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對于專項救助行動，不能只看幫扶了多少人，還應(yīng)看他們受到了什么樣的幫扶；不應(yīng)只看送出了多少溫暖，還應(yīng)看他們得到了多少溫暖。

——近日，民政部門組織開展街面集中救助行動，在寒冬季節(jié)保證生活無著流浪乞討人員的基本生活，幫助解決他們的燃眉之急。光明網(wǎng)評論說，要解受助者燃眉之急，更要除他們后顧之憂。

不妨像支持孩子被收養(yǎng)一樣明確支持老人被其他家庭撫養(yǎng)。

——近日，一則《兒子移民國外，八旬獨居老人街頭貼廣告求“收養(yǎng)”：我不去養(yǎng)老院，想有個家》的視頻在網(wǎng)上引發(fā)關(guān)注。據(jù)視頻顯示，天津南開區(qū)一位85歲的老人每月退休金6000元，在公交站貼紙條，尋求收養(yǎng)人，并在紙條上留有聯(lián)系方式。老人稱兒子同意自己找他人撫養(yǎng)?！侗本┣嗄陥蟆房恼J為，如果從政策層面進行鼓勵引導(dǎo)，養(yǎng)老機構(gòu)增加家庭養(yǎng)老服務(wù)模式，相信會受到不少老人歡迎。

做慈善，既不能用錯心，更不能不用心，既要強調(diào)公眾的參與體驗，也要符合慈善的程序規(guī)定和倫理價值。

——2017年4月，深圳愛佑未來慈善基金會、云南鎮(zhèn)雄縣扶貧開發(fā)辦公室和北京零分貝科技有限公司簽署三方合作協(xié)議，合作推出“分貝籌”微信公眾號應(yīng)用產(chǎn)品，為鎮(zhèn)雄縣轄區(qū)的貧困學(xué)生籌集生活費及助學(xué)扶貧款。分貝籌策劃了“同一天生日”H5活動，原定于12月24日正式發(fā)布。12月22日晚，“同一天生日”H5活動在測試階段發(fā)生意外泄露并迅速引發(fā)輿論關(guān)注?！缎戮﹫蟆吩u論說，慈善的每一次行為都應(yīng)該符合法律程序，并真正發(fā)自內(nèi)心，不帶功利，符合倫理。

英烈的墓碑，可以被雨水沖刷，但決不能任臟水潑灑；英烈的名字，可能隨歲月淡去，但決不能被他人抹黑。打擊毀謗英烈行為、捍衛(wèi)國人心中的精神高地，法律是有力的武器、管用的手段。

——日前，十二屆全國人大常委會第三十一次會議首次審議英雄烈士保護法草案?！吨袊o檢監(jiān)察報》評論說，為捍衛(wèi)英烈名譽榮譽進行頂層立法，就是要劃出法律底線、立起鮮明導(dǎo)向。

好事要辦好，首先就是要贏得群眾理解。群眾理解了，就會變被動為主動——從“要你做”，到“自己做”。

——《人民日報》以拆除溫州“椅子墳”的實踐為例，指出移風(fēng)易俗能不能收到實效，關(guān)鍵是要解決思想認識問題，“疏”比“堵”要好。

數(shù)字

據(jù)初步統(tǒng)計，2016年全年和2017年上半年，民政部登記的全國性基金會累計投入公益慈善資金和物資約31.56億元用于扶貧。據(jù)悉，近2年來，民政部登記的206個基金會中，有97個基金會共開展了547個扶貧專項活動，主要集中在教育、健康、產(chǎn)業(yè)、救助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。其中，教育扶貧投入最大。

根據(jù)由工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合主辦的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的消息，到2030年我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達22萬億。

根據(jù)有關(guān)方面提供的消息，2017年各類民政資金支出約5880億元，同比增長439.8億元，增長8.1%。

截至2017年9月底，全國民辦養(yǎng)老機構(gòu)達到1.25萬余家，同比增長7.8%；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和互助型養(yǎng)老設(shè)施分別達到3.8萬家和7.8萬家，同比分別增長41.3%和22.9%。

截至2017年11月底，全國城鄉(xiāng)低保保障5346.2萬人，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)同比分別增長9.9%和16.6%。出臺醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接政策，截至2017年9月底，實施醫(yī)療救助5051.3萬人次。

根據(jù)有關(guān)方面提供的消息，目前持證社會工作專業(yè)人才達到32.7萬。全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)記錄注冊志愿者6873萬。

輿情

本刊點評

01 2017年12月18日，民政部要求組織開展街面集中救助行動，在寒冬季節(jié)保證生活無著流浪乞討人員的基本生活，幫助解決他們的燃眉之急。

本刊點評：寒冬送溫暖等救助行動紓解的是流浪乞討人員的燃眉之急，但是如何紓解他們的后顧之憂、肘腋之患？這樣的救助，不能僅靠民政部門單兵突進，需要多部門聯(lián)動，這不只是職能部門的分內(nèi)事，也是流浪乞討人員家庭的義務(wù)，甚至是當(dāng)?shù)卣穆氊?zé)所在。

