論司法為民的哲學淵源與我國歷史實踐

摘 要 司法為民的司法理念繼承了馬克思主義人本思想，與中國共產(chǎn)黨始終堅持的以人民為本的政治立場一脈相承，是全面依法治國戰(zhàn)略部署的司法層面的具體落實，是每一個執(zhí)法者應當深入貫徹的行動指南。厘清司法為民這一重要司法理念的哲學淵源和我國歷史實踐源流，有助于深入理解其內(nèi)涵，指導司法實踐活動，推進全面依法治國。

關鍵詞 以人為本 依法治國 司法為民

作者簡介：郝潤棟，北京市人民檢察院第二分院。

中圖分類號：D920.0 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.244

改革開放以來，中國社會經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛，各項事業(yè)穩(wěn)步快速推進，黨的十九大用“新時代”來界定我國當前的歷史方位，并為未來發(fā)展奠定了基調(diào)。正如十九大報告所述，我國在新時代下的主要矛盾也發(fā)生了變化，集中體現(xiàn)在“人民日益增長的美好生活需要”與“不平衡不充分的發(fā)展”之間的矛盾。“美好生活”不僅包含著對物質(zhì)文化生活的更高層次的需要，同時其內(nèi)涵也包括在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面有著更高要求。

公平正義是人類追求美好生活的永恒主題，也是新時代中國迫切需要回應的問題。 從社會實踐角度來說，司法是實現(xiàn)公平正義的手段，是保障公平正義的最后防線。習近平總書記指出，政法工作做得怎么樣，直接關系廣大人民群眾的切身利益；政法工作搞得好不好最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)，要“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。

司法為民的司法理念繼承了馬克思主義人本思想，與中國共產(chǎn)黨始終堅持的以人民為本的政治立場一脈相承，是全面依法治國戰(zhàn)略部署的司法層面的具體落實，是每一個執(zhí)法者應當深入貫徹的行動指南。厘清司法為民這一重要司法理念的哲學淵源和政治實踐源流，有助于深入理解其內(nèi)涵，指導司法實踐活動，增強全民法治觀念。

一、馬克思主義人本思想——司法為民的哲學淵源

黨的“十三五”規(guī)劃建議提出了“以人民為中心”的發(fā)展理念。 “以人民為中心”的思想，肯定了人民的主體地位，把人民的價值追求界定為黨和國家各項事業(yè)的導引，從而更加透徹地回答了“為了誰、依靠誰”的問題。

“以人民為中心”理念的哲學淵源在于馬克思主義的“人本思想”。“人本思想”是馬克思主義思想體系的隗寶，它把人的本質(zhì)界定為“一種生成性的存在”，是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，在發(fā)展的進程中，人性結(jié)構和人的個體表現(xiàn)都進行著適應性演變。馬克思主義確立了人是社會歷史之本，人之本在于人的實踐活動，人民群眾通過社會實踐不斷創(chuàng)造著歷史。同時，馬克思主義確認了人是價值之本，社會進步與發(fā)展的真正價值在于人的解放。人的解放絕不只是社會精英的解放，也不只是歷史人物的解放，而是全體社會人的解放，是人民大眾的解放。共產(chǎn)主義社會就是真正意義上的以人為本的社會，它將消除資本社會的物化和異化的性質(zhì)。

在人本思想中，我們可以找尋到人的本質(zhì)屬性，它肯定了人的主體地位，闡明了由人主導的社會實踐的價值，同時闡釋了人在歷史長河中的作用。人作為主體推動著社會發(fā)展，人是社會關系和實踐活動的集合，正如馬克思所說，“人”的概念不是抽象存在的，而是現(xiàn)實的，應當把它解析為眾多社會關系的總和。人是勞動和實踐的主體，而實踐、勞動最終塑造了歷史，因此，人是歷史發(fā)展的主體和承擔者。正如毛澤東同志對馬克思主義人本思想的經(jīng)典表述：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。” 人本思想的價值追求在于人的全面解放，而這是以生產(chǎn)力大發(fā)展為現(xiàn)實基礎的，只有實現(xiàn)了更高地生產(chǎn)力，社會關系、社會制度才會隨之變化，從而為人的發(fā)展與自由提供大環(huán)境。人的全面發(fā)展最根本是指人的勞動能力的全面發(fā)展，即人的智力和體力的充分、統(tǒng)一的發(fā)展。 “‘以人為本的最終目標在于實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展，這也是馬克思主義政治理論的最高價值歸旨。”

