華中師范大學政治與國際關系學院教授 袁方成
大數據技術作為治理是很重要的一個方面,有助于我們對當前的發展態勢、發展走向做一個清晰準確的判斷,在鄉村振興與鄉村治理中有很大的應用價值。把大數據技術嵌入到鄉村振興里可以發揮這幾個方面的作用:第一個方面,它可以從政府主導轉向多元、共同的行動。目前我們的技術在數據層面存在的一個問題是,覆蓋到鄉村的經濟、教育、文化、衛生、醫療、環境保護等各個方面的要素和數據,實際上是相對孤立的。大數據的使用可以打破這種孤立的數據壁壘,為多元整體的協同行動提供基礎性的數據平臺和數據渠道,搭建線上線下共同行動的框架,整合公共數據資源的結構布局,實現由政府主導到多元參與的轉變。第二個方面,大數據技術具有及時高效的特性,能夠為政府決策提供實時的數據支撐。我們知道數據的一個功能就是提供政府的決策依據,大數據的特點是及時、高效,通過快速收集和分析能夠獲得比較有價值的信息,為政府決策提供實時的數據支撐,同時能夠在不同的現象、不同的問題之間發掘出因果關系,做出一個決策性的判斷。我們發現,當社會越來越發展的時候,社會的復雜性越來越突出,問題與問題、要素與要素、資源與資源、數據與數據之間的關聯性加強,所以從大數據的角度來說,它可以實現經驗決策到數據決策的轉變。第三個方面,對基層治理現狀和存在問題進行量化和評估,有助于精細化管理和服務,從而轉向精準化的治理。不管從鄉村的需求角度來說,還是從鄉村的發展角度來說,都是一個復雜性的、復合性的、多面向的發展態勢,通過大數據的分析,我們能夠整體化地預測居民需求,為村民提供有價值的信息和平臺,對特定領域特定群體的服務能夠更加精準、更加有效。還有一點,面對應急方面來說,以大數據為基礎的現代信息化生產可以更加快速地對自然災害,社會突發狀況作出及時有效的預判,從被動化的應急變為主動化的預測,體現出鄉村治理的前瞻性、動態化的應對。我們應該有這樣的意識。