02 2017年12月20日，北京市民政局和住建委共同試點推出的共有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老項目投入運營，該項目由養(yǎng)老企業(yè)與購房者分別擁有不同份額的產(chǎn)權(quán)。這是全國首個共有產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)老項目。

本刊點評：面對老齡化社會，各地不斷進行著各種嘗試，這符合習(xí)總書記提出的“形成允許改革有失誤、但不允許不改革”的要求。共有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老項目是一個新生事物，值得肯定，值得期待。

03 2017年12月21日，陜西省眉縣湯峪鎮(zhèn)羊倉堡村新建“豪華村委會”在網(wǎng)上受到熱議。當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)稱“豪華村委會”是“新”而非“豪華”，紀檢部門已介入。

本刊點評：手續(xù)合規(guī)、設(shè)計合理以及資金來源合法都不能繞開一個核心問題：合適。無論是否是貧困地區(qū)，投入過多資金去建設(shè)村委會那就是豪華。

04 2017年12月22日，據(jù)《中國新聞網(wǎng)》報道，山西省晉中市開始探索農(nóng)村互助式養(yǎng)老模式—“健康儲蓄銀行”。它是指把對他人的無償照顧作為資本存入“銀行”，待服務(wù)者本人或其家屬需要被照顧時，亦可無償獲得服務(wù)。

本刊點評：“健康儲蓄銀行”的概念并非首例，盡管有著美好的愿景，我們還是要謹慎樂觀。制定明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及確保它們得到正確的執(zhí)行才是關(guān)鍵。

05 2017年12月25日，據(jù)《四川新聞網(wǎng)》報道，四川確定殯葬改革試點地區(qū)，計劃到2020年底前，試點地區(qū)將實現(xiàn)遺體接運、存放（冷藏）、火化、低價位骨灰盒提供、骨灰寄存等基本殯葬服務(wù)項目全免費。

本刊點評：從治理的角度上看，全免費確實能獲得短期效應(yīng)，政策的出發(fā)點也是好的。但從可持續(xù)的角度看，收取基本的服務(wù)費用才是合理且可行的。

06 2017年12月28日，據(jù)《澎湃新聞網(wǎng)》報道，江蘇試點開設(shè)婚姻課堂專治“閃離”。

本刊點評：“閃婚閃離”背后深層次的原因是當(dāng)代社會快節(jié)奏、個人追求幸福、缺乏耐心寬容等各種社會問題。民政部門將辦理婚姻登記手續(xù)提升到婚姻教育、婚姻調(diào)解等領(lǐng)域，是“以人為本”的交織服務(wù)意識的提升，值得稱贊！

07 2017年12月29日，國家多個部門發(fā)布了《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》。這是我國養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量管理首個國家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著全國養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量邁入標(biāo)準(zhǔn)化管理的新時代。

本刊點評：國標(biāo)的制定實現(xiàn)了三個有利：有利于老人和家屬清楚地知曉有哪些服務(wù)，執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)；有利于養(yǎng)老機構(gòu)的競爭和淘汰；有利于民政部門對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的日常監(jiān)督。如何讓標(biāo)準(zhǔn)從紙面走進現(xiàn)實，還需要政府和社會都付出更多努力。

08 2017年12月29日，民政部發(fā)布《關(guān)于全國性社會組織辦理法定代表人離任審計、注銷清算審計有關(guān)問題的通知》，規(guī)范全國性社會組織法定代表人離任審計。

本刊點評：對法定代表人進行離任審計不僅重要而且必要，但是還不夠完善。一來在任期間沒有監(jiān)督會導(dǎo)致存在長期而重大的問題不能得到及時糾正，二來一些需要很長時間才會顯露的錯誤容易被忽略。因此審計的頻率及終身責(zé)任追究制值得商榷。

09 2018年1月3日，據(jù)《瀟湘晨報》報道，京東集團創(chuàng)

始人劉強東發(fā)布公告尋祖。湖南湘潭縣民政局表示，如果他來提出申請，民政局會提供幫助，對于普通人也將一視同仁。

本刊點評：作為企業(yè)家，應(yīng)該把精力用在企業(yè)的經(jīng)營管理上。然而我們看到，中國大陸不少企業(yè)家熱衷于“秀恩愛”“打嘴仗”“裝臉盲”“賺20億不幸福”……作為政府機構(gòu)，對類似事件還是要保持謹言慎行，否則一不留神便成為炒作的槍手。

10 2018年1月3日，據(jù)2018年全國民政工作會議報道，我國有73.4萬名災(zāi)害信息員負責(zé)信息錄入并實現(xiàn)統(tǒng)一管理，已實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報災(zāi)全覆蓋。

本刊點評：人員的投入以及網(wǎng)絡(luò)報災(zāi)全覆蓋體現(xiàn)出我國對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制建設(shè)的高度重視以及取得的重要成績。下一步我們應(yīng)該從報災(zāi)方式與效率、高科技技術(shù)應(yīng)用等方面進一步提升，避免落入“人海戰(zhàn)術(shù)”的舊有思維模式。