舟山藍海有紅帆

工作亮點

“強筋壯骨”工程

結合村社換屆，選好配強班子。樹立“選出好干部、配出好班子、營造好風氣、留下好機制”工作導向，堅持關口前移，嚴把資格條件，嚴肅換屆紀律，拓寬選人視野，推行實施市、縣、鄉三級領導分片包干和重大事項報告制度，創新開展海島漁區異地同步選舉、視頻連線唱票模式，全市村黨組織和村委會一次性選舉成功率均在90%以上，新一屆村社兩委班子結構更趨優化，實現省委“又好又穩、健康順利”工作要求。

關愛基層干部，激勵干事創業。建立健全村(社區)黨組織書記業績考核獎勵、養老保險等制度,建立村級后備干部數據庫，推動形成“人往基層走、錢往基層投、資源向基層傾斜”的良好局面。探索實施黨員積分量化管理制度，建立市縣鄉三級發展黨員指標余額調度機制。

｛數讀｝

2017年，先后選派160余名后備干部和500余名人才到重大項目一線“趕考應試”、墩苗歷練，市縣提拔任用的領導干部有七成來自重大項目一線。

2017年市級財政安排基層組織建設專項經費2000多萬元，村、社區主要負責人的報酬普遍超過5萬元。

關鍵詞：

“大抓基層”

推動機關黨建繼續走在前列，研究出臺加強機關黨建的意見，部署機關黨建工作。

深入實施“黨建富民強村”工程，采取村村聯合、村企聯合、入股經營等發展模式，推動項目產業融合協調發展，省定集體經濟薄弱村全部摘帽。

推動城市基層黨建與駐區單位、新興領域黨組織建立共聯，建立“區域統籌、資源整合、優勢互補、共建共享”的黨建工作新格局，提升新領域新業態黨建工作水平。

深入推進國企黨建“四強四優”活動，調整理順黨建工作體制機制，全市國有企業均已落實黨建工作進章程要求。

引領兩新黨建開展“藍海紅帆”示范建設，大力推進特色小鎮黨建，認真抓好民辦學校、民辦醫院黨建，新建兩新組織黨組織32個，提高黨組織規范化標準化水平。

｛數讀｝

推動實施新一輪基層黨組織專項整頓，18個軟弱落后黨組織全部實現整轉提升。

探索推行“3+X”主題黨日模式，全市5000多個黨支部都建立了工作紀實臺賬。

關鍵詞：

項目黨建

針對重大項目建設黨組織缺失、黨員作用弱化的問題，領辦“在重大項目一線加強黨的建設”黨建項目，召開全市項目黨建工作推進會，全面推行“支部建在項目上、黨旗插在陣地上、黨員沖在火線上”項目黨建工作法。

強化一線導向，搭建錘煉平臺。提倡“激情創業、能打勝仗、全面過硬”的用人導向，把“一線”作為錘煉干部、培養干部、使用干部的主陣地，選派干部到漁農村擔任“第一書記”，到征地拆遷、招商引資等“一線”進行掛職鍛煉。

｛數讀｝

在重大項目一線設立各類黨組織116個，29個三重項目、168個省市重點項目全面完成年度指標任務，其中57個省重點項目已完成投資616億元，完成年度計劃116%，投資額增長241.6%。地區生產總值、固定資產投資等主要經濟指標增速保持全省前列。

關鍵詞：

“最多跑一次”

圍繞“最多跑一次”目標，全面推進“放管服”改革，廣泛開展“亮比創評”活動，推動在全市窗口單位、服務行業和鄉鎮(街道)、社區(村)設立黨員先鋒崗1.7萬余個、黨員示范窗口3000余個，在“最多跑一次”改革中發揮先鋒模范作用。

｛數讀｝

2017年市級梳理辦事事項990項，實現“最多跑一次”事項963項，覆蓋率達到97.7%，企業和群眾滿意率達到97.9%，居全省前列。

問題分析

1.黨建引領發展意識有待強化。

2.黨建發展水平各地不夠均衡。

3.新領域新業態黨建模式創新不足。

下一步計劃

1.大力推進組織力提升工程建設。把黨的政治建設放在首位，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，提升黨員干部政治覺悟和政治能力。實施鄉村振興戰略，推動基層黨組織和黨員干部發揮示范帶頭作用，培育壯大村級集體經濟。探索推進一核多元黨建綜合體建設，深入推進城市社區共建共治，推行街道“大工委”、社區“大黨委”和網格黨小組建設，構建與經濟社會發展相適應的基層黨建新格局。

2.從嚴推進支部規范化建設。樹立“一切工作到支部”的導向，嚴格規范黨內政治生活，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。支持基層組織生活方式方法創新，推廣支部主題黨日、黨員“政治生日”等做法，健全落實雙重組織生活會、“三會一課”、民主評議黨員等制度，發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用。

3.扎實推進“五星爭創”常態化制度體系建設。以構建基層黨建主業責任體系為重點，深化基層黨建“曬比轉”機制，建立各級黨組織班子成員抓基層黨建項目化管理制度，健全落實基層黨建經常性督查晉位機制，在增強基層組織建設實效上實現新突破。