宏觀層面，人類社會一切活動首先是為了人類自身過得更美好。但不同社會、不同國家、不同政黨在對發(fā)展成果的分配問題上立場是不同的，根本上，是對“為了誰”的問題的回答是不同的。這一問題是從本質(zhì)上衡量一個政黨、一個國家性質(zhì)的試金石。社會主義社會以人民群眾作為主體，勞動由人民主導，價值由人民創(chuàng)造，成果由人民共享。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“過去的一切運動都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。” 可見，黨在新形勢下確立的以“人民為中心”的執(zhí)政思想，延續(xù)和發(fā)展了馬克思主義的“人本”思想，為新時代下的中國發(fā)展指明了方向。

二、中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為本的政治立場——馬克思主義中國化的歷史源流

黨的以人民為本的政治立場始終遵循馬克思主義人本思想，經(jīng)過中國革命、社會主義建設、改革開放的各個時期不斷豐富和發(fā)展，將社會主義的精神、黨的根本宗旨充分彰顯出來。一切從人民的立場出發(fā)，一切都為了最大程度維護人民的利益，這是社會主義國家性質(zhì)所要求的，更是中國共產(chǎn)黨一直以來所秉承的理念。

毛澤東同志曾明確指出：“一切群眾實際生活問題，都是我們應當注意的問題，假如我們對這些問題注意了、解決了、滿足了群眾的需要，我們就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會真正圍繞在我們的周圍，熱烈擁護我們。” 在毛澤東思想當中，始終貫穿一項思想路線，即服務于群眾，并依靠于群眾，最大程度上激發(fā)群眾的革命熱情與生產(chǎn)積極性，共同致力于新中國的建設和發(fā)展，這也是關乎我國革命建設是否能最終成功的重要部分。毛澤東思想強調(diào)人民群眾是創(chuàng)造歷史的動力，作為黨，首先應當明確自己的職責，本著為了人民、為了民族的原則，不斷奮斗，不斷向前。一切要以人民群眾的利益為主，堅持群眾路線，這是毛澤東“人本”思想的主要內(nèi)容。

鄧小平同志繼承和發(fā)展了毛澤東的人本思想，堅持人民本位論，并將這一思想貫徹到改革開放的總體規(guī)劃當中。他認為人民利益是黨和國家一切活動的出發(fā)點和立足點，社會主義的建設需要人民的支持和擁護。此外，鄧小平同志還提出了“三個有利于”的檢驗標準，進一步提出了解放思想、實事求是的理論。他認為人不同于世間萬物，具有獨立的思考能力和判斷意識，而解放與自由則是作為一個自然人所渴望追求的內(nèi)容。endprint

以習近平同志為核心的黨中央在十八大以來，陸續(xù)提出了一系列新思想、新理念。這些新思想、新理念始終堅持人民主體地位的思想，并第一次提出了“以人民為中心”的光輝論斷，涵蓋了以人為本等一系列思想內(nèi)容，既有堅定的政治立場，同時也豐富和發(fā)展了馬克思主義人本思想，不僅符合時代的特征，更有鮮明的實踐特色。 “中國夢”象征了我們民族的發(fā)展目標和前進方向，是人民利益的集中體現(xiàn)。黨的十八大召開以后，習近平總書記在之后的第一次公開講話中指明了：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。

黨的十九大更進一步指出“人民是決定黨和國家前途命運的根本力量。”人民群眾是推動社會主義社會建設和發(fā)展的根本力量之源，它決定了國家的未來和發(fā)展方向。黨和國家必須要堅決重視人民的主體地位，本著以人為本、一切從人民利益出發(fā)，全心全意為人們服務的宗旨和觀念，堅定走群眾路線，致力于實現(xiàn)人民所追求和向往的目標。這也進一步深化了黨始終堅持的以人民為本的政治立場。

三、全面依法治國背景下的司法為民——司法領域貫徹以人為本思想

自黨的十八大，以習近平總書記為核心的黨中央在中華民族偉大復興目標的基礎上，不斷推動法治中國的深化，促進國家治理體系的規(guī)范化與現(xiàn)代化，著力提升國家的治理能力。在法治層面上，各項機制體制得到不斷的優(yōu)化與升級。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重要問題的決定》，對全面依法治國做出了戰(zhàn)略部署。十九大又再次重申了全面依法治國作為“中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障”的重要地位。全面依法治國的戰(zhàn)略部署，是貫徹司法為民的總指南。司法為民是司法領域貫徹以人民為本思想的具體落實。

