地方傳真

江西省：3.913億元救助資金保障受災群眾過冬

近日，江西省民政廳、財政廳下撥中央和省級冬春救助資金3.913億元，支持各地做好冬春救助工作。為做好冬春救助工作，省民政廳及時啟動冬春救助調查摸底工作，編制了《冬春期間受災群眾生活困難救助需求評估報告》，為救助工作提供了可靠依據。省民政廳、財政廳下發通知要求各地切實加快資金下撥進度，切實加強資金管理使用，提高資金使用效益。要安排好交通不便、邊遠偏僻地區的資金發放工作，切實解決資金發放的“最后一公里”問題。要倒排工期、狠抓進度，全力推進倒房重建工作，確保所有受災群眾安全溫暖過冬。

（盧勝榮）

山東省青島市：出臺《青島市民政局行政執法公示實施辦法》

近日，山東省青島市民政局出臺了《青島市民政局行政執法公示實施辦法》，《實施辦法》對青島市民政局在行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等行政執法行為中全面推行行政執法公示制度提出了具體要求，對行政執法事前、事中和事后的公示作了規范，并把政府、民政局門戶網站和行政執法平臺作為行政執法統一公示平臺，實現與省、市行政執法平臺互聯互通。同時，《實施辦法》還將行政執法公示制度實施情況納入了依法行政及行政執法評議考核內容。對出現不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等情形的責任單位，將責令限期改正；對情節嚴重的，將依法追究有關人員責任。

（蔣平）

安徽省滁州市：健全完善“普惠制”高齡津貼制度

自2015年起，安徽省滁州市全面建立城鄉一體、普惠制的80周歲以上老人高齡津貼制度。2017年，滁州城區共審核審批享受高齡津貼的老人26599人次，其中80-89周歲23941人次，90-99周歲3502人次，100周歲以上56人次；市、區財政共發放資金5128260元，其中市財政補助2564130元；高齡津貼資金于7月底和2018年1月底前全部打卡發放到老年人手中。2018年，滁州市老齡辦還將積極向滁州市委、市政府申請提高全市高齡津貼發放標準，列入全市年度為民辦實事內容，擬將80-89歲老人高齡津貼每人每年360元提高到600元，90-99歲老人高齡津貼每人每月720元提高到1200元。

（王啟龍）

四川省珙縣：“六個做到”履行黨內全面監督責任

四川省珙縣民政局黨組采取“六個做到”履行黨內全面監督責任。一是認識統一，行動落實。召開班子會議認真學習領會黨內監督條例，做到認識上高度統一，行動上狠抓落實。二是目標明確，責任到人。制定《珙縣民政局黨組履行黨內全面監督責任清單》等10個清單，印發《中共珙縣民政局黨組關于履行黨內全面監督責任清單的通知》，做到目標明確，責任到人。三是上下聯動，齊抓共管。召開黨員干部會議，進行動員部署，提出具體要求。四是監管到位，推動工作。由紀檢組負責相關工作的督查，做到監管到位，推動各項工作向縱深發展。五是資料規范，備查有據。注重痕跡管理，做到資料規范，備查有據。六是成效明顯，樹立形象。要求班子成員、全體黨員干部要把紀律挺在前，踐行好“民政為民，民政愛民”的工作理念，切實把履行黨內全面監督責任落到實處。

（陳貴洪）

江蘇省灌云縣：曬出2017“民生賬單”

日前，江蘇省灌云縣民政局曬出2017年“民生賬單”。統計數據顯示，全縣共取消3871名不符合條件的低保對象，新增4507名低保對象。全年共為19672戶31098名低保對象發放低保金9142.13萬元，比2016年增加1250萬元。全縣35223名困難群眾被納入醫療救助范疇，8680名困難群眾得到醫療救助，支付醫療救助資金1104.8萬元。全面提高優撫對象撫恤補助標準，提標資金達171萬元，共為全縣4204名重點優撫對象發放補助金2777萬元。為全縣20860名80周歲以上老人發放尊老金1450萬元，與2016年同期相比，受益老人增加656人、資金總額增加115.3萬元。集中和分散供養的五保對象標準分別提高到每人每年7400元和5600元，年發放五保對象集中供養金1083萬元。為全縣9922名殘疾人發放兩項補貼2418萬元，兩項補貼發放率達100%。全年累計發放各項民生資金達17974.9萬元。

