開啟改革開放新征程

劉源隆

發(fā)展是解決一切問題的關鍵，改革開放則是中國發(fā)展的根本動力。從鄧小平“不改革死路一條”的大聲疾呼，到習近平“改革不停頓、開放不止步”的錚錚誓言，中國在困頓中踏上改革開放之路，又在接續(xù)奮斗中讓這條偉大的道路不斷向前。

2018年是中國改革開放的第四十個年頭。在2017年9月舉行的金磚國家領導人廈門會晤期間，國家主席習近平首次表示，2018年要隆重紀念改革開放四十周年。這既是對改革開放政策的充分肯定，也向外界傳遞出中國將進一步深化改革、擴大開放的強烈信號。

只經(jīng)歷了短短的近四十年改革開放，一個人口多、底子薄的發(fā)展中大國就成長為全球第二大經(jīng)濟體，從剛剛完成工業(yè)化基礎建設發(fā)展到即將步入全面小康，真正成為了一個能夠吸引全球目光、受到世界關注、積極參與國際事務的經(jīng)濟大國、政治大國、外交大國。這恰恰得益于我們對中國特色社會主義道路的堅定不移。

“中國特色社會主義道路來之不易，它是在改革開放近40年的偉大實踐中走出來的，是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的。” 北京外國語大學黨委書記、教育部中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員韓震表示，在這個探索過程中，我們黨順應時代潮流和人民意愿，團結帶領人民進行改革開放新的偉大革命，破除阻礙國家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙，開辟了中國特色社會主義道路。

“發(fā)展是第一要務”

任何的社會變革總是思想先行。而振聾發(fā)聵的文字，往往會引發(fā)全社會的震撼，從而開啟一個時代。

1978年5月11日，《光明日報》發(fā)表特約評論員文章《實踐是檢驗真理的唯一標準》。

1978年11月10日，中共中央召開工作會議。這次會議歷時36天，原本準備討論經(jīng)濟工作，最終開成了一次全局性的撥亂反正的會議。

12月13日，復出不久的鄧小平同志在會上發(fā)表講話，《解放思想，實事求是，團結一致向前看》：“如果現(xiàn)在再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。”

1978年12月18日，黨的十一屆三中全會隆重召開。全會確立了解放思想、實事求是的思想路線，果斷停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，作出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。

當大多數(shù)人還在計劃經(jīng)濟的溫室里觀望時，最先從國有單位“下海”者成為了第一批“弄潮兒”。

“計劃與市場”、“姓‘社還是姓‘資”，這個羈絆中國改革的歷史性難題，在1992年的春天給出了全新的答案。“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟。”鄧小平同志視察南方時發(fā)表的重要談話，在事關中國道路向何處去的又一重大歷史關頭，為全黨指引了方向。

1993年11月，十四屆三中全會審議并通過了《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，為社會主義市場經(jīng)濟體制構建起基本框架。

“把社會主義基本制度和市場經(jīng)濟結合在一起，這是中國共產(chǎn)黨的一個偉大創(chuàng)舉。”中央黨校教授辛鳴說。

中國經(jīng)濟體制改革步入新階段。一場波瀾壯闊的制度變革，由此開啟。

40年來，中國堅持“發(fā)展是第一要務”，聚精會神謀發(fā)展，以增進民生福祉為使命，豐碩成果惠及近14億中國人民，讓廣大人民有了實實在在的獲得感。因為中國本身即擁有世界約五分之一的人口，所以中國國民富裕程度的顯著提升便是人類社會均衡發(fā)展和進步的重要成就。

正如習近平總書記指出的：“世界繁榮穩(wěn)定是中國的機遇，中國發(fā)展也是世界的機遇。”中國40年的長期快速發(fā)展，不僅成為世界經(jīng)濟增長的強大引擎，拉動了世界經(jīng)濟的溫和復蘇并走向穩(wěn)健增長，而且在關鍵時刻，以其負責任大國的擔當，對世界經(jīng)濟成功克服危機和挑戰(zhàn)作出了極為顯著和舉世公認的貢獻。

2017年11月《人民日報》發(fā)表社論說道：發(fā)展是解決一切問題的關鍵，改革開放則是中國發(fā)展的根本動力。從鄧小平“不改革死路一條”的大聲疾呼，到習近平“改革不停頓、開放不止步”的錚錚誓言，中國在困頓中踏上改革開放之路，又在接續(xù)奮斗中讓這條偉大的道路不斷向前。

“中國方案”為世界提供新思路

1953年，新中國實施第一個五年計劃。此后一個個“五年”，勾勒出中國經(jīng)濟社會發(fā)展清晰有形的軌跡。歷史長河中的微小“標尺”，丈量了中國的進步與發(fā)展。

2016年到2020年，共和國的經(jīng)濟敘事走到第十三個五年規(guī)劃。按計劃，到2020年，國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入將比2010年翻一番，全面建成小康社會。

同時，2020年也是夢想的新起點。十九大報告中，習近平總書記指出，從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

“十三五”規(guī)劃是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會收官的五年規(guī)劃，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后的第一個五年規(guī)劃，我們黨對全面深化改革、全面推進依法治國作出部署后的第一個五年規(guī)劃，黨的十八大后明確“四個全面”戰(zhàn)略布局后的第一個五年規(guī)劃。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是對中國發(fā)展面臨的新情況新問題作出的時代回答。

發(fā)展分享經(jīng)濟，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，實施“中國制造2025”，實施工業(yè)強基工程，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動，實施近零碳排放區(qū)示范工程，開展大規(guī)模國土綠化行動……一項項可操作的部署，讓指引中國未來發(fā)展的規(guī)劃路線圖更清晰、更充實。

