河北省高校教師職稱評審制度改革研究

李少麗+劉立榮

摘 要：隨著社會改革的不斷深入以及社會經濟的快速發展，很多高校都逐漸認識到教師職稱評審制度改革的重要性。在此通過調查河北省眾多高校的大數據信息，綜合分析當前高校職稱評審制度存在的問題，同時根據現實情況提出改革的措施以及建議。

關鍵詞：高校教師；職稱評審制度；改革

我國現行的高校教師職稱評審制度是我國高校普遍采用的一種人才評價制度，該制度的實施對于調動廣大高校專業教師隊伍的積極性、穩定教師隊伍、吸納優秀的人才等方面都起到了積極的推動作用，同時也為我國的現代化建設做出了應有的貢獻。但是，我國現行的高校教師職稱制度存在一定的不足，并且隨著社會制度改革的不斷深入，其不足和滯后性也變得越來越明顯，而且逐漸成為了高校發展的一個“障礙”。為了改變這一現狀，河北省教育廳、人社廳就共同印發了相關改革方案，明確指出教師的職稱評定要改變以往的評審制度標準，由以往的過分強調學歷、論文逐漸轉向側重工作的業績以及教師的師德素養或者其在一線的實踐經歷。同時逐步地健全完善評委會的工作流程、創新評價的方式方法、改革評審的制度，不斷地探索不同的形式。本文通過調查河北省眾多高校現行的職稱評審制度，綜合分析了當前河北省高校職稱評審制度存在的問題，同時根據現實情況提出了改革的措施以及建議。

一、目前河北省高校在職稱評審制度改革中的問題

1. 高校職稱評審的社會化機制不科學

高校的教師從某種意義上來看是一種專業的技術人才，專業的技術人才對于社會化的評審存在很多疑惑，比如對于評價的組織很難落實社會化，對于評價的手段很難被確認，而且最終的評價結果缺乏社會化的認可。因此，大體可以概括為社會化的評定缺乏權威性而且評定的結果在很大程度上受到外界一定的干擾影響。另外，專業的技術人才對于職稱評審的顧慮還有評價手段方面，比如很多的評價手段還是依靠聽報告、查看相關資料等一些比較落伍的模式，這往往只注重于結果卻忽略了對于過程的判定等。現在的高校職稱評審制度都是由相關的評審專家組成評審機構，但是由于各個專家的學術專長各不相同，因此就可能出現在給出評審意見時無法給出具有專業性的意見，而只是一些經驗或者相關的硬性標準。因此，建立完善的專業的評審機制非常關鍵。

2. 職稱評審的評聘制度太過于僵硬化

由于職稱評審的評聘制度太過于僵硬化，在某種程度上導致了人才的正常流動受到約束。經過調查65%的單位都是實行的評聘相結合的制度，很多時候都是如果有職稱就是職務終身制，而且個人的福利待遇都是和職稱掛鉤的。這就產生一種非常現實的問題，就是往往很多教師在達到一定的高級職稱后就很容易滿足現狀，這對于教師隊伍的優化以及教師自身水平的提高都起到了非常消極的作用。因此必須要在重視評審的同時還應該注重聘后的管理，這有利于提高教師之間的良性競爭，提高學術氛圍的發展。

3. 職稱評審的評審指標構建體系不合理

在職稱評審過程中，由于一些現實問題不容易被量化，比如教學的水平和質量，因此對于教學效果的評價就很容易被忽略，往往都是將評審的重心傾向于學術論文以及科研課題等這些可以量化的指標。而根據實際的調查發現，大約60%的人認為工作業績以及專業的技術是得到晉升的關鍵因素，但是在實際的過程中，往往很多單位都是將科研的成果作為非常重要的評審要素。這就導致了很多教師把工作重心放在了課題的研發以及論文的發表等方面，卻忽視了對于自身最本職工作的重視。

二、 完善河北省高校教師職稱評審制度的建議

1. 不斷建立完善科學的、合理的職稱評定標準體制

目前在河北省很多高校的職稱評定中最重要的標準還是科研的經費、科研的項目以及發布的論文數量等，都忽略了對于教學方面的實際業績。我們應該綜合地考察高校教師的實際教學水平以及科研成果，并建立一套完善的科研教學評價體系。這能夠促使教師不斷地提高自己的自覺性以及教學的積極性，引導教師能夠將更多的注意力放在本職教學工作中，不斷地扭轉當代科研和教學嚴重失衡的現狀。另外，還可以考慮將畢業生的工作成績以及畢業就業現狀納入對高校教師的考評體系中，包括在實際教學中指導了學生參加的競賽獲獎狀況或者培育出的一些比較有名的校友等，通過這些多元化的評審就能夠使得高校教師職稱評定標準更加合理。

2. 將高校教師職稱評審的權利合理下放

合理地下放評審的權利，能夠讓高校根據自身的現實狀況以及對于人才的需求自主地進行人才的選用，這可以真正地做到人崗匹配。高校的崗位設置應該根據自身的切實需求，要結合自身的辦學規模、辦學目標以及辦學層次等方面，對于專業技術人員的職稱評審等級也應該按照學科以及專業的實際需求，然后進行科學、合理的配置并進行自主評審。這種評定制度模式可以有效地避免原制度中很多不切實際的情況，能夠有效地提高高校的自主辦學能力。

3. 開通一些緊缺人才或者高層次人才的直聘道路

在當今的職稱評審程序中，對于一些緊缺型人才或者高層次的人才應該開辟一條直聘的道路，拋開以往“熬年頭”的晉升制度，這非常有利于提高國外留學人員回國效力的比例，吸引這些高素質的專業型人才。對于一些從國外引進一些高層次人才非常有積極作用，能夠有效地彌補以往制度的不足。對于緊缺型、高層次的人才可以開通專門的道路，比如根據實際能力符合哪個層次的就直接聘到哪個層級，同時簽訂責任書，然后按照責任書進行評審。

綜上所述，高校教師的職稱評審制度改革是一個比較系統的工程，而且對每一位高校教師來說也是意義重大的事情，關系到每個人的切身利益，同時也關系到高校的長期發展和高等教育的發展與進步。為了能夠適應社會的發展，每個層面的改革都要不斷進行分析研究，綜合各方面的因素和意見，將大家的智慧融入到一起，從而找到一個最合適的方法。

參考文獻：

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[2]黃梅.我國職稱制度改革面臨的突出問題與相關路徑探析-基于203年全國專業技術人才職稱狀況調查的分析[J].中國行政管理，2015（11）.

作者簡介：

李少麗，河北省石家莊市，石家莊鐵道大學四方學院；

劉立榮，河北省石家莊市，石家莊鐵路職業技術學院。endprint