（丁茂柏）

湖南省安鄉縣:“織牢”雙擁服務“后盾網”

2017年以來，湖南省安鄉縣民政局積極探索新時期雙擁工作的特點規律，增強雙擁工作的針對性和創造性。一是推進優撫工作“實現三化”，即經常化、制度化、法制化。二是按省、市要求，對優撫對象上門核查1691人，全面完成了優撫對象數據更新工作。三是深入開展“四幫”活動。選擇優撫對象矛盾多，困難多的鄉鎮，幫助解決生活、就醫、住房、社保等方面困難。四是投入近100萬元抓好烈士紀念設施建設。五是對符合安置條件的四類重點安置對象17人進行了人員復核和接收。六是結合“八一”“十一”等重大節日，積極開展了對老復員軍人、傷殘軍人及其他重點優撫對象的大走訪、大慰問和解困活動。七是做好穩定工作。對全縣軍隊退役人員檔案進行清整，加強了計算機信息化管理。分類建立臺賬，實行動態管理。積極探索建立與優撫對象溝通的渠道，維護社會大局穩定。

（何江南）

上海市浦東新區：自治金項目化管理 促進居民參與治理

上海市浦東新區制定出臺《浦東新區居委會工作經費管理暫行辦法》，加強對各街鎮推進居民自治金項目化管理指導監督，推進自治金項目第三方績效評估和自治金項目點睛計劃，以評估促進督導，以點睛計劃促進優秀項目的激勵和交流。2016年度全區86%的居民區開展了自治金項目，共有1440個居民自治金項目；經評估向鎮撥付以獎代補資金1000多萬元。通過居民自治金項目化管理，大家的事情大家辦，用群眾的方法解決群眾的問題，提高居民區議題形成、組織動員和資源整合能力，提升了居民對社區的認同感和歸屬感。

（湯文建）

安徽省合肥市包河區：“流浪乞討人員分布圖”助力精準高效救助

入冬以來，安徽省合肥市包河區民政局領導帶隊實地對流浪乞討人員集中活動和露宿區域進行巡查，并在地圖上標記出來，成功繪制了包河區17個易出現流浪人員露宿點的“包河區流浪乞討露宿人員分布圖”，全面掌握了包河區流浪人員的分布情況。針對當前特殊的雨雪天氣，包河區在精準巡查的基礎上，又根據《寒冬送溫暖流浪乞討人員救助專項行動實施方案》，在轄區設置了20條巡查路線、353個巡查點、674個攝像頭，實現了巡查全覆蓋；對巡查救助工作實行網格管理，區、街鎮（大社區）、村居三級聯動，白天巡查不少于4次，晚間不少于2次，并要求巡查情況通過“區統一政務信息處理平臺”每日逐級上報。

（王曉星 方奇 王修虎）

河北省遷西縣：三大新規織牢民生兜底網

2017年以來，河北省遷西縣不斷完善社會救助制度，織牢織密安全兜底網。一是出臺《特殊困難群體醫療救助辦法》。新增了門診救助項目，取消了低保、五保、建檔立卡貧困人口以及患22種重疾的低收入家庭救助起付線，較大幅度提高了范圍內醫療費用救助比例。二是出臺《臨時救助暫行辦法》。細化救助對象范圍，提高了救助標準，最高的一次性給予6-10個月城鎮低保標準救助，進一步發揮了“救急難”的作用。三是建立特困人員照料護理補助制度。出臺《關于調整特困人員救助供養標準的通知》，在明確特困人員范圍及供養標準的同時，在全縣范圍內建立照料護理補助制度，為喪失生活自理能力的照料人專門發放一定補助，其中照料部分喪失的生活自理能力者，每月給予我縣最低工資標準的10%，對于照料完全喪失生活自理能力的，每月給予我縣最低工資標準15%。

（羿云姑）

湖北省松滋市：作風建設永遠在路上

2018年1月2日，湖北省松滋市民政局機關黨支部開展了“作風建設永遠在路上”主題黨日活動。副市長周舟以普通黨員身份參加了黨日活動。會議在重溫誓詞、誦讀黨章、繳納黨費等規定動作后,學習了《形式主義、官僚主義十種新表現》、《人民日報批“四風”新表現：官僚主義造成新形式主義》等文章，部分黨員代表圍繞“反四風、轉作風”進行了對照檢查發言。機關黨支部還按要求召開了組織生活會，開展了黨員民主評議，進行了1月份黨員集中學習。

