萬杰

從弘揚“好評”到張榜“差評”是一種進步，從“差評”整改為“好評”必將成為一種發展，在老百姓關注度與滿意度的“激勵鼓舞”下，這樣的發展空間無疑是巨大的。

2018年1月2日，新年的第一個工作日，武漢市召開新年作風建設大會。引人矚目的是，會上不僅公布了該市2017年度“十優滿意單位”，還通報了“十差不滿意單位”，三個單位分別作典型交流和檢討發言。而這份名單，是該市治庸問責辦對全市有審批、執法、管理和服務職能的224個機關處室、3144個基層站進行評議后梳理出來的。

2011年，針對政府部門存在的“慵”“懶”“散”等現狀，武漢市掀起“責任風暴”，實施“治庸問責”，同時堅持從民眾最不滿意的方面著手，從民眾反映最集中的領域改起，每年發布“十個突出問題”進行整改。就在剛剛過去的2017年，武漢市打出作風建設“組合拳”，向“新衙門作風”勇敢開刀。

在推動機關作風方面，武漢市已取得顯著成效，但不可否認的是，全市作風建設與中央要求、群眾呼聲、城市發展實際相比還存在著一定的差距，“門好進、臉好看、事依然難辦”的現象仍然存在，少數干部心中無“數”，手中無“圖”，行政效率低下，此次在新年作風建設大會上評出的“十差不滿意單位”就是典型代表。從往年發布的“十個突出問題”到這一次通報的“十差不滿意單位”，不是簡單的文字上的改變，而是更加精準地指向了人民群眾“最怨最恨最急最盼”事情的職能部門。

長期以來，人們更加看重榜樣的力量，傾向于“以正面典型引路”。久而久之，除了少數有能力“爭先創優”的單位外，更多“評優”無望的單位漸漸失去了進取心和危機意識，甚至破罐子破摔。

這就像網購中的“差評”一樣，消費者在日漸成熟以后，便不再將“價格”“銷量”“人氣”作為網購的重要指標，而是更加關注 “差評”“中評”還有“追評”。

一只水桶能裝多少水取決于它最短的那塊木板，這是眾人皆知的“木桶定律”。同樣，衡量一個政黨是否成熟、偉大，衡量一個政府是否負責任，往往不取決于有多少個優秀單位，反而，若是出現幾個背離群眾路線的“衙門”，絕對會拉低黨和政府在人民群眾中的良好形象。

“以反面典型警示”，將群眾的雪亮眼睛化作高懸在政府單位的“達摩克利斯之劍”，警醒著有關部門真正做到“為人民服務”，武漢市在這方面做出了垂范。但是通報“差評”只是第一步，檢討也只是表現出來的一種態度，只有通過扎實整改，切實改善工作作風，才能重新取信于民。

在“十差不滿意單位”名單公布之后，被給予了“差評”的單位紛紛亮出了整改措施。縱觀各單位發現的主要問題和主要整改措施，從中不難看出人民群眾的期待與有關部門存在的“庸懶散浮拖”問題之間的突出矛盾，如果相關部門不能從認識上、思想上、行動上、作風上予以改進，明年可能依然會登上“差評榜”。

去年年底，新華社一篇題為《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的文章反映，黨的十八大以來，從制定和執行中央八項規定開始，全黨上下糾正“四風”取得重大成效，但形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在。習近平總書記作出重要指示強調，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。

堅定不移全面從嚴治黨，馳而不息改進作風——加強和改進作風建設的強烈信號再次釋放，希望武漢市真如宣告的那樣，以自我革命的勇氣堅決糾正“四風”，對標中央要求，對執行不到位的問題加以改進；對標群眾呼聲，對服務不到位的問題著力攻克；對標發展需要，對推進力度不到位的問題重視解決。

無論是國家發展還是城市發展，“差評”本就不該缺席，各地不妨學學武漢的做法，坦坦蕩蕩地亮出自己的不足。從弘揚“好評”到張榜“差評”是一種進步，從“差評”整改為“好評”必將成為一種發展，在老百姓關注度與滿意度的“激勵鼓舞”下，這樣的發展空間無疑是巨大的。

（作者系國家教育行政學院網絡學院管理中心主任助理）endprint