深入理解司法為民的內(nèi)涵，應當以遵循著馬克思主義人本思想的指引，本著黨一以貫之的以人民為本的執(zhí)政理念，從本源上樹立正確的司法為民觀念。其一，司法活動中應當厘清案件中的法律關系與社會關系。人是社會關系的總和。司法活動在條分縷析當事人的法律關系的同時，也是在解構著錯綜復雜的社會關系。從這一角度來講，每一個司法案件，都是對社會關系的重新紓解、理順。因此，在司法者“目光往復流轉(zhuǎn)”的背后，應當顧及到司法活動的社會效果。其二，司法活動中應當樹立大局觀念，服務最廣大的人民群眾。我國的社會主義國家性質(zhì)，決定著司法成果應當由最廣大的人民群眾所共享。以人民利益為本，應當樹立大局觀，最大范圍內(nèi)維護社會安定有序。其三，司法活動也應當致力于推進人的自由而全面的發(fā)展。司法應當注重公平與效率的價值平衡，避免讓人民群眾在司法的繁復程序中虛耗。

黨的十九大再次強調(diào)，“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，在深化司法體制綜合配套改革的背景下，對司法工作提出了總要求。進一步而言，深入貫徹司法為民理念可以從以下幾個方面入手：

其一，堅持黨對司法工作的領導，確保正確方向。“堅持黨對司法工作的領導，就是從司法工作的角度保證執(zhí)政黨所具有的，總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。” 當前我國進入全面推進司法體制改革的攻堅階段、決勝階段，司法機關面對各種新形勢、新問題的過程中，堅持黨的領導始終是保證司法公平的基礎和前提。在司法工作中，一方面應積極主動的踐行和貫徹黨的大政方針；另一方面也同樣不能失去司法權的獨立性，以黨的領導為基礎保證司法工作的針對性和正確性，確保司法工作正確方向。

其二，牢固樹立司法為民理念，明確司法工作的價值追求。堅持以馬克思主義人本思想來指導司法工作，第一位的是要在司法工作中堅持人民利益的主體地位，把群眾合理合法的利益訴求解決好。作為我國司法最為核心也最為重要的屬性，人民性是中國共產(chǎn)黨領導下的社會主義司法活動的根本理念，如果不能以維護廣大人民群眾的切身利益為所有司法工作的出發(fā)點和落腳點，那么就必然不是社會主義的司法，也絕不可以說是先進的。

從本質(zhì)上來說，司法為民這一思想的踐行，最為關鍵的在于解決人民群眾所最為關心的、和人民群眾切身利益關系最為深刻的問題，為人們?nèi)罕娫V求的合理表達、依法表達給予應有的支持，為我國社會主義法治社會的順利實現(xiàn)提供強有力的幫助和支持。針對當前廣大人民群眾呼聲最為強烈的“門難進、臉難看、事難辦”和“立案難、訴訟難、執(zhí)行難”等一系列問題，要真正意義上的做出改變，保證廣大人民群眾真正意義上的感受到司法的公平和正義。

其三，堅持公正司法，努力讓人民群眾感受到法律的公平與正義。人類的發(fā)展歷程伴隨著對公平正義的不斷探索和追求。政法戰(zhàn)線要不懈努力，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

適用法律上，必須堅持法律面前人人平等，不允許任何人有任何特權。必須認真對待人民群眾的訴求，依法公正辦案，確保受到侵害的權利能夠得到保護和救濟，用良善之法修復受損的社會關系。堅決防止和糾正冤假錯案，維護人民群眾對法治建設的信心，增強全民法治觀念，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。

注釋：

泮偉江.《理想國》的正義理論.國家檢察官學院學報.2015（11）.

毛澤東.毛澤東選集：第3卷.人民出版社.1991.1031.

陳小鴻.論人的自由全面發(fā)展.人民出版社.2004.

寶成關.中國特色社會主義人本思想研究論綱.吉林大學社會科學學報.2013（1）.

毛澤東.毛澤東選集：第1 卷.人民出版社.1991.136.

郭偉偉.論黨的領導與司法公正.理論前沿.2003（12）.endprint