（羅燕波）

江蘇省蘇州市：社工人才“金字塔”模式初顯成效

江蘇省蘇州市通過實施“首期社工工作督導人才三年培養計劃”，社工人才“金字塔”模式成效初顯。蘇州市民政局于2013年制訂了“社工督導人才三年培養計劃”，投入項目經費150萬元。經過資格審查和筆試、面試，27名學員成為培養對象，“首期三年培養計劃”于2014年6月4日正式啟動。“培養計劃”聘請了4名來自臺灣、香港、深圳的資深境內外督導講師，督導培養方式包括：專題培訓、實務督導、赴港研修、跟班實訓、崗位實訓、督導訓練。通過筆試、答辯、現場模擬等方式對學員進行測評，19名學員順利通過結業考核，獲得首批蘇州市級“見習督導”資格。“培養計劃”的實施，探索了社工人才培養模式，推動了社會工作本土化探索。2017年1月，《蘇州市社會工作督導管理辦法（試行）》正式出臺。預計到“十三五”末，全市將完成培養社會工作督導人才60名的既定目標。

（居曉艷）

內蒙古自治區扎賚特旗：十九大精神宣講進軍營

近日，內蒙古自治區興安盟扎賚特旗民政局雙擁辦邀請黨的十九大代表、建設社區書記邢麗英走進駐旗武警中隊，為武警官兵帶來一場十九大精神盛宴。邢麗英代表以親歷者的所見所聞為官兵們介紹了大會盛況，以及親身感受，并深入淺出的解讀了十九大精神，把新時代黨的強軍思想貫徹到每一位武警指導員心中。此次十九大精神宣講進軍營活動，更加激發了廣大人民子弟兵愛國主義熱情，紛紛表示將深入學習新時代中國特色社會主義思想，強化宗旨意識，以昂揚的斗志，飽滿的精神狀態，精兵強武，衛國戍邊，為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量。

（張杰）

浙江省寧海縣：出臺婚喪事宜若干規定

近日，浙江省寧海縣下發了《寧海縣黨員、干部操辦婚喪事宜若干規定》，明確操辦婚喪事宜的執行標準及違規操辦的相關處理規定。《規定》明確婚喪事宜操辦酒席桌數不得超過20桌，禁止變通和連續擺席。不得邀請管理和服務對象參與婚喪酒席，不得參與管理和服務對象的婚喪酒席。不得借機斂財，非親人員禮尚往來實行份子錢限額，金額不得超過500元。治喪時間原則上不超過3天，最長不得超過5天，由于殯儀館原因無法火化的，可順延。控制花圈數量，嚴禁送（租）鮮花圈或電子花圈；不搞封建迷信，不占用公共場所，不請禮樂隊參與喪事活動，不影響居民正常生活；控制送喪規模，出殯車輛不得超過10輛，不得影響交通秩序；嚴禁鳴放電子禮炮，嚴禁使用車載電子花圈，嚴禁沿途燃放煙花爆竹；嚴格依法殯葬，嚴禁違規新建、擴建墳墓，嚴禁私自改造公墓墓型。

（陳軍杰）

廣西壯族自治區來賓市：養老服務業聚焦“近距離共享”

廣西壯族自治區來賓市全面聚焦“近距離共享”機制，推進公建民營、居民養老、醫養結合等養老服務業改革。來賓市通過政府購買、協調指導、評估認證等方式，鼓勵和支持各類民間組織、機構和個人從事居家和社區養老服務，在來賓城區建設集養老護理、日間照料、居家養老、文化娛樂等功能于一體的示范性的社區居家養老服務中心，在政府、市場和居家老人之間，搭建一個良好的功能互動的養老服務平臺，打造沒有圍墻的“虛擬養老院”。2017年以來，廣西宏業集團投資180萬元建成來賓市幸福居家養老服務中心，推進“12349”養老服務信息平臺項目建設。2018年，來賓市將通過福利彩票公益金扶持項目建設的方式鼓勵企業打造城區3家居家養老服務中心。

