麗水美麗黨建引領綠色發展

工作亮點

6+X主題黨日

全面推行6+X主題黨日活動，明確了主題黨日目標要求。

進一步加強黨內政治規矩和政治紀律建設，嚴格落實黨內有關制度文件，結合實際出臺農村基層黨組織生活“四不準”規矩、黨員干部“四不”承諾以及流動黨員“四要”規矩、黨員重要事項“五報告”等。

｛數讀｝

全市共開展各類主題黨日活動9萬余次，縣鄉黨委書記帶頭上黨課600多場次，受教育黨員群眾30余萬名。市委書記帶頭參加“迎接十九大·黨員當先鋒”主題黨日活動，吸引87萬人次瀏覽、30多萬點贊和2.9萬人跟帖評論。

關鍵詞：

“鄉賢回歸”書記“擂臺賽”

抓好村社組織換屆。大力實施“鄉賢回歸工程”，打出“請賢、招賢、留賢”組合拳，通過成立引賢聯絡組、建立鄉賢后備干部庫、開展“暖巢育燕”行動，發動致富能手、優秀青年、賢人志士返鄉參選、造福桑梓。

落實主體責任，認真履行“第一責任人”職責。全面推行縣委書記、鄉鎮書記和村書記“定期擂臺賽”。

｛數讀｝

本次換屆候選人(自薦人)因不符合資格條件被勸退434名，候選人(自薦人)經審查被取消資格413名，7000多位鄉賢成功當選，村兩委干部中具有外出創業或務工經歷的占到了89.8%。

截至2017年底，累計開展鄉鎮書記擂臺賽27次，2800多名黨組織書記先后登臺打擂。

關鍵詞：

重點指標巡查

抓好“整鄉推進、整縣提升”。建立黨支部“10+88”和黨委（黨組）“4+30”黨建重點指標巡查機制，打出了巡查暗訪、排名通報、跟蹤問效系列組合拳，體現了基層黨建的從嚴。

推進基本型“十個有”、提升型“五個好”、示范型“五個強”黨組織創建，通過一手抓示范、一手抓整頓，切實把基層黨建的“小盆景”轉化為“大風景”。

創新開展“工作支部”“服務支部”“學習支部”、街道“大工委”、社區“大黨委”設置，不斷規范和加強黨的組織建設。在農村領域，全面推進2725個村黨建氛圍和儀式感營造，旗幟鮮明高高亮出黨徽和“聽黨話、跟黨走”等黨建標語，“點亮”基層黨建工作陣地。

｛數讀｝

2017以來共開展了4輪巡查和1輪暗訪，共抽查102個鄉鎮、348個村、45個部門和45個機關支部，約談干部57名，取消26名干部評優資格，免去和調整6名黨組織書記。

2017年以來，共打造形成八百里甌江、紅色浙西南等10類市級黨建示范帶(群、區)，建成53條縣級黨建示范帶，建成市級示范型黨組織706個。

關鍵詞：

促“雙增”促發展

將“雙增”工作納入各級書記抓黨建任務清單和村級組織換屆“三項承諾”，要求層層簽訂責任書、立軍令狀。

采取精準考核，分類設置指標，尤其針對1107個薄弱村，增加消除工作的考核權重，考核結果與村兩委主職干部報酬相掛鉤，作為干部履職的重要依據，實現任務不完成不松勁、不脫鉤。

在創建全國文明城市中，市縣鄉村四級黨組織高度共識、高度合力。

｛數讀｝

1.8萬余名農村黨員參與“當好基層鐵軍排頭兵、服務‘雙增’促發展”承諾簽名活動。

一年來，全市農村常住居民人均可支配收入增長9.8%，列全省第一；全市累計安排“雙增”資金7.3億元，落實集體經濟項目637個，855個村實現“消薄”。

共建立黨員志愿服務隊3943支，志愿者人數超28萬余人，累計開展志愿服務活動6.6萬余場，累計服務時長達到1800萬個小時。

問題分析

1.少數基層黨組織書記管黨治黨能力欠缺。2.部分村自身發展能力不足，特別在發展壯大村級集體經濟中，自身造血功能和發展能力偏弱。3.農村干部隊伍梯隊力量儲備還不夠充分。

下一步計劃

1.抓書記，強隊伍。探索建立基層黨組織書記培訓學校（基地），健全支部書記退出機制，認真開展屆中“回頭看”，不斷凈化干部隊伍，提升整體戰斗力。

2.抓支部，強基礎。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，積極探索區域黨建聯合體建設，堅持“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，把黨支部打造成堅強的戰斗堡壘。

3.抓示范，強帶動。深入推進黨建示范帶、示范群、示范區建設。認真開展基層黨建全面巡查，實行三級申報銷號、“評星授牌”管理、實地考核驗收等制度。

4.抓“雙增”，強保障。繼續把“消薄”工作納入縣鄉村三級書記抓黨建任務清單，層層壓實工作責任。總結深化“黨建+電商”“黨建+民宿”等特色做法，推進黨建與發展互促共進。建立市縣統籌抓、鄉村主體抓的倒逼機制，確保2018實現“三年任務兩年完成”的目標。

5.抓品牌，強服務。持續深化技能型鄉鎮政府建設，積極推進城市黨建“紅色聚力工程”，不斷擴大一縣一特色黨員志愿服務品牌。