杭州市富陽區(qū)委常委、組織部長 仰中旻
用人必考其終,授任必求其當(dāng)。黨的十九大報告提出,堅持黨管干部原則,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處。組織部門作為選人用人的重要職能部門,要落實好干部標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵是實現(xiàn)精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。要把事業(yè)需要、崗位要求與干部人選條件緊密結(jié)合起來,以事選人、依事?lián)袢耍熬珳?zhǔn)”是目標(biāo),“規(guī)范”是基礎(chǔ),要從制度上強(qiáng)化頂層設(shè)計,在實踐中強(qiáng)化經(jīng)驗積累。重點可以從以下三個方面下功夫:
堅持“問題”把關(guān),進(jìn)一步完善工作制度。選人用人工作要精準(zhǔn)規(guī)范,必須堅持問題導(dǎo)向,從解決當(dāng)前制度建設(shè)中存在的一些問題入手。比如,在制度的系統(tǒng)性方面,近年來,富陽聚焦制度銜接和配套問題,探索建立起“干部日常考察+干部分類考核+定期分析研判+干部選拔任用+干部監(jiān)督管理+不適宜干部退出”六位一體的干部工作制度體系,六個方面相互補(bǔ)充、環(huán)環(huán)相扣、彼此銜接,為精準(zhǔn)規(guī)范選人用人提供了比較真實可靠的依據(jù)。
堅持“智慧”把關(guān),進(jìn)一步優(yōu)化工作方法。組織工作是內(nèi)容與方法的有機(jī)統(tǒng)一體,方法正確,則事半功倍;反之,方法不正確,則事倍功半甚至一事無成。在“智慧黨建”的大背景下,選人用人要精準(zhǔn)規(guī)范,可以嘗試運(yùn)用好信息化的手段。這幾年,富陽實施的干部能力素質(zhì)數(shù)據(jù)分析模型、機(jī)關(guān)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等,都主要依靠信息化平臺來推進(jìn),通過“大數(shù)據(jù)”從而更好地掌握底數(shù)、發(fā)現(xiàn)問題,實現(xiàn)對班子和干部的精準(zhǔn)了解,提高干部調(diào)配的針對性和人崗相適性。可以說,信息化技術(shù)是推動選人用人工作精準(zhǔn)規(guī)范的重要手段之一。
堅持“前置”把關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理。要實現(xiàn)精準(zhǔn)規(guī)范選人用人,防止干部“帶病提拔”是前提,關(guān)鍵要解決好干部監(jiān)督信息的有效收集、核查、運(yùn)用等問題。要健全信息共享機(jī)制。針對干部德行廉政表現(xiàn)信息隱秘、較難掌握的情況,近年來,富陽配套建立了干部監(jiān)督聯(lián)席會議、信訪調(diào)查、干部監(jiān)督信訪舉報等部門聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化干部信息收集,實現(xiàn)“一人一檔、動態(tài)監(jiān)控”。要加大信息核查力度。改變以往以任前核查為主的方式,積極開展日常和事前核查,把問題發(fā)現(xiàn)在前,增強(qiáng)工作的主動性。如通過開展日常查個人有關(guān)事項報告工作,及時掌握干部收入來源及合理性、家庭財產(chǎn)、家屬經(jīng)商情況等。要重視監(jiān)督信息運(yùn)用。對日常考察、年度考核以及相關(guān)部門收集反映的涉干問題,主動采取談心談話、專項約談等形式及時反饋,肯定成績、指出不足、狠抓整改,防止干部的小毛病演變成大毛病。