（莫益路）

貴州省三穗縣：2017年發放民生資金7840.51萬元

2017年以來，貴州省三穗縣民政局累計發放7840.51萬元民生資金。其中：發放城鄉低保金4834.91萬元，發放醫療救助資金444.96萬元，發放特困供養金329.47萬元,發放臨時救助金270.31萬元，發放孤兒供養資金28.14萬元，發放60年代精簡退職工定期定量補助金42.3萬元，發放救災資金500.69萬元，發放各類優待撫恤資金904.53萬元，發放高齡津貼456.22萬元，支出救助資金7.4萬元，發放惠民殯葬補貼資金21.28萬元；發放百歲老人春節慰問金0.3萬元。

（邰一芹）

湖北省孝感市：啟動災害預警響應 防范應對雨雪災害

2018年1月3日，湖北省孝感市減災辦在全市啟動災害預警響應。一是加強領導，落實責任。落實分級負責、屬地管理機制，壓實責任，加強組織領導和統籌協調。二是完善預案，落實措施。對涉災部門加強會商研判，及時發布預警信息。對民政服務機構及對象落實防寒保暖和安全措施。對住房存在安全隱患的群眾提前轉移安置。加大街面巡查力度，確保救助機構站內站外救助對象生命安全。三是強化值守，及時報災。嚴格執行24小時救災值班制度，加強災情信息報送，實行災情日報和零報告制度，重大災情信息尤其是造成人員傷亡的情況第一時間內上報市局。四是加大力度，及時救助。確保將下撥的2450萬元冬春救助資金于1月10日前發放到位，救災衣被盡快發放到受災群眾手中，妥善做好受災困難群眾基本生活安排。

（艾紅春）

山東省滕州市：退役士兵選崗工作圓滿結束

2018年1月6日，山東省滕州市78名2016年度退役士兵根據成績排名自主挑選了工作崗位，這標志著滕州市退役士兵選崗工作圓滿完成。滕州市退役士兵安置工作嚴格執行“四公開一監督”（公開安置政策、公開考試考核成績、公開安置崗位、公開選崗、接受社會監督）的陽光安置政策。前期，通過召開檔案審核專題會、派工作人員到部隊審核、向部隊發函審核等途徑對退役士兵檔案進行了審核，組織了退役士兵安置文化考試和退役士兵自主挑選工作崗位。本次滕州市需安置退役士兵78人。根據上級下達的安置計劃，本次退役士兵選崗共有34個事業計劃、14個中央部直屬企業計劃、20個省屬國有企業計劃、6個棗莊市屬國有企業計劃、9個滕州市屬國有企業計劃。參與選崗的退役士兵均選到了心儀的崗位。

(倪丫茹)

寧夏回族自治區平羅縣：多措并舉做好養老服務質量建設整改工作

為確保養老服務質量建設專項行動取得實效，寧夏回族自治區平羅縣民政局多措并舉做好整改工作。制定方案，明確任務。聯合縣衛計局、市場監管局、公安局、老齡辦，制定《平羅縣養老服務質量整治工作方案》，明確整治目標與重點。加大投資，完善設施。投資847萬元建設了中心敬老院2號樓。投資3500元在中心敬老院建設了微型消防站。投資45萬元對第二敬老院進行了維修。規范管理，提升服務。以“兩學一做”學習教育、爭創星級敬老院等活動為載體，開展爭創評比活動。制定服務人員績效考核制度優秀員工獎勵等激勵制度，開展季度、年度考核，并根據考核進行獎勵。活動經常，豐富精神生活。利用重陽節、春節、老年人生日等，各養老機構采取聯歡、慰問、座談、踏青、比賽、宣傳、集體觀影等形式，開展了形式多樣的文化活動。

（李志茹）

云南省鳳慶縣：養老機構建設取得新進展

云南省鳳慶縣2017年全年爭取到上級補助資金2712萬元，完成了鳳慶縣社會福利院建設項目和4個鄉鎮敬老院的主體建設，魯史鎮敬老院完成宿舍樓建設、綜合樓主體工程封頂，郭大寨、新華2個鄉鎮敬老院開工建設，三岔河、詩禮等2個鄉鎮敬老院及縣老年護理院正在做項目前期工作，累計完成投資1815萬元。村級養老服務機構建設層面，建成鳳山鎮鳳山、龍泉、東城等12個村（社區）居家養老服務中心（站）項目建設；郭大寨松林、鳳山鎮青樹村等2個農村互助養老服務站正在做項目開工前準備工作。

（陳陽）