2015年春節(jié)，45萬中國人在日本消費了近60億元人民幣。“馬桶蓋”刺痛了中國的制造業(yè)，境內(nèi)消費供求關系的扭曲，既是一種警示，也是鞭策。endprint

2017年，情況發(fā)生了變化。跨境電商的蓬勃發(fā)展，讓人足不出戶就能買到迪奧口紅。旅游預訂網(wǎng)站Hotels.com和益普索的年度調(diào)查顯示，中國游客把購物作為主要旅游動機的比例從2016年的逾2/3下滑到2017年的1/3。

創(chuàng)新發(fā)展成為“十三五”時期經(jīng)濟結構實現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關鍵驅(qū)動因素，這是一場深入到每個經(jīng)濟細胞的供給側結構性改革，新思路、新辦法、新模式的試點遍地開花，推動著中國經(jīng)濟從量變到質(zhì)變的過程。

今天，中國與世界比以往任何時候都更緊密地聯(lián)系在一起，中國被世界改變，也在改變著世界。

2016年6月20日，正式啟用統(tǒng)一品牌“中歐班列”的列車駛入了行程的終點站波蘭首都華沙。列車上，TCL的電子元件將被運送至中國在波蘭最大的制造工廠TCL波蘭工廠進行組裝，再發(fā)往全歐洲進行銷售。

“TCL的物流時間從38天縮減到23天。”TCL集團董事長、CEO李東生說，15天的“時間差”意味著更低的成本、更快的市場反應速度。

2017年1月至9月，我國社會消費品零售總額263178億元，同比增長10.4%。在亞馬遜全球副總裁、亞馬遜中國總裁張文翊眼中，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術與中國經(jīng)濟社會各領域深度融合已經(jīng)成為中國經(jīng)濟保持強勁增長的重要引擎，也推動著中國消費升級和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型。

過去5年里，中國GDP占世界經(jīng)濟比重不斷提高，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%。中國作為世界最大貨物出口國、第二大貨物進口國、最大外匯儲備國、第二大對外直接投資國、最大旅游出境國以及120多個國家和地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟的“壓艙石”。

與此同時，面對環(huán)境污染、經(jīng)濟增長停滯、貧富差距擴大等共同挑戰(zhàn)，“中國方案”為全球提供了新思路。

新時代、新征程

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面深化改革，推出1500多項改革舉措，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，主要領域改革主體框架基本確立。開放型經(jīng)濟新體制逐步健全，倡議并推動“一帶一路”建設，為世界經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。堅持改革開放，是過去5年黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的重要基礎，也是開創(chuàng)新時代發(fā)展新局面的強大動力。

“我們期待十九大以后的好形勢通過3月政府、人大和政協(xié)的換屆進一步發(fā)揚光大。” 2018年1月，《環(huán)球時報》發(fā)表評論文章稱，借十九大東風，中國保持、擴大經(jīng)濟發(fā)展的強勁勢頭。經(jīng)濟的動力強，會傳導給各項事業(yè)，更有利于提振信心，讓民眾安心。為此希望經(jīng)濟改革不斷落實，刺激投資的活躍，同時各級政府抖擻精神，有所作為。

2017年，中國在線零售交易總額突破萬億美元。預計到2020年，中國在線零售市場將自此翻番，超越美國、英國、法國、德國和日本的總和。

2017年中國出境旅游人數(shù)突破1.4億人次，預計到2020年，中國國內(nèi)旅游規(guī)模將達到68億人次，出境旅游人數(shù)將超過兩億人次。

“十三五”期間中國交通運輸投資規(guī)模將達15萬億元人民幣。到2020年，高鐵將覆蓋中國80%以上的百萬人口城市。

5G計劃在2019年試商用，2020年規(guī)模商用。

前景是美好而遠大的，然而道路也并非是一帆風順的。

“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。改革開放越往縱深發(fā)展，新老問題和矛盾就越是交織疊加。”2017年12月24日新華社發(fā)表評論文章稱，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革面臨諸多新課題。

做好2018年和今后一個時期的經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求，緊緊圍繞供給側結構性改革這條主線，不斷推動改革開放取得新進展。從創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，到打好三大攻堅戰(zhàn)，再到構建全面開放新格局，做好經(jīng)濟工作，會越來越多觸及體制機制深層次問題，必須有壯士斷腕的勇氣，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，突破利益固化的藩籬，將改革進行到底。

“全面深化改革沒有坦途，只有善于解難題、克難關，才能闖出發(fā)展新路。”新華社評論文章總結到：深化供給側結構性改革，處置“僵尸企業(yè)”，化解過剩產(chǎn)能，要加大工作力度，同時也要做好人員安置分流，確保有力有序向前推進;拓展開放的范圍和層次，既要在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步拓展，也要繼續(xù)精簡負面清單，抓緊完善外資相關法律，加強知識產(chǎn)權保護;打好污染防治攻堅戰(zhàn)，既要加大產(chǎn)業(yè)結構、能源結構等調(diào)整力度，也要從實際出發(fā)、穩(wěn)扎穩(wěn)打。做好各項工作，要增強分析問題的系統(tǒng)性、謀劃工作的整體性、推進改革的協(xié)同性，做到既抓住重點又兼顧全局，既立足當前又著眼長遠，既雷厲風行又步步為營，才能讓改革蹄疾步穩(wěn)，讓事業(yè)善作善成。

2018年，我們迎來改革開放40周年。不斷在改革開放上取得新的進展，是對改革開放40周年最好的紀念。相信改革開放將以“史詩般的進步”，讓我們的祖國抵達全新高度;相信激蕩百年的民族復興夢想，必將在進一步改革開放的進程中得以實現(xiàn)，讓中華民族以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。endprint