“三責聯審”上緊“發條”

孫群

日前，蘭溪市舉行黨政正職離任經濟責任事項交接儀式暨履行經濟、選人用人、基層黨建等“三責”告知會，共涉及8個鄉鎮（街道）和7個市直部門31名主要領導干部。會上，蘭溪市委組織部負責人明確告知：“從嚴治黨，首在壓實管黨治黨責任?！话咽帧瘬撈鸬谝回熑稳寺氊煟男泻媒洕瓦x人用人責任外，更要增強抓基層黨建的責任意識。抓好黨建，是本職；抓不好黨建，就是不稱職?！?/p>

參會人員紛紛表示：要想聯審時不冒汗，只能平時多流汗。“三責”聯審上緊了基層黨建的“發條”。

據了解，為進一步促進黨政正職正確科學履職，加強對其行使決策權、人事權和財經權的監督制約，該市于2017年審議通過了《市管黨政正職“三責聯審”辦法》。規定由組織部門會同機關黨工委、編辦、審計部門，同步聯動實施黨政正職任期選人用人責任審查、經濟責任審計、基層黨建責任審查，分別形成相應的工作報告。

與以往“兩責聯審”不同的是，該市此次把對黨政主要領導干部的人事管理權、經濟管理權的監督與履行抓基層黨建責任監督有機結合起來。即黨政正職在人財物的調配上必須向黨建傾斜，抓牢、抓實、抓優基層黨建。

靈洞鄉組織委員姚輝說：“2017年我們活用互聯網+，實現了流動黨員離鄉離土不離黨、隔山隔水不隔音，這都因于‘三責聯審’制度的出臺,將書記抓黨建與履行經濟和選人用人責任同施力、同壓擔，我們在財力、人力的投入上向黨建工作作出傾斜?！?/p>

2017年以來，該鄉大力推行基層黨建品牌工程，以紅獅集團為核心，投資300多萬元打造黨員網絡會議系統，讓全鄉1621名黨員在網上“安家”，紅獅集團通過網絡會議系統，將支部覆蓋到海外4個項目部，成立“海外項目黨支部”，用“鄉音”傳遞十九大精神，提振了凝聚發展的力量。

“三責聯審”辦法還明確規定，聯審結果作為黨政主要領導干部及其所在單位工作實績考核、干部選拔任用、機構編制調整、評優表彰獎勵和實施責任追究的重要依據。

制度實施以來，該市已對履行基層黨建責任不到位的16名黨委（組）書記進行了約談。各單位抓黨建工作氛圍明顯高漲，8個鄉鎮街道挑選有思路、有擔當的年輕班子成員分管黨建工作，11個鄉鎮街道充實了組織員、組織干事。

市直屬單位教育局、農林局、旅游局等部門打破機關部門人事和黨建工作合署辦公的慣例，明確1名班子成員專門分管黨建工作，并配備了專職組織員。在“兩學一做”學習教育中，教育局下屬各學校黨建規范化建設得到大幅度提升，打造出了外國語小學“黨員媽媽七色引領”、蘭蔭中學“三重三強紅色引路人”等黨建品牌。

“之前一直擔心黨建力量專起來，會增加其他班子成員和科室的工作量。通過三責聯審倒逼后，發現不僅黨建力量專起來了，黨員老師管起來了，學校支部強起來了，而且局各科室部署的業務也不需反復催了?！碧m溪市教育局局長李益民說。

“十九大報告提出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。三責聯審辦法的出臺，倒逼黨委（黨組）書記聚焦主業，符合報告堅定不移把全面從嚴治黨引向深入的大背景，是旗幟鮮明講政治、把黨的政治建設擺在首位的具體實踐?！碧m溪市委常委、組織部長徐振輝表示。