我眼中的“最多跑一次”

Q浙江《共產黨員》雜志

A浙江省高級人民法院立案庭負責人

Q據了解，2017年全省法院跨域立案達4650件，其中跨省15件，臺州黃巖法院率先完成全國首例跨省域立案。

A是的。跨域立案就是要打破傳統的立案模式，在不改變案件管轄的前提下，利用法院內網的傳輸系統，讓老百姓可以就近就地實現立案，無需舟車勞頓再跑到外地法院去立案。像我省黃巖法院與福建泉州法院完成的全國首例跨省立案案例，就為當事人節約車船費約500元，節省時間至少8小時。

Q能否介紹一下你們在“最多跑一次”改革中的“新思路”？

A去年，我省法院的“最多跑一次”改革主要聚焦立案領域，今年省高院新一屆黨組提出要實現在司法領域的全覆蓋。比如，我省法院正在全力打造中央綜治委的創新試點項目和我省政法數字化協同工程的八大示范項目——在線矛盾糾紛多元化解平臺。平臺秉持多元共治、糾紛解決分層遞進的理念，創造性地提出了一體化解決矛盾糾紛的思路，通過運用互聯網、人工智能和大數據技術，提供在線咨詢、評估、調解、仲裁、訴訟五大服務功能。自2017年3月在杭州市西湖區上線運行以來，已實現訪問量87萬人次，注冊量16369人，注冊調解師13501人，智能咨詢48萬次，被最高人民法院周強院長譽為“楓橋經驗”在互聯網時代的新繼承和新發展。

Q浙江《共產黨員》雜志

A浙江省工商行政管理局工作人員

Q您看到跑前跑后最直觀的變化是什么？

A我們的辦事大廳，以前周一到周五都是人頭攢動，高峰期的時候連空氣都是很渾濁的，但“最多跑一次”后逐漸全程電子化上線，辦事大廳一下子人流量少了很多，這也從側面反映出群眾辦事的確跑得少了，甚至可以不跑了。

Q為響應省政府“最多跑一次”改革，各部門都使出渾身解數，想出很多奇招妙計，你們都是如何找到“新點子”的呢？

A除了常規調研和業內人員的群策群力，關鍵在于要換位思考，“假設我是群眾，我希望得到什么樣的商事登記服務？”工商部門辦事事項多，有102項，辦件量大，年辦件380萬件次，正是因為這個量足夠大，碰到問題多，使得我們更容易直接看到問題，從而更加明確著力解決的方向。

Q你們經常會舉辦一些互動性、體驗性的活動，邀請群眾參與改革意義何在？

A改革其實很需要雙向交流，除了請群眾檢驗我們的工作外，有時候群眾也會給我們驚喜，讓我們感嘆“高手在民間”，比如就有企業告訴我們，我們的網站上哪里有bug，程序哪里不夠人性化，這對我們來說都是很寶貴的意見。

Q浙江《共產黨員》雜志

A浙江省地方稅務局部門負責人

Q在“最多跑一次”改革過程中，有沒有哪件事或者哪句話讓您印象深刻？

A有家企業的辦稅人員曾對我說：“以前辦理這項業務至少花費兩個小時，要是碰到銀行忙的時候還需要排隊等半天，現在手指點點，幾分鐘輕松搞定。”這項業務就是我們去年推出的“稅庫銀三方協議”簽訂，改變了納稅人往返稅務機關、銀行簽訂扣款協議的困局，實現了納稅人從“多次跑”到“不用跑”。近日，國家稅務總局、中國人民銀行聯合發文，在全國推廣浙江網上簽訂“稅庫銀三方協議”的做法，這是浙江省“最多跑一次”改革經驗又一次走向全國，預計每年全國將有超過1000萬納稅人受益。

Q“最多跑一次”改革給財稅工作帶來了多大的變化，你們有做過相關統計嗎？

A有。就拿數據共享來說，每張財務報表的填報內容在60到100項不等，按最熟練的財務人員5分鐘填報一張、一天工作8小時計算，我們在與國稅局共享數據后，共節約填報時間8000萬分鐘，相當于為17萬財務人員放假一天。共享房地產交易信息后，我們審核辦理時間由原來的20到25分鐘縮短到8到15分鐘，2017年全省共有135萬套房產申報納稅，共節約辦理時間1350萬分鐘，相當于為3萬群眾放假一天。其實數據共享不僅方便了群眾，也解放了我們自己。